Закон Шипстеда-Люса
Длинное название | Закон, регулирующий высоту, внешний дизайн и строительство частных и полуобщественных зданий в определенных районах национальной столицы. |
---|---|
Принят | 71- й Конгресс США |
Эффективный | 16 мая 1930 г. |
Цитаты | |
Публичное право | Паб. Л. 71-231 |
Уставы в целом | 46 Stat. 366 (1930) |
Кодификация | |
Законы изменены | Закон от 16 мая 1910 г. о создании Комиссии изящных искусств. |
Законодательная история | |
| |
Основные поправки | |
Закон о включении парка Лафайет в положения Закона, озаглавленного «Закон о регулировании высоты, внешнего дизайна и строительства частных и полуобщественных зданий в определенных районах национальной столицы» (Pub. L. 76-248, 53 Stat). .1144; утвержден 31 июля 1939 г.). |
Закон Шипстеда -Люса ( Pub. L. 71–231 , 46 Stat. 366 , принятый 16 мая 1930 года , кодифицированный в 40 USC § 9101 ), является американским законом , который расширил полномочия Комиссия изящных искусств США (CFA) как независимое агентство в рамках федерального правительства США разрешила ей регулировать высоту, внешний дизайн и строительство частных и полуобщественных зданий в некоторых частях округа Колумбия . [ 1 ]
Генезис акта
[ редактировать ]При создании округа Колумбия президент Джордж Вашингтон предоставил правительству округа полномочия регулировать архитектурное проектирование и городское планирование. Эти полномочия были приостановлены президентом Джеймсом Монро в 1822 году. [ 2 ]
В 1900 году Конгресс Соединенных Штатов создал Сенатскую комиссию по паркам (также известную как «Комиссия Макмиллана» по имени ее спонсора, сенатора Джеймса Макмиллана ( республиканец от Мичигана )) для примирения конкурирующих взглядов на развитие Вашингтона, округ Колумбия , и особенно монументального ядра. , включая Национальную аллею и близлежащие районы, а также городские парки и бульвары. [ 3 ] План комиссии по развитию города, широко известный как План Макмиллана , предлагал снести все жилые дома и другие здания на площади Лафайет и построить неоклассические правительственные здания для размещения офисов исполнительной власти. вокруг парка [ 4 ] Он также предложил расчистить большие пространства к северу и югу от Национальной аллеи , перестроить некоторые улицы и построить большие музеи и общественные здания по всей длине аллеи. [ 5 ] Комиссия также предложила существенно расширить парковую систему района, создать систему бульваров, провести капитальный ремонт и благоустройство существующих парков. [ 6 ] В течение следующих нескольких лет президент и Конгресс учредили несколько новых агентств для надзора за проектированием, утверждением и строительством новых зданий в округе Колумбия для реализации плана Макмиллана: Комиссия изящных искусств в 1910 году рассматривала и давала рекомендации по проектирование новых построек, Комиссия по общественным зданиям в 1916 году для выдачи рекомендаций относительно строительства зданий для размещения федеральных агентств и офисов, а также Национальная комиссия по столичным паркам и планированию в 1924 году для наблюдения за планированием округа. [ 7 ]
Закон 1910 года о создании CFA наделил комиссию полномочиями только давать рекомендации по размещению статуй, фонтанов и памятников. В октябре 1910 года президент Уильям Ховард Тафт издал Указ 1259 (25 октября 1910 года), который требовал, чтобы все новые правительственные здания, возведенные в округе Колумбия, также проверялись CFA. [ 8 ] 28 ноября 1913 года президент Вудро Вильсон издал Указ 1862, который расширил консультативные полномочия CFA, чтобы охватить любые «новые структуры... которые каким-либо важным образом влияют на внешний вид города, или всякий раз, когда вопросы, связанные с искусством и что касается федерального правительства..." [ 9 ] Исполнительный указ 3524, изданный президентом Уорреном Г. Хардингом 28 июля 1921 года, еще больше расширил сферу деятельности CFA на дизайн монет, фонтанов, знаков отличия, медалей, памятников, парков и статуй, построенных или выпущенных федеральным правительством или правительством округа Колумбия. [ 9 ]
К 1920 году федеральное правительство приобрело немного земли для реализации плана Макмиллана. [ 10 ] В 1924 году Фредерик Адриан Делано и Комитет 100 Федерального города провели обследование быстро растущего города, которое убедительно задокументировало угрозу, которую развитие представляло для плана Макмиллана. [ 11 ] Вновь созданная Национальная комиссия по столичным паркам и планированию впоследствии в 1928 году опубликовала исследование, в котором был изложен план действий по реализации плана Макмиллана. [ 12 ]
Однако федеральным агентствам и членам Конгресса быстро стало очевидно, что федеральное правительство должно восстановить контроль над архитектурным проектированием и застройкой территорий, прилегающих к участкам, предложенным для парков и зданий в плане Макмиллана. Без этого нормативного контроля неподходящая застройка быстро сделает Национальную аллею, городские парки и другие территории бесполезными для целей, предусмотренных Сенатской комиссией по паркам. [ 2 ]
Полномочия, предоставленные актом
[ редактировать ]В 1930 году Конгресс принял Закон Шипстеда-Люса, соавтором которого выступили сенатор Хенрик Шипстед ( Флорида – Миннесота ) и представитель Роберт Люс ( республиканец – Массачусетс ), который внес поправки в закон 1910 года о создании Комиссии изящных искусств. Закон Шипстеда-Люса предоставил CFA установленные законом полномочия не только рассматривать, но и утверждать планы высоты, внешнего вида, цвета и текстуры материалов для внешнего строительства любого здания, общественного или частного, возведенного в округе Колумбия. Полномочия CFA, однако, распространялись только на структуры, которые выходили на территорию Капитолия Соединенных Штатов или примыкали к ней , территорию Белого дома , Пенсильвания-авеню , северо-запад, простирающуюся от Капитолия до Белого дома, парк Рок-Крик , Национальный парк. Зоологический парк , Рок-Крик и Потомак-бульвар , Западный Потомак-парк , а также Национальная аллея и входящие в ее состав парки. В «границу Шипстед-Люс» входили сооружения, примыкающие к любой улице, граничащей с этой территорией. [ 13 ] Закон Шипстеда-Люса требовал от CFA одобрять или отклонять любые представленные ему планы в течение 30 дней, после чего план считался одобренным.
31 июля 1939 года в Закон Шипстеда-Люса были внесены поправки, так что граница Шипстеда-Люса теперь включала частные или полуобщественные здания на площади Лафайет или примыкающие к ней . [ 14 ]
Ссылки
[ редактировать ]- ^ * Томас Э. Леубке, редактор, Гражданское искусство: столетняя история Комиссии изящных искусств США (Вашингтон, округ Колумбия: Комиссия изящных искусств США, 2013).
- ^ Перейти обратно: а б Грант III, Улисс С. «Планирование столицы страны». Отчеты Исторического общества Колумбии. 1948/1950, с. 48.
- ^ Петерсон, с. 77-91.
- ^ Петерсон, с. 94.
- ^ Беднар, с. 49-51.
- ^ Дэвис, с. 137-180.
- ^ Каннадин, с. 373-374.
- ^ Резник и Кертис, с. 488, сн. 125.
- ^ Перейти обратно: а б Колер, с. 204.
- ^ Грант III, Улисс С. «Национальная столица: воспоминания шестидесяти пяти лет». Отчеты Исторического общества Колумбии. 1957/1959, с. 7-8.
- ^ Грант III, Улисс С. «Национальная столица: воспоминания шестидесяти пяти лет». Отчеты Исторического общества Колумбии. 1957/1959, с. 8.
- ^ Грант III, Улисс С. «Национальная столица: воспоминания шестидесяти пяти лет». Отчеты Исторического общества Колумбии. 1957/1959, с. 8-9.
- ^ Гутейм и Ли, с. 208.
- ^ Колер, с. 244.
Библиография
[ редактировать ]- Беднар, Наследие Майкла Дж. Л'Энфанта: общественные открытые пространства в Вашингтоне. Балтимор, Мэриленд: Издательство Университета Джонса Хопкинса, 2006.
- Каннадин, Дэвид. Меллон: Американская жизнь. Перепечатка под ред. Нью-Йорк: Random House, Inc., 2008.
- Дэвис, Тимоти. «За пределами торгового центра: планы Сенатской комиссии по паркам для парковой системы Вашингтона». В Сью А. Колер и Памеле Скотт, ред. Проектирование столицы страны: План 1901 года для Вашингтона, округ Колумбия. Вашингтон, округ Колумбия: Комиссия изящных искусств США, 2006.
- Гутхайм, Фредерик Альберт и Ли, Антуанетта Жозефина. Достойны нации: Вашингтон, округ Колумбия, От L'Enfant до Национальной комиссии по планированию капиталовложений. 2-е изд. Балтимор: Издательство Университета Джонса Хопкинса, 2006.
- Колер, Сью А. Комиссия изящных искусств: краткая история, 1910–1995. Вашингтон, округ Колумбия: Комиссия изящных искусств США, 1996.
- Любке, Томас Э., изд. «Гражданское искусство: столетняя история Комиссии изящных искусств США» (Вашингтон, округ Колумбия: Комиссия изящных искусств США, 2013).
- Петерсон, Джон А. Рождение городского планирования в Соединенных Штатах, 1840–1917 гг. Балтимор: Издательство Университета Джонса Хопкинса, 2003.
- Резник, Джудит и Кертис, Деннис Э. Представление правосудия: изобретения, противоречия и права в городах-государствах и демократических залах суда. Нью-Хейвен: Издательство Йельского университета, 2011.
Внешние ссылки
[ редактировать ]- Текст Закона Шипстеда-Люса , любезно предоставлено Комиссией США по изящным искусствам.
- Текст указа № 1259 , предоставлено Wikisource
- Текст указа 1862 года , любезно предоставлено Wikisource
- Текст указа № 3524 , предоставлено Wikisource