Дело Патти Старр

Дело Патти Старр

Дата	1989-1990
Расположение	Торонто , Онтарио
Также известен как	Скандал с Патти Старр, Паттигейт
Исход	Скандал способствовал поражению либерального правительства в 1990 году; Решение Верховного суда о легитимности расследования Хоулдена привело к созданию прецедента уголовных процессов над судебными расследованиями
Запросы	Судебное расследование в Хоулдене (приостановлено)
Обвиняемый	Патти Старр
Сборы	Фальсификация выборов, злоупотребление доверием
Убеждения	Старр приговорен к шести месяцам тюремного заключения и освобожден условно-досрочно через два месяца
Судебные разбирательства	Старр подал в суд на Дэвида Петерсона, Винса Борга и Либеральную партию, но дело в конечном итоге было прекращено

Дело Старр , иногда называемое Паттигейт или скандал с Патти Старр , представляло собой политический спор, который затронул правительство Онтарио либеральное с 1989 по 1990 год Патти . благотворительная организация под названием «Секция Торонто Национального совета еврейских женщин» . Благодаря своей схеме она заработала 160 000 долларов в виде пожертвований федеральным, провинциальным и муниципальным политикам. В частности, она внесла свой вклад в фонды либеральной кампании во время выборов в провинции Онтарио в 1987 году , в том числе в фонды некоторых высокопоставленных министров кабинета министров. Когда схема была раскрыта, она способствовала падению либерального правительства в 1990 году. В то время это был один из крупнейших политических скандалов в истории Онтарио.

В 1989 году премьер-министр Дэвид Петерсон назначил судью Ллойда Хоулдена возглавить судебное расследование этого дела. Вскоре после начала расследования Старр подал иск о его закрытии. Иск « Старр против Хоулдена » дошел до Верховного суда Канады , который постановил, что расследование является неконституционным, поскольку оно ущемляет права обвиняемых на надлежащую правовую процедуру , которая будет доступна им в уголовном процессе. Это решение создало прецедент для будущих судебных расследований, включая катастрофу на шахте Вестрей в 1992 году и обрушение торгового центра Algo Center в Эллиот-Лейк в 2012 году.

В 1991 году Старра признали виновным в фальсификации выборов и злоупотреблении доверием. Ее приговорили к шести месяцам тюремного заключения, но освободили условно-досрочно через два месяца . В 1993 году она написала книгу о своем опыте под названием « Искушение судьбы: поучительная история о власти и политике» . В книге она утверждала, что ее грехи были незначительными и что Петерсон использовал ее как козла отпущения, чтобы избежать пристального внимания к другой деятельности внутри Либеральной партии и правительства.

Фон

В 1985 году Старр была волонтером-председателем секции Торонто Национального совета еврейских женщин (NCJW), благотворительной организации, существующей с 1897 года. Она использовала эту должность для развития отношений с федеральными и провинциальными политиками. В частности, она сблизилась с Джимом Петерсоном , братом Дэвида Петерсона. Она также встретилась с Гордоном Эшвортом, главным помощником премьер-министра, и главным секретарем Хершеллом Эзрином . Ее часто видели в кабинете премьер-министра, где один из сотрудников заметил, что она «оставит мех». Она называла Эзрина и Эшворта «моими детьми». Старр получила от них указания, куда направить свою деятельность по сбору средств. В награду за сбор денег ей было назначено патронажем председателя Ontario Place .

В том же году NCJW (Торонто) получила кредит от Канадской ипотечной и жилищной корпорации на строительство некоммерческого жилья. Проект под названием « Жилищный проект принца Чарльза» должен был быть построен компанией Tridel . Совет получил налоговую скидку в размере 251 000 долларов, которую Старр вложил в специальный капитальный фонд благотворительного фонда, управлявшего строительным проектом. Она потратила почти 90 000 долларов из этих денег на сомнительные политические пожертвования. Тридел также заплатил совету 100 000 долларов за консультационные услуги за помощь в заключении жилищного контракта, которые Старр также использовал для политических пожертвований.

В феврале 1989 года Линда Маккуэйг , работавшая журналистом в The Globe and Mail , расследовала проблемы с либеральной жилищной политикой и узнала о связях между Старром, застройщиками и правительством провинции. Маккуэйг получил информацию о «странных» пожертвованиях на выборы. Эти советы могли быть сделаны из-за спора между Старром и Джоном Сьюэллом , которые оба входили в совет Жилищного управления Метро Торонто (MTHA). Сьюэлл не согласился с участием Tridel в жилищном строительстве NCJW Prince Charles, поскольку условия контракта нарушали политику MTHA. Затем Сьюэлл был уволен министром жилищного строительства Чавивой Хошеком , близким соратником Старра. Маккуэйг опубликовал статью, в которой говорилось, что NCJW делала пожертвования политическим партиям в нарушение Закона об учете благотворительных организаций. Пожертвования были сделаны под руководством Старра, который утверждал, что метод пожертвования не подпадает под действие закона. Вскоре после публикации статьи Комиссия по финансированию выборов и комиссар по конфликту интересов начали расследование.

Старр утверждала, что она получила совет от старшего министра кабинета министров о том, как делать такие политические пожертвования, и что она считала, что взносы из фонда фонда не будут противоречить Закону об учете благотворительных организаций. Она назвала это лазейкой или «серой зоной». Гордон Мюррей, директор Налогового управления Канады , заявила, что она ошибалась и что благотворительным организациям было специально запрещено делать пожертвования на партийные политические цели.

Бывший исполнительный директор NCJW Бетти Стоун обратилась к президенту Глории Стром с документами, подтверждающими политический вклад. Стром обратился к Старру, который заверил ее, что никаких подобных взносов не было. Когда Стоун продолжила расследование, Старр уволил ее. Стоун нанял адвоката по трудоустройству Говарда Левитта и подал иск против Старра за незаконное увольнение . Ее дело получило широкое освещение в новостях. Позже Стром сказал: «Мы потрясены обвинениями и их последствиями. Репутация NCJW Канады очернена. Секция Торонто существует уже 93 года, и до тех пор, пока в участии г-жи Старр не было ни единого намека на злоупотребление средств».

В марте 1989 года национальный совет лишил должностных лиц исполнительной власти Торонто, включая Старра, их полномочий. В мае Старр ушел с поста президента благотворительной организации, но отрицал, что она имеет какое-либо отношение к расследованию. 8 июня она подала в отставку с поста председателя Ontario Place. 12 июня генеральный прокурор Ян Скотт объявил, что OPP и специальный прокурор рассмотрят обвинения. 22 июня Гордон Эшворт объявил о своей отставке, признав, что получил бесплатный холодильник и новую покраску своего дома. Ян Скотт сказал: «Я не знаю, получил ли Эшворт холодильник, но если предположить, что да, то интересным было количество людей, которые думали, что у меня есть холодильник, если не лучше».

23 июня общественный управляющий объявил, что 24 политика получили пожертвования во время избирательной кампании 1987 года. В их число входили министр здравоохранения провинции Элинор Каплан и министр транспорта Эд Фултон . Кроме того, член парламента от федеральной консервативной партии Билл Эттуэлл и мэр Торонто Арт Эгглтон . выплаты также получили Эти разоблачения привели к перестановкам в кабинете министров Петерсона, в результате которых пять министров, получивших пожертвования, потеряли свои должности.

Судебные разбирательства

23 июня 1989 года Петерсон приказал провести судебное расследование для расследования отношений между Старром, Tridel Corp и правительством. 6 июля Ян Скотт объявил, что расследование возглавит судья Ллойд Хоулден. Целью расследования было определить, «было ли предоставлено какое-либо преимущество, преимущество или вознаграждение любого рода избранному или неизбранному государственному должностному лицу или любому члену его или ее семьи». Первоначально Старр заявила, что хочет принять участие в расследовании. Она сказала: «Я поддерживаю все, в чем участвовала… Я думаю, что расследование будет положительным моментом».

18 сентября начались слушания по расследованию, но адвокаты Старра, Эшворта и Триделя настаивают на его прекращении. 21 сентября коллегия из трех судей Верховного суда Онтарио отклонила их иск. Они подали апелляцию в Апелляционный суд Онтарио, и 6 ноября суд согласился рассмотреть дело в январе 1990 года. Апелляционный суд Онтарио отклонил их апелляцию. Затем они подали апелляцию в Верховный суд Канады , который разрешил им подать апелляцию. В апреле 1990 года Верховный суд рассмотрел дело «Старр против Хоулдена» и объявил расследование неконституционным. Они успешно доказали, что расследование уголовных обвинений лишит субъектов их полных законных прав. Публичное расследование может заставить свидетелей дать показания, но обвиняемые по уголовному делу могут отказаться от дачи показаний.

Вскоре после решения Верховного суда полиция предъявила Старру 76 обвинений, включая более 30 нарушений законов о расходах на выборы. Ей было предъявлено обвинение в мошенничестве с Министерством гражданства и культуры в получении канадских долларов грантов на ремонт своих офисов на 350 000 больше, чем имела право ее организация. Либеральной партии и нескольким партийным чиновникам также были предъявлены обвинения в мошенничестве и злоупотреблении доверием.

Старр почувствовал себя несправедливо выделенным из-за этого дела и подал иск против Петерсона, его советника Винса Борга, генерального прокурора Яна Скотта , провинции и кабинета министров о возмещении ущерба в размере 3 миллионов канадских долларов за халатность, клевету, злонамеренное судебное преследование и злоупотребление властью. В 1991 году она предложила выплатить 150 000 канадских долларов, которые были ее судебными издержками. Позже она отказалась от иска.

Пробный

В июне 1991 года Старр признала себя виновной по восьми пунктам обвинения в фальсификации выборов, за что была оштрафована на 3500 канадских долларов. Еще 28 обвинений были сняты или отклонены. Она также признала себя виновной по двум уголовным обвинениям (из 11 первоначально предъявленных) - злоупотребление доверием при использовании благотворительных средств на сумму 33 000 канадских долларов для своих собственных целей и мошенничество при получении 360 000 канадских долларов в виде государственных грантовых средств, которые были больше, чем ее организация. имел право. Ее приговорили к двум шестимесячным срокам тюремного заключения с отбыванием одновременного срока. Во время вынесения ей приговора судья Тед Рен заявил: «Этот случай является трагедией для Патрисии Старр и общества. Она не только поставила в замешательство Национальный совет еврейских женщин, но и поставила под угрозу его авторитет, апеллируя к их округу за их постоянную личную и финансовую помощь». Она была условно-досрочно освобождена после отбытия двух месяцев наказания.

Последствия

Дело Патти Старр стало одним из факторов, которые привели к поражению либерального правительства на провинциальных выборах 1990 года . Хотя Дэвид Петерсон не был замешан в этом скандале, скандал поставил под угрозу коммуникационную стратегию Либеральной партии вплоть до избирательной кампании 1990 года. Это подняло вопросы о честности либералов и заставило Петерсона занять оборонительную позицию во время телевизионных дебатов о руководстве в августе 1990 года. И Тори, и Новые Демократы использовали скандал для нападок на Петерсона и либеральное правительство. Общественное недовольство разоблачениями стало одним из ключевых факторов поражения либерального правительства. Опросы показали, что более половины респондентов считают, что Петерсон плохо справился с этим вопросом, а 61% считают, что это свидетельствует о широкомасштабной коррупции в правительстве.

Более продолжительное значение имело решение Верховного суда Канады относительно конституционности публичного расследования. Это решение неоднократно упоминалось в других подобных ситуациях, включая катастрофу на шахте Вестрей в 1992 году и обрушение торгового центра Algo Center в Эллиот-Лейк в 2012 году.

Вскоре после того, как статьи МакКуэйга были опубликованы и началось расследование, Дэвид Петерсон попросил членов семьи ДельЗотто уйти со своих государственных должностей, даже несмотря на то, что они не были лично замешаны в этом. В то время Конрад Блэк писал колонки для Toronto Sun и Financial Post . Он написал колонку в защиту семьи ДельЗотто, в которой назвал журналистов-расследователей «шакалами». В частности, он назвал МакКуэйга «слабым и не очень умным левым». Financial Post перепечатала колонку без эпитетов , которые разозлили Блэка. На основании этого он перестал писать колонки для Financial Post .

Чтобы полностью раскрыть эту историю, потребовалась журналистская настойчивость, и журналисты полагались на доступность публичных отчетов, которые ведет Комиссия по финансам выборов. Эти записи не были бы доступны до реформ, проведенных в 1970-х годах.

Последствия

В 1993 году Старр опубликовала свои мемуары об этом романе. Она назвала ее «Искушающая судьба: поучительная история о власти и политике» . В книге Старр утверждала, что ее «грехи» были относительно незначительными и что Петерсон использовал ее как козла отпущения, чтобы избежать проверки других действий правительства.

В 1997 году Старр подал прошение и получил полное помилование от Национального совета по условно-досрочному освобождению.

Дальнейшее чтение

• Рэнд Дайк (1998). Дэвид Лейтон-Браун (ред.). Ежегодный обзор политики и связей с общественностью Канады: 1990 год . Торонто: Университет Торонто Press. ISBN  0-8020-4156-6 .
• Жоржетта Ганьон; Дэн Рат (1991). Не без причины: грехопадение Дэвида Петерсона . HarperCollins Publishers Ltd. Торонто: ISBN  0-0063-7894-3 .
• Шерил Макларен (1991). Невидимая сила: женщины, которые управляют Канадой . Торонто, Онтарио: Книги с печатями. ISBN  0-7704-2341-8 .
• Патти Старр (1993). Искушение судьбы: поучительная история о власти и политике . Stoddart Publishing Co. Ltd. Торонто: ISBN  0-7737-2761-2 .