Общественное жилье Торонто
 | |
| Обзор агентства | |
|---|---|
| Сформированный | 1 января 2002 г. |
| Предыдущее агентство |
|
| Тип | Муниципальная корпорация |
| Штаб-квартира | 931 Йонг Стрит Торонто, Онтарио , M4W 2H2 |
| Сотрудники | 1,600 |
| Годовой бюджет | 672,1 миллиона канадских долларов (2022 г.) |
| Руководители агентства |
|
| Головная организация | Город Торонто |
| Веб-сайт | www |
Toronto Community Housing Corporation ( TCHC ) — агентство государственного жилищного строительства в Торонто, Онтарио . Это крупнейший поставщик социального жилья в Канаде: более 58 000 квартир в 2100 зданиях и около 105 000 жителей. [ 1 ] Это второй по величине поставщик жилья в Северной Америке после Жилищного управления Нью-Йорка . [ 2 ]
TCHC — муниципальная корпорация города Торонто , представляющая государственный актив стоимостью 10 миллиардов долларов. [ 3 ] Он действует как некоммерческая организация, большая часть его текущего финансирования поступает за счет арендных платежей жителей и субсидий города Торонто. Остальная часть финансирования поступает от аренды коммерческих площадей, парковки, прачечной, кабельного телевидения и доходов от других инвестиций.
Город Торонто является единственным акционером TCHC и назначает совет директоров для управления и мониторинга деятельности TCHC. В состав Совета входят [ 4 ] два члена городского совета, мэр или представитель мэра, три директора-арендатора и семь граждан-депутатов.
TCHC стал победителем конкурса лучших работодателей Большого Торонто 2022 года. [ 5 ] TCHC также был назван одним из 100 лучших работодателей Канады по версии Mediacorp Canada's Inc в 2009 году. [ 6 ] и 2011. [ 7 ]
История
[ редактировать ]В 1998 году муниципалитет столичного Торонто, в который вошли шесть составляющих муниципалитетов Восточного Йорка, Этобико, Северного Йорка, Скарборо, Йорка и первоначального города Торонто, были объединены в город Торонто под одним правительством.
TCHC был создан городом Торонто 1 января 2002 года совместно с Жилищной корпорацией Метрополитен Торонто (MTHC) и Жилищной компанией Торонто. MTHC ранее было Жилищным управлением метро Торонто, которое управляло провинциальными объектами государственного жилищного строительства в городе. Жилищная компания Торонто возникла в результате слияния в 1999 году Metropolitan Toronto Housing Company Ltd. и Некоммерческой жилищной корпорации города Торонто (также известной как Cityhome). [ 8 ] Cityhome была основана в 1974 году для предоставления доступного арендного жилья семьям с низкими доходами.
TCHC взял на себя управление всеми единицами государственного жилья в Торонто, поскольку недавно объединенный город разработал официальный план возрождения приоритетных районов.
С 2006 года TCHC проводит обширную работу по возрождению сообщества по всему своему портфолио. Проекты были запущены в ряде сообществ, в том числе:
- бульвар Хаббарда, 42
- 250 Давенпорт
- Александра Парк
- Алленбери Гарденс
- Дон Саммервилл
- Фиргровские травы
- Лоуренс Хайтс
- Лесли Наймарк
- Железнодорожные земли
- Риджент Парк
- Ривертаун
- Земли Западного Дона
Значимым проектом является возрождение Риджент-парка . Работы по сносу начались в феврале 2006 года, а в 2008 году было завершено строительство первого здания в районе. Пятиэтапный проект был разработан двумя компаниями. Корпорация Дэниелс отвечала за завершение этапов 1, 2 и 3, а остальные этапы 4 и 5 должны быть завершены компанией Tridel. По состоянию на 2022 год продолжаются работы по этапам 4 и 5.
В 2019 году TCHC запустила 10-летний план капитального ремонта стоимостью 2,6 миллиарда долларов, направленный на восстановление большинства своих зданий, большинству из которых более 50 лет. Этот план финансировался через Национальный фонд совместного инвестирования в жилищное строительство федерального правительства, который внес 1,3 миллиарда долларов в партнерстве с городом Торонто. [ 9 ] Это была крупнейшая федеральная инвестиция в жилищное строительство с муниципальным партнером в истории Канады.
Аренда
[ редактировать ]Арендовать
[ редактировать ]TCHC предлагает три типа арендной платы: арендная плата, привязанная к доходу, доступная арендная плата и рыночная арендная плата.
Арендная плата, привязанная к доходу, предназначена для субсидированного жилья. Это 30 процентов валового ежемесячного дохода семьи до вычетов, плюс коммунальные услуги и другие изменения в услугах. [ 10 ]
Доступность
[ редактировать ]Программа доступности TCHC дает арендаторам с ограниченными возможностями возможность работать с персоналом и другими жильцами над улучшением доступности своих квартир и мест общего пользования. Программа поддерживает политику Toronto Community Housing в области прав человека, преследований и справедливого доступа, Кодекс прав человека Онтарио и Многолетний план доступности города Торонто.
Политика доступного обслуживания клиентов TCHC соответствует Закону о доступности для жителей Онтарио с ограниченными возможностями (AODA) :
- Обслуживание клиентов будет осуществляться с уважением достоинства и независимости людей с ограниченными возможностями.
- Клиенты с ограниченными возможностями будут в полной мере пользоваться теми же услугами, в том же месте и тем же или аналогичным способом, что и все остальные клиенты, если не потребуется альтернативная мера.
- Клиентам с ограниченными возможностями будет предоставлена такая же возможность доступа к услугам, как и всем остальным клиентам.
Права и обязанности
[ редактировать ]Как арендодатели, TCHC несет ответственность: [ 11 ]
- Предоставлять услуги, как указано в договоре аренды, в соответствии с законом или и тем, и другим.
- Поддерживайте арендуемую недвижимость в хорошем состоянии и отвечайте на запросы на ремонт в течение пяти дней.
- Соблюдать местные стандарты и нормативные акты в области здравоохранения, безопасности и собственности.
- Предоставить подтверждение оплаты по запросу
- Обработка ежегодных обзоров арендной платы для арендаторов в договорах аренды, ориентированных на доход.
- Предупредите об этом за 24 часа до входа в помещение, если не возникнет чрезвычайная ситуация; в этом случае персонал может войти в помещение (наводнение, пожар, событие, угрожающее жизни или проверка безопасности жизни)
- Обеспечить доступное обслуживание клиентов для жителей с ограниченными возможностями
Как арендодатели, TCHC имеет право взимать залог за месячную арендную плату с арендаторов по договорам аренды с рыночной оплатой. Условия депозита TCHC:
- использует залог в качестве арендной платы за последний месяц аренды
- не может использовать депозит по какой-либо другой причине, например, для оплаты ущерба
- выплачивает проценты по вкладу каждый год
Капитальные инициативы
[ редактировать ]TCHC разработал план ремонта своих зданий в рамках программы возрождения. План возрождения использует стоимость собственности во многих населенных пунктах, чтобы компенсировать затраты на замену и обновление домов. Партнеры TCHC по развитию частного сектора реализуют от 10 до 12 процентов своего портфеля по возрождению сообществ. [ 12 ] TCHC и город Торонто разработали 10-летний план капитального финансирования для покрытия оставшихся 90 процентов ремонтных работ. [ 12 ] Он имеет инвестиции в размере 2,6 миллиарда долларов между федеральным, провинциальным и муниципальным правительством. [ 12 ]
TCHC привлек Канадский центр экономического анализа для анализа полной стоимости портфельных, муниципальных, провинциальных и федеральных инвестиций.
Основные выводы отчета показывают, что при полном инвестировании в план капитального ремонта: [ 12 ]
- Через десять лет TCHC будет иметь 76 процентов своих домов в хорошем или удовлетворительном состоянии и 24 процента в плохом или критическом состоянии.
- TCHC может предложить в восемь раз больше единиц жилья в хорошем или удовлетворительном состоянии нынешним и потенциальным жильцам, предотвращая более 544 000 случаев заболеваний жителей и сокращая использование системы здравоохранения на 2,1 миллиона посещений.
- TCHC увидит примерно на 10% меньше затрат на коммунальные услуги за единицу электроэнергии
- Благосостояние района TCHC может увеличиться на $13,6 млрд.
Устойчивое развитие
[ редактировать ]TCHC ищет и внедряет инновационные решения для улучшения, обновления и поддержания предложения жилья. Многие из зданий TCHC внедрили передовой опыт в рамках системы «Лидерство в энергетическом и экологическом проектировании» (LEED) для нового строительства, международно признанной рейтинговой системы лучших практик устойчивого строительства. Кредиты LEED организованы по семи основным категориям «зеленого» строительства.
Здания TCHC получили следующие кредиты LEED: [ 13 ]
- Экологичные объекты признают шаги, предпринятые TCHC для снижения воздействия своего объекта, а также то, как жители и посетители каждый день добираются до здания и обратно.
- Эффективность использования воды фокусируется на стратегиях по сокращению использования воды, в частности, питьевой воды.
- «Энергия и атмосфера» включает стратегии по сокращению энергопотребления и выбросов парниковых газов.
- «Материалы и ресурсы» — это выбор материалов для снижения воздействия на окружающую среду при строительстве зданий TCHC, а также надлежащее обращение с отходами.
- Качество внутренней среды означает, что для того, чтобы здание было отличным, оно должно быть полезным для окружающей среды и людей, живущих в нем. Это означает, что необходимо уделять пристальное внимание качеству воздуха и уровню дневного света в помещении.
- Инновации в дизайне вознаграждают проекты за то, что они выходят за рамки стандартных кредитов LEED и реализуют что-то новое.
- Региональный приоритет награждает проекты дополнительными кредитами за получение определенных кредитов LEED в зависимости от провинции, в которой они расположены, а также от того, находятся ли они в городской или сельской местности.
Переезд и возвращение
[ редактировать ]TCHC стремится к возрождению своих зданий. В ходе этого процесса некоторым жителям приходится переезжать на время ремонта зданий.
TCHC предоставляет жильцам важное уведомление и интенсивное обучение о процессе возрождения и переселения до того, как начнется какой-либо процесс переселения. [ 14 ] В некоторых случаях жильцы могут переехать прямо из своей старой квартиры в новую, строящуюся в рамках процесса реконструкции. В других случаях жильцам может потребоваться переезд в помещение для переселения в том же поселке или в другое здание TCHC.
Каждый житель, переселенный в рамках реконструкции, имеет право вернуться в новую квартиру, строящуюся в рамках процесса реконструкции, в соответствии с правилами участия в Соглашении о переселении.
Доступное владение жильем
[ редактировать ]Программа Фонда [ 15 ] предоставляет имеющим право арендаторам Toronto Community Housing, проживающим в Риджент-Парке, Лоуренс-Хайтс, Александра-Парке или Алленбери-Гарденс, помощь в первоначальном взносе в размере до 35 процентов от стоимости нового дома в их регенерируемом районе.
Программа БУСТ [ 15 ] помогает соответствующим критериям покупателям жилья внести первоначальный взнос, предоставляя помощь в размере до 10 процентов от стоимости нового дома в сообществе, занимающемся возрождением TCHC.
Отдел общественной безопасности
[ редактировать ]
TCHC имеет специальную полицию для оказания полицейских и правоохранительных услуг на объектах TCHC и в связи с ними. Подразделение проводит превентивное патрулирование, отвечает на вызовы службы и расследует некоторые преступления на объектах TCHC. [ 17 ]
Специальные констебли имеют полномочия в соответствии с Уголовным кодексом Канады , Законом о контролируемых наркотиках и веществах , Законом о психическом здоровье , Законом о лицензии на продажу спиртных напитков , Законом о посягательстве на собственность и Законом о провинциальных правонарушениях . У них при себе дубинки, аэрозольный баллончик и наручники. [ 18 ]
Споры
[ редактировать ]2010 г. Пожар на Уэлсли-стрит, 200, Восток.
[ редактировать ]24 сентября 2010 г. на 24-м этаже многоквартирного жилого дома по адресу 200 Wellesley Street East вспыхнул пожар. [ 19 ] Пожар начался в квартире, принадлежащей арендатору, которую, по рекомендации Министерства здравоохранения Торонто, необходимо было навести порядок после расследования, проведенного в июле по поводу клопов. [ 20 ] Сообщается, что пожар усилился из-за наличия в помещении газет, книг и других горючих материалов, когда начался пожар. [ 19 ]
В здании проживало 1200 жителей, и были серьезно повреждены 23, 24 и 25 этажи.
2011 г. Отставание по ремонту жилья
[ редактировать ]TCHC составил список зданий, нуждающихся в ремонте, с момента своего создания в 2002 году. [ 21 ] В 2011 году TCHC инициировал программу распродажи квартир и другого имущества, чтобы направить вырученные средства на ремонт зданий. В 2012 году правительство Онтарио одобрило продажу 65 объектов недвижимости. Городской совет Торонто одобрил продажу 55 объектов недвижимости в октябре 2012 года. К 2013 году TCHC по-прежнему оценивала ремонт своих зданий в 751 миллион долларов.
Споры об аудиторском отчете за 2011 год
[ редактировать ]и расходов сотрудников TCHC Генеральный аудитор Торонто Джеффри Гриффитс провел аудит закупок в период с 1 января 2009 г. по 30 июня 2010 г. Он сообщил о своих выводах в двух отчетах от 7 декабря 2010 г. Один из них выявил неправомерные расходы сотрудников TCHC, злоупотребляющих средствами организации в личных целях. интерес. Вот некоторые примеры: [ 22 ]
- 53 500 долларов на вечеринку для сотрудников в декабре 2008 г.
- 40 000 долларов на рождественскую вечеринку для сотрудников в местном банкетном зале в декабре 2009 г.
- 6000 долларов за сессию планирования в Мускоке
- 5000 долларов на ресторан и развлечения
- 3000 долларов за сеанс планирования на курорте в Аллистоне.
- 1925 долларов за встречу по планированию в местном спа-салоне
- Круиз на лодке стоимостью 1850 долларов США для «развития обучения персонала»
- Подарки для сотрудников на 1000 долларов от Холта Ренфрю
- Подарочные карты на сумму 1004 доллара США в знак признания достижений сотрудников
- 800 долларов за массаж на летнем пикнике для сотрудников
Аудит закупок показал, что политика и процедуры закупок совета директоров TCHC иногда игнорировались. Примеры включают в себя:
- Тендерный процесс (или приглашение к участию в тендере ) не всегда был прозрачным.
- Процесс открытых торгов не использовался в те моменты, когда это было необходимо.
- Заказы на поставку иногда разделялись, чтобы обойти процедуры закупок.
- Тендерные процедуры, которые были признаны неправомерными
Один случай тендера включал потенциальный конфликт интересов на сумму почти 25 миллионов долларов США при выполнении работ, присужденных незапрошенному предложению без конкуренции со стороны других поставщиков. В отчете также критикуется TCHC за обход формального требования о внесении участниками торгов депозитов, что является требованием, которое защищает TCHC, если участник торгов не выполнит свои контрактные обязательства. В отчете TCHC подвергалась критике, поскольку его документация неадекватно поддерживала некоторые случаи проведения единых торгов.
Мэр Торонто Роб Форд потребовал отставки совета директоров TCHC. Несмотря на первоначальное сопротивление, все члены правления подали в отставку к 3 марта 2011 года. Правление было временно заменено бывшим членом городского совета Кейсом Оотсом .
Ford также потребовал отставки генерального директора TCHC Кейко Накамура. Хотя первоначально она отказалась уйти в отставку, она была уволена управляющим директором Оутсом, официально потеряв свою должность 25 марта 2011 года. Накамура заменила Дерека Баллантайна, генерального директора TCHC с 2002 по 2009 год, чье время на посту руководителя совпадало с неуместными расходами. из аудиторского заключения. Баллантайну, операционному директору агентства по развитию земель Торонто Build Toronto, было предложено уйти со своей должности. Хотя поначалу он сопротивлялся, он ушел в отставку 4 марта 2011 года. [ 23 ]
Юджин Джонс занял пост президента и генерального директора TCHC 18 июня 2012 года. [ 24 ]
Скандалы о выселении в 2013 году
[ редактировать ]В 2013 году омбудсмен Торонто опубликовал отчет о политике TCHC в отношении выселений и ее выселениях. Причиной доклада стала смерть пожилого человека через месяц после того, как его выселили из здания TCHC в 2011 году. Одним из ответов генерального директора TCHC Лена Коронеоса было: «Хорошие программы предотвращения выселений не могут быть реализованы за счет сбора арендной платы».
Совет TCHC принял рекомендации омбудсмена Торонто, содержащиеся в отчете о ходе работы. Некоторые из этих рекомендаций варьируются от обучения персонала до управления производительностью, чтобы TCHC мог внедрить справедливую практику для старших арендаторов. [ 25 ] Одной из рекомендаций омбудсмена было выполнение рекомендаций достопочтенного судьи Патрика Лесажа, которого совет директоров поручил провести независимую проверку выселения. Некоторые из рекомендаций судьи Лесажа включали более последовательный прямой контакт между сотрудниками TCHC и арендаторами и создание Уполномоченного по вопросам жилищного равенства, нового независимого офиса для надзора и обеспечения участия сотрудников TCHC в необходимых процедурах предотвращения выселения.
Мошеннические счета за 2013 г.
[ редактировать ]Пятеро сотрудников TCHC были уволены после того, как расследование мошеннических счетов выявило доказательства правонарушений. [ 26 ] В расследовании участвовала бывшая дочерняя компания Housing Services Inc. в связи с страховым иском в связи с пожаром в здании по адресу 200 Wellesley Street East.
Дело было передано в полицию Торонто для дальнейшего расследования.
Инцидент в Суонси Мьюс, 2022 г.
[ редактировать ]27 мая 2022 года обрушилась потолочная панель в спальне квартиры TCHC, в результате чего жилец был госпитализирован с травмами. [ 27 ] Таунхаус находился в Суонси Мьюз, комплексе недалеко от Квинсуэй, в котором проживало около 420 человек. Проверка сторонними инженерами установила, что причина инцидента связана со строительным дефолтом, возникшим еще во время строительства здания. В результате все жильцы этого комплекса были переселены во временное жилье. TCHC покрыл расходы на временное жилье, питание и транспорт. Следующие шаги определяются в отношении временного переселения сообщества Swansea Mews.
Ссылки
[ редактировать ]- ^ "О нас" . Корпорация общественного жилищного строительства Торонто . Проверено 5 июня 2013 г.
- ^ «За пределами кризиса: Свежие идеи по государственному жилью» . Звезда . Торонто. 4 марта 2011 г.
- ^ «Краткое описание программы на 2022 год: Корпорация общественного жилищного строительства Торонто» (PDF) . Торонто . БюджетТО. 2 января 2023 г. . Проверено 2 января 2023 г.
- ^ «Корпорация общественного жилищного строительства Торонто» . Торонто . 1 января 2023 г.
- ^ Персонал Торонто, DH (6 декабря 2021 г.). «Это лучшие работодатели Большого Торонто в 2022 году» . Ежедневный улей . Проверено 1 января 2023 г.
- ^ Ерема, Ричард (14 октября 2009 г.). «100 лучших работодателей Канады» . Маклина . Проверено 3 января 2023 г.
- ^ Купферман, Стив (3 марта 2011 г.). «TCHC назван одним из 100 лучших работодателей Канады в 2011 году» . Торонтоист . Проверено 3 января 2023 г.
- ^ «Некоммерческая жилищная корпорация города Торонто (CityHome)» . Связи . 1982 год . Проверено 2 января 2023 г.
- ^ «Федеральное правительство делает исторические инвестиции в улучшение доступного жилья в Торонто» . Общественное жилье Торонто . 30 августа 2019 г. Проверено 2 января 2023 г.
- ^ «Виды аренды» . Общественное жилье Торонто . Проверено 1 ноября 2022 г.
- ^ «Права и обязанности» . Общественное жилье Торонто . Проверено 1 ноября 2022 г.
- ^ Jump up to: а б с д «Социально-экономический анализ: ценность 10-летнего плана капитальных инвестиций и возрождения общественного жилищного строительства Торонто» (PDF) . Общественное жилье Торонто . Канадский центр экономического анализа. Март 2015 года . Проверено 1 ноября 2022 г.
- ^ «Строительство устойчивого развития» . Общественное жилье Торонто . Проверено 1 ноября 2022 г.
- ^ «Переезд и возвращение» . Общественное жилье Торонто . Проверено 1 ноября 2022 г.
- ^ Jump up to: а б «Доступное домовладение» . Общественное жилье Торонто . Проверено 1 ноября 2022 г.
- ^ «Отдел общественной безопасности представляет новый геральдический герб» . Общественное жилье Торонто . 25 января 2022 г. Архивировано из оригинала 25 мая 2023 г. Проверено 03 июля 2024 г.
- ^ «Отдел общественной безопасности (CSU)» . Общественное жилье Торонто . Проверено 1 ноября 2022 г.
- ^ «Общественное жилищное строительство Торонто реорганизует свои силы безопасности» . Торонто Стар . 11 января 2016 года . Проверено 10 декабря 2023 г.
- ^ Jump up to: а б Сотрудники СТВ (28 сентября 2010 г.). «Жертвам пожара на Уэлсли-стрит предложили временные дома» . Новости КТВ . Проверено 30 ноября 2022 г.
- ^ Скиннер, Джастин (8 октября 2010 г.). «TCHC захватывает дом 200 Wellesley St. E». Торонто.com . Проверено 30 ноября 2022 г.
- ^ «О программе хорошего ремонта общественного жилищного фонда Торонто» . Общественное жилье Торонто . Архивировано из оригинала 18 июня 2013 г. Проверено 1 ноября 2022 г.
- ^ Гриффитс, Джеффри (25 февраля 2011 г.). «Корпорация общественного жилья Торонто – контроль над расходами сотрудников неэффективен» (PDF) . Торонто . Проверено 1 ноября 2022 г.
- ^ Райдер, Дэвид (11 марта 2011 г.). «Жилищный скандал претендует на бывшего гендиректора» . Торонто Стар . Проверено 30 ноября 2022 г.
- ^ Винсент, Донован (8 мая 2012 г.). «TCHC пересекает границу, чтобы выбрать нового генерального директора» . Торонто Стар . Проверено 30 ноября 2022 г.
- ^ Крин, Фиона (июнь 2013 г.). «Жилье под угрозой: расследование выселения пожилых людей Жилищной корпорацией Торонто на основании задолженности по арендной плате» (PDF) . Омбудсмен Торонто . Офис омбудсмена . Проверено 1 ноября 2022 г.
- ^ Армстронг, Джеймс (9 октября 2013 г.). «Пять сотрудников Toronto Community Housing уволены после расследования пожара» . Глобальные новости . Проверено 30 ноября 2022 г.
- ^ Драисма, Мюриэль; Мануддок, Дейл (5 июня 2022 г.). «Жильцы вынуждены временно покинуть ЖК из-за обрушения потолка» . ЦБК . Проверено 30 ноября 2022 г.
