Регулирование ценового предела

Регулирование ценового лимита — это форма стимулирующего регулирования, ограничивающая цены, которые фирмы, находящиеся в положении естественной монополии, могут взимать со своих клиентов. Разработанный в 1980-х годах экономистом Министерства финансов Великобритании Стивеном Литтлчайлдом, он был применен ко всем приватизированным британским сетевым предприятиям. Это контрастирует как с регулированием нормы прибыли , когда коммунальным предприятиям разрешена установленная норма прибыли на капитал, так и с регулированием ограничения доходов , где общий доход является регулируемой переменной. ^[1]

Функционирование

Регулирование ценового предела корректирует цены оператора в соответствии с

индекс ценового предела, который отражает общий уровень инфляции в экономике,
способность оператора повысить эффективность по сравнению со средней фирмой в экономике, и
инфляция цен на ресурсы оператора по отношению к средней фирме в экономике.

Регулирование ограничения доходов пытается сделать то же самое, но в отношении доходов, а не цен. ^[2]

Регулирование ценового предела иногда называют «ИПЦ - X» (в Соединенном Королевстве «RPI-X») по названию базовой формулы, используемой для установления ценовых пределов. При этом учитывается уровень инфляции , измеряемый индексом потребительских цен ( Индекс розничных цен Великобритании , RPI), и вычитается ожидаемая экономия за счет повышения эффективности. $X$ . В водном хозяйстве формула такова: $RPI-X+K$ , где ${\textstyle K}$ основано на потребности в капиталовложениях.

Целью системы является создание стимулов для экономии за счет повышения эффективности, поскольку любая экономия, превышающая прогнозируемый уровень, $X$ могут быть переданы акционерам, по крайней мере, до следующего пересмотра ценовых пределов (обычно каждые пять лет). Ключевой частью системы является то, что ставка $X$ основывается не только на прошлых результатах деятельности фирмы, но и на результатах деятельности других фирм в отрасли: $X$ призван служить показателем конкурентного рынка в отраслях, являющихся естественными монополиями. ^[2]

Использовать

Энергия

Примечательно, что в 2018 году правительство Великобритании ввело форму регулирования верхнего предела цен посредством нового закона. шапка на газ и электричество клиентов по стандартным переменным тарифам. ^[3] В августе 2022 года верхний предел цен на энергоносители был поднят до 3549 фунтов стерлингов, что привело бы к топливной бедности 8,2 миллиона человек в период с октября 2022 года по март 2023 года. Однако в этом случае, в качестве политического решения, правительство Великобритании субсидировало поставки внутренней электроэнергии. за счет сокращения счетов на 400 фунтов стерлингов для каждого домохозяйства в течение шести месяцев, а также субсидирования каждой единицы электроэнергии. ^[4]

Телекоммуникации

Регулирование ценового лимита больше не является исключительно британской формой регулирования. В частности, в телекоммуникационной отрасли многие азиатские страны вводят некоторую форму ценового ограничения для своих недавно приватизированных операторов. Кроме того, многие местные операторы связи в США регулируются ценовым ограничением, а не регулированием нормы прибыли: в 2003 году из 73 компаний, подотчетных Федеральной комиссии по связи базе данных Автоматизированной информационной системы управления отчетностью (ARMIS), 22 регулировались в соответствии с ценовой предел RPI-X (и еще 35 подпадали под другие меры контроля розничных цен). В Австралии предпочтительной формой регулирования цен на коммунальные услуги является режим ИПЦ-X. ^[5]

Аэропорты

Многие аэропорты являются местными монополиями. Чтобы не допустить злоупотребления своей рыночной властью, правительства по всему миру регулируют размер платы, которую аэропорты могут взимать с авиакомпаний. Это регулирование ценового ограничения может основываться на подходе «двойной кассы», при котором регулирующий орган рассматривает авиационные и неавиационные (коммерческие) доходы отдельно, или на подходе «единой кассы», при котором регулирующий орган учитывает все доходы аэропорта при определении приемлемых аэропортовых сборов. . ^[6]

В соответствии с правилами двойной оплаты аэропорты не используют прибыль, полученную от концессионного бизнеса, для финансирования инфраструктуры аэропорта, что подразумевает более высокие сборы для авиакомпаний. Подход с единой кассой обычно приводит к снижению сборов для авиакомпаний, что позволяет лучше контролировать рыночную власть аэропортов. ^[7]

См. также

Ссылки

^ Грин, Ричард (ноябрь 1997 г.). «Успешно ли было регулирование предельных цен на коммунальные услуги в Великобритании?» (PDF) . Государственная политика для частного сектора (Примечание № 132) – через Группу Всемирного банка. Финансы, частный сектор и инфраструктурная сеть.
^ Перейти обратно: ^а ^б Свод знаний по регулированию инфраструктуры. Архивировано 4 февраля 2009 г. на Wayback Machine «Регулирование уровня цен: особенности регулирования верхнего предела цен и максимального дохода».
^ «Победа потребителей: ограничение тарифов на электроэнергию станет законом» (Пресс-релиз). Gov.uk. 19 июля 2018 года . Проверено 21 октября 2020 г.
^ «Разъяснение ограничения цен на энергоносители» . Офгем . Проверено 13 января 2023 г.
^ Регулирование цен на коммунальные услуги. Архивировано 6 января 2015 г. в Казначействе Австралии Wayback Machine , 1999 г.
^ Малавольти, Эстель (1 января 2016 г.). «Одиночный или двойной кассовый сбор в аэропортах: двусторонний анализ рынка» (PDF) . Процедура транспортных исследований . Арена транспортных исследований TRA2016. 14 : 3696–3703. дои : 10.1016/j.trpro.2016.05.489 . ISSN 2352-1465 . S2CID 53579769 .
^ Черни; Чжан (2015). «Регулирование в аэропортах одинарной и двойной обработки» (PDF) . Документ для обсуждения в Институте Тинбергена . ТИ 2015-049/VIII.

Внешние ссылки

Особенности регулирования верхнего предела цен и верхнего предела доходов из Свода знаний по регулированию инфраструктуры
Данные о ценовых ограничениях на услуги межштатной телефонной связи в США
Ян Александер и Тимоти Ирвин (1996), «Ценовые ограничения, регулирование нормы прибыли и стоимость капитала» [1]

[1] Грин, Ричард (ноябрь 1997 г.). «Успешно ли было регулирование предельных цен на коммунальные услуги в Великобритании?» (PDF) . Государственная политика для частного сектора (Примечание № 132) – через Группу Всемирного банка. Финансы, частный сектор и инфраструктурная сеть.

[bokir-2] Перейти обратно: ^а ^б Свод знаний по регулированию инфраструктуры. Архивировано 4 февраля 2009 г. на Wayback Machine «Регулирование уровня цен: особенности регулирования верхнего предела цен и максимального дохода».

[govuk20180719-3] «Победа потребителей: ограничение тарифов на электроэнергию станет законом» (Пресс-релиз). Gov.uk. 19 июля 2018 года . Проверено 21 октября 2020 г.

[Ofgem-4] «Разъяснение ограничения цен на энергоносители» . Офгем . Проверено 13 января 2023 г.

[Australian_Treasury-5] Регулирование цен на коммунальные услуги. Архивировано 6 января 2015 г. в Казначействе Австралии Wayback Machine , 1999 г.

[6] Малавольти, Эстель (1 января 2016 г.). «Одиночный или двойной кассовый сбор в аэропортах: двусторонний анализ рынка» (PDF) . Процедура транспортных исследований . Арена транспортных исследований TRA2016. 14 : 3696–3703. дои : 10.1016/j.trpro.2016.05.489 . ISSN 2352-1465 . S2CID 53579769 .

[7] Черни; Чжан (2015). «Регулирование в аэропортах одинарной и двойной обработки» (PDF) . Документ для обсуждения в Институте Тинбергена . ТИ 2015-049/VIII.

[1]

[2]

[3]

[4]

[5]

[6]

[7]