Городской совет Торонто

Городской совет Торонто
Срок 2022–2026 гг.
Герб Торонто
Тип
Тип	Однопалатный городской совет
История
Учредил	1998
Начался новый сеанс	15 ноября 2022 г.
Лидерство
Мэр (глава совета)	Оливия Чоу с 12 июля 2023 г.
Законный заместитель мэра	Аусма Малик с 10 августа 2023 г.
Спикер	Фрэнсис Нунциата с 1 декабря 2010 г.
Заместитель спикера	Паула Флетчер с 8 августа 2023 г.
Структура
Сиденья	25 плюс майор
Продолжительность срока	4 года
Власть	Закон о городе Торонто, 2006 г.
Зарплата	120 502,20 долларов США (советник) 202 948,20 долларов США (мэр)
Выборы
Последние выборы	24 октября 2022 г. (25 мест)
Следующие выборы	2026 (? мест)
Место встречи
Палата Совета Мэрия Торонто Торонто , Онтарио
Веб-сайт
Торонто .что /городское правительство /совет

Городской совет Торонто — руководящий орган муниципального правительства Торонто , Онтарио. Заседая в мэрии Торонто , в него входят 25 членов городского совета и мэр Торонто . Текущий срок полномочий начался 15 ноября 2022 года.

Структура

Нынешняя структура принятия решений и структура комитетов в городе Торонто были установлены Законом о городе Торонто 2006 года и вступили в силу 1 января 2007 года. В процессе принятия решений в городе Торонто участвуют комитеты, подотчетные городскому совету. Комитеты предлагают, рассматривают и обсуждают политику и рекомендации до их прибытия в городской совет для обсуждения. Граждане и жители могут вносить депутации по вопросам политики только в комитеты, граждане не могут делать публичные презентации перед городским советом. Мэр является членом всех комитетов и имеет право одного голоса.

В городе Торонто существует три типа комитетов: исполнительный комитет, еще четыре постоянных комитета и специальные комитеты совета.

Исполнительный комитет

Исполнительный комитет является консультативным органом под председательством мэра. Исполнительный комитет состоит из мэра, заместителя мэра и председателей четырех постоянных комитетов, которые назначаются мэром, и трех членов «на свободе», назначаемых городским советом. Роль исполнительного комитета заключается в определении приоритетов города Торонто, управлении финансовым планированием и составлением бюджета, трудовыми отношениями, человеческими ресурсами и работой городского совета. Комитет существовал в старом городе Торонто, начиная с 1969 года. До этого в Торонто существовал Совет контроля , как и в бывших городах Норт-Йорк и Этобико .

Исполнительный комитет дает рекомендации городскому совету по:

• стратегическая политика и приоритеты
• политика и структура управления
• финансовое планирование и бюджетирование
• фискальная политика (доходная и налоговая политика)
• межправительственные и международные отношения
• Операция Совета
• Человеческие ресурсы и трудовые отношения

Исполнительный комитет
Стул Оливия Чоу Мэр	заместитель председателя Аусма Малик заместитель мэра
Члены Пол Эйнсли Алехандра Браво Шелли Кэрролл Майк Колле Паула Флетчер Джош Мэтлоу Эмбер Морли Дженнифер МакКелви Горд Перкс
Сайт комитета

Другие комитеты

После внезапного решения правительства провинции сократить размер городского совета летом 2018 года структура комитета была пересмотрена. До 1 декабря 2018 года существовало еще одиннадцать комитетов, подотчетных городскому совету Торонто. На период 2022-2026 гг. четыре постоянных политических комитета:

комитет	Фокус
Экономическое и общественное развитие	Социальная сплоченность и экономика с полномочиями контролировать и давать рекомендации по укреплению сообществ, кварталов, бизнеса и экономики. Включает работу бывшего Комитета общественного развития и отдыха, Комитета экономического развития, а также файлы лицензирования бывшего Комитета по лицензированию и стандартам.
Планирование и жилье	Городская форма и жилищное строительство с полномочиями контролировать и давать рекомендации по планированию, стандартам недвижимости, росту, а также жилищному развитию и услугам. Включает работу бывшего Комитета по планированию и управлению ростом, а также файлы стандартов на недвижимость бывшего Комитета по лицензированию и стандартам.
Инфраструктура и окружающая среда	Инфраструктура и природная среда, с мандатом контролировать и давать рекомендации по инфраструктурным потребностям и услугам, паркам и лесному хозяйству, а также устойчивому использованию окружающей среды. Включает работу бывшего Комитета по общественным работам и инфраструктуре и Комитета по паркам и окружающей среде.
Генеральное правительство	Административная деятельность города с полномочиями контролировать и давать рекомендации по закупкам и управлению активами и ресурсами городского правительства. Включает работу бывшего Правительственного комитета по управлению.

Есть еще пять комитетов, которые подотчетны Совету:

комитет	Фокус
Комитет по аудиту	Рассматривает и рекомендует Совету назначение внешних аудиторов города и Управления генерального аудитора; ежегодный внешний аудит финансовой отчетности города, его агентств и Генеральной аудиторской службы; отчеты Генерального аудитора, план аудита и достижения.
Совет здравоохранения	Гарантирует, что здравоохранение Торонто предоставляет программы и услуги в соответствии с местными потребностями; определяет и устанавливает политику общественного здравоохранения и консультирует городской совет по широкому кругу вопросов здравоохранения; рекомендации, имеющие общегородские или финансовые последствия, передаются в городской совет для окончательного утверждения.
Комитет по гражданским назначениям	Рассматривает и рекомендует Совету граждан назначать в органы.
Бюджетный комитет	Отвечает за заслушивание публичных презентаций и предоставление рекомендаций мэру по операционному и капитальному бюджетам; и вынесение рекомендаций Совету по любым операционным или капитальным бюджетам, в которых мэр имеет денежный интерес.
Ударный комитет	Рекомендует назначения советников для заполнения должностей городских советов, агентств и консультативных комитетов; дает рекомендации Совету по графику заседаний Совета и комитетов Совета.

Источник: город Торонто.

Общественные советы

Все члены городского совета Торонто входят в состав общественного совета. Общественные советы подчиняются городскому совету, но они также имеют право принимать окончательные решения по определенным вопросам, таким как парковка во дворе и назначения в местные советы и области улучшения бизнеса. Город разделен на четыре общественных совета. Места их встреч следующие:

• Этобико и Йорк – Общественный центр Этобико
• Северный Йорк - Общественный центр Норт-Йорка
• Скарборо - Общественный центр Скарборо
• Торонто и Восточный Йорк – Мэрия Торонто

2022–2026 гг. Городской совет

Текущий срок полномочий совета начался 15 ноября 2022 года.

Нынешний состав городского совета Торонто

советник	Сторожить	Общественный совет	Назначения
Оливия Чоу	Мэр	Мэр является членом всех комитетов городского совета, за исключением общественных советов.	Джон Тори ушел в отставку 17 февраля 2023 года. Чоу был избран на дополнительных выборах мэра Торонто в 2023 году и вступил в должность 12 июля 2023 года.
Винсент Крисанти	1 Этобико Норт	Этобико-Йорк
Стивен Холидей	2 Центр Этобико	Этобико-Йорк	Председатель Комитета по качеству обслуживания Председатель Общественного совета Этобико-Йорка
Эмбер Морли	3 Этобико — Берег озера	Этобико-Йорк	заместитель мэра
Горд Перкс	4 Паркдейл — Хай Парк	Торонто и Восточный Йорк	Председатель Комитета по планированию и жилищному строительству
Фрэнсис Нунциата	5 Южный Йорк — Уэстон	Этобико-Йорк	Спикер
Джеймс Пастернак	6 Йорк Центр	Северный Йорк	Председатель Общественного совета Северного Йорка Чемпион мэра по борьбе с ненавистью
Энтони Перруцца	7 Река Хамбер — Блэк-Крик	Северный Йорк
Майк Колле	8 Эглинтон — Лоуренс	Северный Йорк	заместитель мэра
Алехандра Браво	9 Давенпорт	Торонто и Восточный Йорк	Председатель Комитета экономического и общественного развития
Аусма Малик	10 Спадина — Форт-Йорк	Торонто и Восточный Йорк	Законный заместитель мэра
Дайан Сакс	11 университет — Роуздейл	Торонто и Восточный Йорк	Защитник окружающей среды мэра
Джош Мэтлоу	12 Торонто — ул. Пола	Торонто и Восточный Йорк
Крис Мойз	13 Центр Торонто	Торонто и Восточный Йорк	Председатель Совета здравоохранения Председатель Общественного совета Торонто и Восточного Йорка Чемпион малого бизнеса мэра
Паула Флетчер	14 Торонто — Данфорт	Торонто и Восточный Йорк	Заместитель спикера
Джей Робинсон	15 Дон Вэлли Запад	Северный Йорк	Чемпион Мэра по FIFA 2026.
Джон Бернсайд	16 Дон Вэлли Восток	Северный Йорк
Шелли Кэрролл	17 Дон Вэлли Север	Северный Йорк	Председатель Бюджетного комитета Чемпион мэра по экономическому развитию и культуре
Лили Ченг	18 Уиллоудейл	Северный Йорк	Председатель Комитета по гражданским назначениям
Брэд Брэдфорд	19 пляжей — Восточный Йорк	Торонто и Восточный Йорк
Парти Кандавель	20 Юго-Запад Скарборо	Скарборо	Директор Общественной жилищной корпорации Торонто Председатель Консультативного комитета городских школьных советов
Майкл Томпсон	21 Центр Скарборо	Скарборо
Ник Мантас	22 Скарборо—Азенкур	Скарборо
Джамаал Майерс	23 Скарборо Норт	Скарборо	Председатель Транзитной комиссии Торонто
Пол Эйнсли	24 Скарборо — Гилдвуд	Скарборо	Председатель Комитета государственного управления Председатель Общественного совета Скарборо Чемпион мэрской ночи по экономике
Дженнифер МакКелви	25 Скарборо — Руж Парк	Скарборо	заместитель мэра Председатель Комитета по инфраструктуре и окружающей среде

Вакансии

Вакансии на месте члена совета могут быть заполнены одним из двух способов: либо путем проведения дополнительных выборов , либо путем прямого назначения временного члена совета, выбранного советом на внутреннем голосовании. Обычно совету разрешается решать, какому процессу следовать в каждом отдельном случае; однако, если вакансия возникает после 31 марта в год регулярных муниципальных выборов, то вакансия должна быть заполнена путем прямого назначения, поскольку закон провинции запрещает проведение дополнительных выборов в последние шесть месяцев срока полномочий совета.

Вакансии на посту мэра должны быть заполнены путем дополнительных выборов, за исключением случаев, когда вакансия возникает после 31 марта в год выборов, и в этом случае назначается Советом. До этого времени возможность назначения на вакансии мэра невозможна.

Однако этот процесс часто приводит к общественным дебатам. Многие считают процесс дополнительных выборов более демократичным, а процесс назначения – менее затратным для города.

После завершения процесса назначения людей, заинтересованных в назначении, просят представить свои имена в совет местного сообщества того района, где находится вакантное место; Затем общественный совет оценивает и проводит собеседование с заявителями и представляет рекомендации всему городскому совету для окончательного голосования. Однако весь совет может отклонить рекомендацию общественного совета и вместо этого выбрать другого кандидата; в 2013 году, например, городской совет отказался от бывшего члена провинциального парламента (MPP) Криса Стоквелла , рекомендованного кандидата Общественного совета Этобико, в пользу Питера Леона .

Обычно, хотя для этого нет никаких юридических препятствий, кандидатов на назначение спрашивают, намерены ли они баллотироваться в качестве кандидата на следующих очередных выборах, чтобы назначенный член совета не получил несправедливого преимущества в должности. Совет не может налагать это ограничение на назначенцев, но, тем не менее, оно обычно учитывается в дебатах. Были случаи, когда назначенные члены совета поступали так; в частности, Пол Эйнсли сделал это в 2006 году, баллотируясь на переизбрание в другом округе, а не в том, куда он был назначен, а после того, как границы округа были скорректированы в 2018 году, бывший советник 28-го округа Люси Троизи баллотировалась в новом 13-м округе против избранной бывшей действующей главой 27-го округа Кристин Вонг-Тэм . Питер Леон рассматривал возможность регистрации в качестве кандидата на выборах 2014 года после своего назначения временным советником в 2013 году. но в конечном итоге не сделал этого.

Однако если будут проведены полные дополнительные выборы, то победителю этих дополнительных выборов не будет запрещено баллотироваться на следующих очередных муниципальных выборах.

В случае появления вакансии в должности мэра заместитель мэра немедленно становится исполняющим обязанности мэра на временной основе до тех пор, пока постоянный новый мэр не будет выбран на дополнительных выборах. Однако, в отличие от места в городском совете, дополнительные выборы должны проводиться всегда, если только вакансия не появится менее чем за 90 дней до очередных муниципальных выборов. Однако ситуация не приводит к появлению дополнительных вакансий в совете; Считается, что заместитель мэра не освободил свое место в совете в течение действующего периода, а действующий член совета, участвующий в дополнительных выборах мэра, не должен отказываться от своего места в совете, если он не выиграет выборы.

В течение срока полномочий совета 2010–2014 годов возникло три вакансии. Дуг Холидей ушел из совета в 2013 году после победы на дополнительных выборах в Законодательное собрание Онтарио , и его сменил Питер Леон. Адам Вон ушел из совета в 2014 году, чтобы участвовать в дополнительных федеральных выборах в Палату общин , и его сменил Сета Рамкхалавансингх . Питер Мильчин ушел в отставку в 2014 году после победы на выборах в Законодательное собрание Онтарио на выборах 2014 года , и его сменил Джеймс Мэлони .

С момента слияния произошло пять случаев, когда член совета умер, находясь на своем посту:

• Фрэнк Фобер - член совета округа 16 и бывший мэр Скарборо умер в 1999 году (примерно через полтора года после окончания срока его полномочий). Это место было заполнено в результате дополнительных выборов: его занял бывший советник округа 43 Дэвид Сокнацки .
• Роб Форд - член совета округа 2 и бывший мэр Торонто умер в 2016 году, через год и три месяца после окончания срока его полномочий. Это место было заполнено на дополнительных выборах: его выиграл племянник Форда и бывший попечитель государственной школы округа 1 Майкл Форд .
• Рон Мозер - член совета округа 44 и бывший член совета Скарборо умер 18 апреля 2017 года. Это место было занято в результате встречи с бывшим городским сотрудником Джимом Хартом.
• Пэм МакКоннелл - советник отделения 28 умерла 7 июля 2017 года после госпитализации из-за осложнений со здоровьем. Вакансия была заполнена голосованием членов совета, которые предпочли Люси Троизи сопернику Майклу Крику.
• Джей Робинсон - советник прихода 15 умер 16 мая 2024 года.

Компенсация

Муниципальный кодекс Торонто, глава 223, устанавливает заработную плату мэра и членов городского совета, которая ежегодно корректируется с учетом индекса потребительских цен (ИПЦ). В 2022 году зарплата советника составит 120 502,20 доллара, а зарплата мэра - 202 948,20 доллара.

Персонал

Городской секретарь Торонто

Городской клерк является старшим административным должностным лицом муниципального правительства Торонто . Городскому секретарю поручено укреплять общественное доверие к городскому правительству.

В канцелярии секретаря имеется пять отделов:

• Услуги по управлению корпоративной информацией
• Служба поддержки участников и поддержка программ
• Услуги по проведению выборов
• Стратегический протокол и внешние связи
• Секретариат

Сотрудники городских секретарей сидят за столом в форме ромба, расположенным перед трибуной спикера в залах совета.

Сержант по оружию

В городском совете есть сержант , который присутствует на каждом заседании совета и комитета в соответствии с главой 27-50 Муниципального кодекса Торонто. обеспечивать порядок и безопасность всех участников. В 2014 году был создан второй пост для присутствия двух сержантов на заседаниях совета. Их размещают на полу или возле входов рядом со столом докладчика.

История

Первое заседание новоизбранного городского совета Торонто в январе 1911 года.

Оригинальная система палат

Границы города Торонто и первоначальные пять округов, 1834 г.

Торонто был разделен на группу приходов, каждый из которых был назван в честь христианского святого. В 1834 году в городе было пять округов, а к 1891 году их количество увеличится до девяти. Хотя эти названия районов не использовались более века, они продолжают появляться в названиях кварталов и на станциях метро, ​​а до 1990-х годов - в провинциальных избирательных округах. . Старые палаты и их границы в окончательном виде, использовавшиеся с 1871 по 1891 год, были:

• Церковь Святого Андрея (названа в честь Святого Андрея ) - ограничена улицами Дафферин, Кинг, Королева и Йонг - Церковь Святого Андрея (Торонто) расположена внутри прихода.
• Сент-Дэвидс (названный в честь Сент-Дэвида ) - ограничен Онтарио, Дон Миллс-роуд (ныне Бродвью-авеню), Блур и Квин.
• Сент-Джордж (названный в честь Святого Георгия ) - ограничен улицами Кинг, Йонг, Дафферин и набережной озера.
• Собор Святого Лаврентия (названный в честь Лоуренса Римского ) - ограничен Королевой, Йонгом, на берегу озера, МакГи.
• Церковь Святого Патрика (названа в честь Святого Патрика ) - ограничена улицами Блур, Батерст, Куин и Колледж (ныне часть Тринити-Спадина) - церковь Святого Патрика расположена в этом приходе.
• Собор Святого Иоанна (либо в честь Иоанна Апостола , либо в честь Иоанна Крестителя ) - ограничен Йонге, университетом, Блуром и Королевой. Этот район продолжал называться Уорд до середины 20 века.
• Собор Святого Стефана (названный в честь Святого Стефана ) - ограничен улицами Батерст, Блур, Куин и Дафферин.
• Собор Святого Томаса (названный в честь Апостола Томаса ) - граничит с Джарвисом, Онтарио, Блуром, Квин-стрит.
• Церковь Святого Иакова (названа в честь Иакова, сына Зеведея ) - ограничена Йонге, Джарвисом, Кингом и Блуром - Соборная церковь Св. Иакова расположена внутри прихода.

К 1891 году было 13 приходов, по три олдермена в каждом приходе: Сент-Олбан, Сент-Эндрю, Сент-Дэвид, Сент-Джордж, Сент-Джеймс, Сент-Джонс, Сент-Лоуренс, Сент-Марк, Сент-Мэтью. , Святого Патрика, Святого Павла, Святого Стефана и Святого Томаса.

Когда Йорквилл был аннексирован в 1883 году, он стал приходом Святого Павла (названным в честь Апостола Павла или Святого Павла). Когда Ривердейл был аннексирован в 1884 году, он стал приходом Святого Матфея (названным в честь Апостола Мэтью или Святого Матфея). Броктон также был аннексирован в 1884 году и стал приходом Святого Марка (названного в честь Марка Евангелиста или Святого Марка). Когда Паркдейл был аннексирован в 1889 году, он стал приходом Сент-Олбана (названным в честь Сент-Олбана ).

Структура прихода после 1891 года

Карта шести приходов Торонто, представленная в 1892 году взамен старой структуры приходов. Эта структура действовала до выборов 1910 года, когда был добавлен седьмой округ. Опубликовано в The Globe 1 января 1892 г.

В июне 1891 года город утвердил реорганизацию Совета, изменив количество палат до шести; каждая палата была известна по номеру. Каждый округ избрал четырех олдерменов. В течение следующих трех десятилетий были добавлены три новых района, по одному на севере, востоке и западе, поскольку новые районы были присоединены к городу Торонто. В 1896 году был создан Контрольный совет, исполнительный орган Совета, который занимался всеми повседневными делами совета и отчитывался перед Советом. Мэр Роберт Джон Флеминг председательствовал на первом Контрольном совете.

В конце концов, количество олдерменов сократилось до двух олдерменов на приход, поскольку количество приходов было увеличено. Когда в 1953 году был введен более высокий уровень муниципального управления, Метро Торонто , олдермен, набравший наибольшее количество голосов из двух избранных членов совета от каждого округа, также был членом Совета Метро.

До 1955 года муниципальные выборы проводились ежегодно либо в первый день Нового года, либо в первый понедельник декабря. В 1955 году срок полномочий совета перешел на двухлетний срок, а в 1982 году был введен трехлетний срок. Вместе с другими муниципалитетами Онтарио в 2006 году Торонто перешёл на четырёхлетний муниципальный срок.

С 1904 г. Контрольный совет избирался прямым голосованием. существовал Контрольный совет из До 1969 года помимо городского совета четырех человек. Совет избирался в целом по всему городу, и его члены имели значительно больше власти, чем члены городского совета. В 1969 году Контрольный совет был упразднен, а четыре контролера были заменены четырьмя новыми советниками из двух новых округов. Карта прихода была перебалансирована, чтобы обеспечить более справедливое представление.

В 1985 году система выборов членов совета метрополитена была изменена: в каждом округе проводилось два отдельных голосования: одно по городу, другое по метро. На следующих выборах для членов совета метрополитена был создан отдельный набор округов. Каждый округ Метро состоял из двух городских округов, каждый из которых избирал только одного члена совета.

После объединения города Торонто с пригородными муниципалитетами Метро в 1997 году советы шести бывших городов были упразднены. Новый совет «мегаполиса» сохранил карту района Метро Торонто, но удвоил количество членов совета, приняв систему избрания двух советников от каждого района. В Восточном Йорке была только одна палата, и поэтому он был сильно недопредставлен. Бывший мэр Восточного Йорка Майкл Прю успешно лоббировал избрание третьего члена совета от этого округа, и это было реализовано в середине срока.

Эта система использовалась только на первых выборах в мегаполисе. В 2000 году была разработана новая карта округов на основе федеральных округов (избирательных округов), охватывающих Торонто. Каждая поездка была разделена пополам, чтобы создать систему из 44 отделений.

Список смен палат 1909-1988 гг.

Система округов Торонто для выборов 1 января 1910 года, включающая недавние аннексии Бракондейла и Западного перекрестка города Торонто в 1909 году. Эта карта действовала до 1919 года.

Границы округов использовались после выборов 1932 года, когда был добавлен округ 9. Район 8 был создан в 1919 году. Эта карта действовала до 1969 года.

Границы округов использовались с выборов 1969 года до 1988 года.

Границы округов использовались с выборов 1988 года до объединения в 1997 году.

• С 1892 по 1909 год палаты состояли из:
  • Палата 1 Ривердейл
  • Район 2 Ист-Даунтаун и Роуздейл
  • Район 3, западный центр города и Саммерхилл
  • Район 4, пристройка, Кенсингтонский рынок и швейный район
  • Палата 5 Тринити-Беллвудс
  • Район 6 Давенпорт и Паркдейл
• 1910 г. Добавлен перекресток Западного Торонто в округе 7.
• 1919 г. Добавлено отделение 8 в Восточном Торонто.
• 1932 г. Добавлено отделение 9 Северного Торонто.
• Палаты 1969 года: новые названия палат; Добавлены палаты 10 и 11.
  • Район 1 Суонси и Блур Вест-Виллидж - бывший Ривердейл
  • Район 2 Паркдейл и Броктон - ранее Ист-Даунтаун и Роуздейл
  • Район 3 Давенпорт и Корса Италия - ранее Западный центр города и Саммерхилл
  • Район 4 Тринити-Беллвудс, Маленькая Италия - бывшая пристройка, Кенсингтонский рынок и район одежды
  • Отделение 5, Пристройка и Йорквилл - бывший Тринити-Беллвудс
  • Финансовый район отделения 6 Университета Торонто - ранее Давенпорт и Паркдейл
  • Район 7 Риджент-Парк и Ривердейл - бывший перекресток Вест-Торонто
  • Район 8 Ривердейл - бывший Восточный Торонто
  • Район 9, Пляжи - бывший Северный Торонто.
  • Район 10 Роуздейла и Северного Торонто
  • Район 11 Форест-Хилл и Северный Торонто
• 1988 г.: палаты переименованы; Добавлены палаты с 12 по 16.
  • Район 1 Суонси и Блур Вест-Виллидж
  • Отделение 2 Паркдейл
  • Палата 3 Броктон
  • Отделение 4 Тринити-Беллвудс и Маленькая Италия
  • Финансовый район отделения 5 и Университет Торонто
  • Район 6, Восточный центр города
  • Район 7 Риджент-Парк и Кэббэджтаун
  • Палата 8 Ривердейл
  • Палата 9 Ист-Данфорт
  • Палата 10, Пляжи
  • Палата 11, Джанкшен
  • Палата 12 Давенпорт и Корса Италия
  • Палата 13, пристройка и Йорквилл
  • Отделение 14 Форест-Хилл
  • Район 15 Западный Северный Торонто
  • Район 16, Дэвисвилл и Лоуренс-Парк
• Изменения Совета на 2006–2010 годы
• В 2007 году в совет были внесены изменения:
  • Исполнительный комитет, состоящий из двух членов городского совета и шести глав городских комитетов (по политике и финансам, администрации, планированию и транспорту, экономическому развитию и паркам, работам, общественным услугам). После выборов 2018 года и сокращения размера совета все комитеты находятся в процессе реструктуризации.
  • Учреждение спикера городского совета Торонто и заместителя спикера городского совета Торонто.

Текущие названия палат с 2000 года.

Нынешние названия округов основаны на федеральных и провинциальных избирательных округах, но некоторые из них больше не имеют одинаковых названий, поскольку названия этих округов изменились с 2000 года.

Политическая история

Когда в 1834 году был основан город Торонто, был создан городской совет. Он обеспечил прямое представительство населения в правительстве Торонто. Городом Йорком управляла тогдашняя провинция Верхняя Канада с избирательным представительством в ассамблее Верхней Канады.

Первые советы избирались ежегодно. Каждый из пяти округов избрал двух олдерменов и двух членов общего совета голосами домовладельцев-мужчин. В первых советах доминировали две фракции: Семейный договор и его сторонники; и реформаторы под руководством Уильяма Лайона Маккензи , члена парламента от Йорка. Маккензи победила на выборах в Совет и была избрана Советом первым мэром города, но потерпела поражение на следующих выборах после предложения повысить налогообложение. После поражения восстания в Верхней Канаде в 1837 году реформаторы оказались в маргинальном положении: некоторые были казнены за измену, а другие, такие как Маккензи, отправились в изгнание.

В следующем столетии Тори доминировали в муниципальной политике Торонто, как и на других уровнях «Тори Торонто». Тори были связаны с стойким протестантизмом, что выражалось в членстве в Ордене Оранжистов . и поддержка Закона о Дне Господнем .

В 1930-е годы против совета, в котором доминировали тори, возникли различные формы левой оппозиции. Федерация кооперативного содружества (CCF) была основана в 1932 году. Пролейбористская социал-демократическая партия нашла поддержку в различных рабочих районах Торонто, и несколько ее членов были избраны в городской совет. Независимые активисты по борьбе с бедностью, такие как Мэй Бирчард, также были избраны в Совет в то время. Важной фракцией в политике Торонто в 1930-х и 1940-х годах были коммунисты. Существовала значительная поддержка коммунистов в центрах города, охватываемых округами 4 и 5, особенно в густонаселенных евреями районах Кенсингтонского рынка и Швейном квартале вокруг Спадина-авеню и дальше на запад вдоль Колледжа и до Кристи-Питс , включая территорию, которая сейчас называется Маленькой Италией . Пик коммунистического влияния пришелся на выборы 1946 года, когда лидер Стюарт Смит был избран в Контрольный совет, а трое других коммунистов получили места в городском совете. С началом холодной войны и стойкой оппозицией со стороны других политических групп присутствие коммунистов быстро исчезло. Последний коммунистический олдермен потерял свое место в 1950 году.

Первая половина 20 века была эпохой газетных сланцев . Каждая из ежедневных газет поддержит полный список кандидатов на должность. Двумя наиболее влиятельными были правая Toronto Telegram и более левая Toronto Daily Star . В начале века дуэльные газеты освещали коммуникационную часть кампании кандидатов, которых они поддерживали, используя желтую журналистику, чтобы превозносить тех, кого они поддерживали, и очернять тех, против кого они выступали. Газетные списки не имели единой идеологии: все газеты утверждали, что стремятся к сбалансированному совету, следя за тем, чтобы такие группы, как лейбористы и католики, имели в совете представительство. За этими немногими исключениями, списки всех газет в основном состояли из мужчин, белых, консерваторов и оранжистов. Многие кандидаты также появились в списках нескольких газет. За исключением Джеймса Симпсона , который стал первым мэром Торонто-социалистом в 1935 году, в первой половине 20 века мэрами города были тори.

Характер политики Торонто начал меняться в 1950-х и 1960-х годах, когда власть англо-консерваторов ослабла во все более разнообразном городе. В 1952 году оранжист Аллан Лэмпорт стал первым мэром, избранным либералом за более чем 40 лет. Он ушел в отставку, чтобы стать председателем ТТК, а его администрация была замешана в муниципальном коррупционном скандале. В 1954 году Лесли Сондерс временным мэром стал , еще один оранжист. Его стойкая защита протестантизма стала проблемой на выборах 1954 года. Мэром был избран Натан Филлипс , давний еврейский олдермен. Он был убежденным тори. Его религия была важным вопросом на выборах, на которых его оппонент заявил, что баллотируется как « Лесли Сондерс , протестант». Влияние Ордена Оранжистов резко упало. Только семь из 23 советников, избранных в том году, были членами Ордена Оранжистов. Филлипса прозвали «народным мэром» и правил он беспристрастно. Во время своего срока Филлипс разозлил Орден, приняв финансирование от O'Keefe Brewing на строительство новой аудитории O'Keefe Center. В 1956 году Филлипс инициировал международный архитектурный конкурс на строительство новой мэрии.

В 1966 году мэром был избран бывший член провинциального парламента CCF Уильям Деннисон . Он был оранжистом и последним членом Ордена оранжистов, ставшим мэром Торонто.

В конце 1960-х и 1970-х годах в городском совете возникло новое разделение между двумя группами, которые стали известны как «реформаторы» и «старая гвардия». Обе группы пересекали партийные линии и были разделены своим подходом к городским проблемам. Фракция реформ возникла в оппозиции схемам обновления городов, которые пользовались популярностью в предыдущие десятилетия. Две ключевые битвы разгорелись вокруг предложения о строительстве скоростной автомагистрали Спадина и о замене района Трефанн-Корт жилищным проектом. Реформаторы выступали против разрушения существующих кварталов и следовали городским теориям недавнего приезда в Торонто Джейн Джейкобс . Старая гвардия поддерживала новые автомагистрали и жилищные проекты, отчасти из-за их тесных связей с девелоперской индустрией. Дебаты между двумя группами стали центральным вопросом муниципальных выборов 1969 года , когда кандидат в мэры Маргарет Кэмпбелл выступила на явной платформе реформ. Кэмпбелл потерял пост мэра, но в городском совете шесть ветеранов старой гвардии потерпели поражение.

Один из примеров тесных связей был выявлен в 1971 году; дело о конфликте интересов олдермена Бена Гриса, который возглавлял Комитет по строительству и развитию. Его жена Глэдис купила недвижимость в районе Хай-Парка , а затем перепродала ее застройщику. Затем Грис помог добиться изменения зонирования территории, чтобы позволить застройщикам увеличить количество квартир, которые они могли построить, не раскрывая при этом своего интереса. Олдермен Джон Сьюэлл узнал о покупках Грис от местного жителя. Грис подал иск против Сьюэлла, но он был отклонен. Грис потерпел поражение в 1972 году, на тех же выборах, на которых мэром был избран реформатор Дэвид Кромби . Кромби был мэром до 1978 года, и во время его правления город принял постановление о холдинге, направленное на ограничение развития индустрии. В 1978 году Кромби на посту мэра сменил Сьюэлл.

В 1980 году Либерал Арт Эгглтон мэром был избран . Эгглтон был мэром до 1991 года. Во время его правления Совет принял новый официальный план по контролю за реконструкцией города. Совет одобрил реконструкцию железнодорожных земель к юго-западу от центра города. Эгглтон заключил соглашение об управлении аэропортом острова Торонто , разрешив регулярные рейсы, но запретив реактивные самолеты. В этот период было построено социальное жилье и внедрены экологические программы.

В 1998 году Совет метро Торонто был объединен с городским советом Торонто. В объединение вошли советники из других городов Метро. Первым мэром объединенного совета стал Мел Ластман , бывший мэр Северного Йорка . Совет провел весь срок, работая над объединением департаментов различных муниципалитетов и работая над финансированием расширенных услуг, загружаемых провинцией. В 2003 году Дэвид Миллер стал мэром Торонто. Провинция Онтарио приняла новый Закон о городе Торонто , и совет воспользовался возможностью ввести новые налоговые меры для увеличения доходов городских служб. Запланированное строительство моста в аэропорт острова было отменено.

В 2010 году советник Роб Форд стал мэром благодаря обещаниям снизить налоги. Во время его правления Совет отменил налог на регистрацию транспортных средств, транзитный план Торонто, предоставил различным департаментам «основные услуги» и передал на аутсорсинг некоторые услуги по вывозу мусора. Совет лишил Форда некоторых полномочий мэра после раскрытия информации о злоупотреблении Фордом наркотиками, предоставив полномочия заместителю мэра. Хотя Форд баллотировался на переизбрание, плохое здоровье вынудило его отказаться от участия. пост мэра получил Джон Тори , бывший лидер Прогрессивных консерваторов Онтарио.

В 2017 году, после подачи петиции в Совет в соответствии с Законом о городе Торонто , Совет инициировал процесс пересмотра границ своих округов. Конечным результатом процесса стало увеличение до 47 мест. В суде против этого выступили несколько советников, которые в конечном итоге потерпели неудачу в своем вызове. В 2018 году новоизбранное правительство Онтарио после начала муниципальных выборов приняло законопроект, отменяющий изменения в округах и вводящий совет из 25 человек. Решение было отменено 10 сентября 2018 года, после того как городской совет и несколько частных ответчиков оспорили закон в Верховном суде Онтарио . Судья установил, что правительство Онтарио допустило конституционную ошибку, внеся изменения во время избирательной кампании, лишив тем самым избирателей и политических кандидатов их прав на «свободу выражения мнений». После этого решения правительство провинции решило обжаловать решение судьи и подготовило новую версию законопроекта, которая будет использовать пункт «Несмотря на это» для отмены решения судьи. 19 сентября 2018 года коллегия из трех судов Апелляционного суда Онтарио единогласно приостановила действие решения суда низшей инстанции, таким образом установив количество палат до 25. и устранение необходимости использования пункта «Несмотря на это». Решение было в конечном итоге поддержано Верховным судом Канады в деле Торонто (город) против Онтарио (Генеральный прокурор) .

Политические семьи

• Уильям Р. Аллен - второй председатель Metro Toronto с 1962 по 1969 год, сын Роберта А. Аллена , олдермена Ист-Энда и члена парламента в 1930-х годах.
• Мишель Холланд - ранее Мишель Берардинетти, бывший советник округа 35, юго-запад Скарборо, ранее была замужем за Лоренцо Берардинетти , бывшим советником и бывшим депутатом парламента.
• Кристин Кармайкл Греб — бывший член городского совета, дочь члена парламента Торонто Джона Кармайкла .
• Джош Колле - бывший член городского совета; сын бывшего члена совета метро Торонто и члена совета города Йорка, а также нынешнего члена городского совета Майкла Колле
• Джо Кресси - бывший член городского совета; сын бывших членов городского совета Гордона Кресси и Джоан Кэмпбелл.
• Сын мэра Ральфа Дэя женат на дочери мэра Аллана А. Лэмпорта.
• Роб Форд - как бывший мэр и член совета; брат Дуг Форд-младший, премьер-министр Онтарио и бывший член совета; племянник Майкл Форд , который был советником округа 2; Отец Роба и Дуга , Даг Форд-старший, был депутатом парламента Онтарио.
• Стивен Холидей - нынешний член городского совета округа 3, сын бывшего олдермена Этобико (1982–1985; 1988–1998), члена городского совета Торонто (1994–1997), мэра Этобико (1994–1998) и члена городского совета Торонто от округа 3 ( 1988–2000) и отделение 4 (2000–2013), а также бывший член парламента Дуг Холидей
• Братья Уильям Холмс Хауленд и Оливер Эйкен Хоуленд были мэрами Торонто и сыновьями бывшего вице-губернатора Онтарио и члена федерального парламента Уильяма Пирса Хауленда.
• Уильям Пейтон Хаббард — бывший городской олдермен и отец Фредерика Лэнгдона Хаббарда , который был председателем Транспортной комиссии Торонто.
• Оливия Чоу - нынешний мэр, бывший член городского совета и федеральный депутат; жена бывшего члена городского совета и федерального депутата Джека Лейтона (также лидера федеральной НДП и лидера официальной оппозиции); пасынок Майк Лейтон также ранее занимал пост члена городского совета.
• Дэвид Шайнер – бывший член городского совета; сын бывшего олдермена района Норт-Йорк Эстер Шайнер
• Уильям Саммервилл - бывший олдермен округа 1 Торонто; отец олдермена округа 8, член Контрольного совета и мэр Дональд Дин Саммервилл ; невестка (жена Дональда Дина) Элис Саммервилл была бывшим олдерменом 8-го округа.
• Адам Вон – бывший член городского совета, а теперь федеральный член парламента, сын бывшего члена городского совета Колина Вона
• Джордж Тейлор Денисон III - олдермен прихода Святого Патрика 1865–1867, сын Джорджа Тейлора Денисона II , который был олдерменом того же прихода в 1843–1853 годах и брат федерального депутата Фредерика Чарльза Денисона

Дома городского совета

• 1834–1845: Зал собраний на Рыночной площади на втором этаже, в Джарвисе и Кинге.
• 1845–1899: Залы Совета в здании Нового рынка на втором этаже, в Джарвисе и Фронте - теперь используются как галерея (Рыночная галерея).
• 1899–1965: Старая ратуша - сейчас используется как зал суда.
• 1965 – настоящее время: мэрия Торонто .

Все, кроме Рыночной площади, продолжают существовать и сегодня.

См. также

• Городской совет Торонто, 2014–2018 гг.
• Городской совет Торонто, 2010–2014 гг.

Ссылки

Библиография

• Картер-Эдвард, Деннис Рассел (1971). Торонто в 1890-х годах. Десятилетие вызовов и ответов . Питерборо: Университет Трента. п. 79.
• Миддлтон, Джесси Эдгар (1923). Муниципалитет Торонто, История. Том I. Издательство Dominion. Архивировано из оригинала 11 февраля 2009 года.
• Рассел, Виктор (1982). Мэры Торонто: Том 1: 1834–1909 . Бостон Миллс Пресс. ISBN  0-919822-77-0 .
• Сьюэлл, Джон (2015). Как мы изменили Торонто: внутренняя история двенадцати творческих и бурных лет общественной жизни, 1969–1980 гг . Джеймс Лоример и компания. ISBN  978-1-4594-0940-8 .
• Смит, Уильям Дж (2015). Торонто, канадский Белфаст: Орден апельсинов и формирование муниципальной культуры . Университет Торонто Пресс. ISBN  9781442614680 .

Примечания

Дальнейшее чтение

• Лоример, Джеймс (1970). Реальный мир городской политики . Торонто: Дж. Льюис и Сэмюэл.
• Сьюэлл, Джон (1972). Против мэрии . Джеймса Лоримера и компании Ltd. ISBN  0888620217 .
• Штейн, Дэвид Льюис (1972). Торонто на продажу: разрушение города . Новая Пресса.

Внешние ссылки

• Сайт городского совета Торонто