Биометрическая регистрация избирателей
Биометрическая регистрация избирателей предполагает использование биометрической технологии (фиксирующей уникальные физические особенности человека – чаще всего используется снятие отпечатков пальцев ), в большинстве случаев в дополнение к демографическим данным избирателя, для регистрации на избирательном участке и/или аутентификации . Инфраструктура регистрации позволяет собирать и поддерживать базу данных биометрических шаблонов всех избирателей.
Проект биометрического голосования может включать внедрение комплектов биометрической регистрации для регистрации избирателей; использование электронных устройств идентификации избирателей до и в день выборов; выдача , среди прочего, документов, удостоверяющих личность избирателя (т.е. биометрических карточек избирателя). Хронологические этапы принятия проекта биометрической регистрации голосования обычно включают оценку; технико-экономические обоснования; обеспечение финансирования; пересмотр законодательства; выполнение пилотных проектов и пробных регистрационных упражнений; приобретение; распространение оборудования, его установка и тестирование; подбор и обучение персонала; информация избирателя; развертывание и аудит после выборов . [ 1 ] [ 2 ] [ 3 ]
Конечной целью внедрения биометрической избирательной технологии является устранение дублирования списков избирателей. [ 4 ] [ 5 ] тем самым предотвращая множественную регистрацию избирателей и многократное голосование; улучшение идентификации избирателя на избирательном участке и снижение случаев мошенничества с избирателями (например, покупка/аренда удостоверений личности избирателей перед выборами). [ 6 ]
Однако крайне важно, чтобы комиссии, реализующие эти избирательные проекты, в первую очередь гарантировали, что правовая база поддерживает биометрическую идентификацию избирателей, [ 7 ] [ 8 ] и затем данные, полученные в процессе регистрации, будут защищены при соблюдении двух основных требований: персонализация и конфиденциальность. Аналогичным образом, крайне важно иметь механизмы на случай непредвиденных обстоятельств на случай сбоя биометрических систем. Одной из главных задач является обеспечение того, чтобы, учитывая возможные технологические сбои и сбои, ни один избиратель не был лишен избирательных прав. [ 9 ]
Страны с биометрической регистрацией избирателей
[ редактировать ]По данным International IDEA , базы данных «ИКТ в выборах» [ 10 ] по состоянию на 2016 год число стран, применяющих биометрию на выборах, неуклонно увеличивалось и превысило 50, при этом между регионами наблюдались значительные различия. «Хотя в Европе практически нет пользователей, около половины стран Африки и Латинской Америки используют эту технологию на выборах». [ 11 ] 35 процентов из более чем 130 опрошенных избирательных органов собирают биометрические данные (например, отпечатки пальцев или фотографии) в рамках процесса регистрации избирателей (2016 г.). [ 1 ]
Страны, которые использовали биометрическую регистрацию голосования, включают Армению, [ 12 ] [ 13 ] Ангола, [ 14 ] [ 15 ] Бангладеш, [ 16 ] [ 17 ] Бутан, [ 18 ] Боливия, [ 19 ] [ 20 ] Бразилия, [ 21 ] [ 22 ] Буркина-Фасо, [ 23 ] Камбоджа, [ 24 ] [ 25 ] Камерун, [ 26 ] Чад, [ 27 ] [ 28 ] Колумбия, [ 29 ] [ 30 ] Коморские острова, [ 31 ] [ 32 ] Конго (Демократическая Республика), [ 33 ] [ 34 ] Коста-Рика, [ 35 ] Берег Слоновой Кости, [ 36 ] Доминиканская Республика, [ 37 ] Фиджи, Гамбия, [ 38 ] Гана, [ 39 ] Гватемала, Индия, [ 40 ] [ 41 ] Ирак, Кения, [ 42 ] [ 43 ] Лесото, Либерия, [ 44 ] Малави, Мали, Мавритания, Мексика, [ 11 ] [ 45 ] Марокко, Мозамбик, Намибия, [ 46 ] Непал, [ 47 ] Никарагуа, Нигерия, [ 48 ] [ 49 ] Панама, Перу, [ 11 ] Филиппины, [ 50 ] [ 51 ] Сенегал, Сьерра-Леоне, [ 52 ] [ 53 ] Соломоновы Острова, Сомалиленд, [ 54 ] Свазиленд, Танзания, [ 55 ] Уганда, [ 56 ] [ 57 ] Уругвай, Венесуэла, [ 11 ] Йемен, [ 58 ] Замбия, [ 59 ] и Зимбабве. [ 60 ] [ 61 ]
Пропаганда и критика
[ редактировать ]Некоторые сторонники биометрической регистрации голосов отмечают, что эта технология, если она должным образом адаптирована к потребностям страны и хорошо реализована, может обеспечить лучшую доступность для граждан; помочь избежать длинных очередей и времени ожидания для регистрации и голосования; повысить простоту и скорость избирательного цикла (например, документы, удостоверяющие личность избирателя, могут облегчить сотрудникам избирательных участков проверку данных об избирателе); [ 8 ] заставить избирателей и комиссии чувствовать уверенность в качестве своего реестра (более точные, надежные и полные данные); улучшить безопасность электронного голосования, [ 62 ] [ 63 ] значительно сократить или исключить множественную регистрацию и многократное голосование, одновременно снижая риск выдачи себя за другое лицо, кражи личных данных, неправомерного использования записей умерших избирателей, карусельного голосования и вброса бюллетеней. [ 48 ] [ 1 ]
С другой стороны, те, кто критикует и не одобряет использование биометрии для идентификации избирателей, утверждают, что использование биометрии в целях выборов вызывает обеспокоенность по поводу конфиденциальности избирателей, человеческого достоинства и раскрытия правительством личной информации. [ 7 ] [ 64 ] Некоторые критики идут еще дальше и утверждают, что биометрия при голосовании представляет серьезную угрозу демократии из-за опасений нарушения тайны голосования (или корреляции избирателя-голоса). [ 65 ]
Проблемы, как и в случае любого другого применения биометрии для идентификации и аутентификации, могут быть разнообразными. [ 66 ] [ 3 ] Например, существует вероятность лишения избирательных прав избирателей, когда характеристики, обычно используемые для идентификации или проверки избирателей, могут стать недоступными (например, перевязанный палец, потеря пальца, невозможность получить его из-за загрязнения или ухудшения качества отпечатков пальцев). [ 1 ] [ 65 ] Аналогичным образом, есть также заявления о потенциальных логистических и процедурных «новых проблемах», которые устройства биометрической идентификации могут привнести в избирательный цикл: увеличение затрат (первоначальные затраты на покупку биометрических считывателей и инфраструктуры, затраты, связанные с обслуживанием, хранением и модернизацией) и ресурсов. распределение (человеческое, временное, материальное); дополнительное обучение комиссий и сотрудников избирательных участков, технологические сбои, которые могут лишить избирателей избирательных прав; и дополнительное хранилище данных, требующее более высокой безопасности. [ 4 ] [ 9 ]
См. также
[ редактировать ]- Избирательный список
- Электронная идентификация
- Электронный журнал опросов
- Законы об удостоверении личности избирателя
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Jump up to: а б с д Вольф, Питер (2017). «Внедрение биометрических технологий на выборах» (PDF) . Международный институт демократии и помощи в выборах. Архивировано из оригинала (PDF) 29 июля 2017 г. Проверено 18 июля 2017 г.
- ^ «Регистрация избирателей» . Проверено 19 февраля 2019 г.
- ^ Jump up to: а б «Биометрическая регистрация избирателей: необходимые навыки и возникающие проблемы?» . aceproject.org . Проверено 19 июля 2017 г.
- ^ Jump up to: а б Холтвед, Оле (февраль 2011 г.). «Биометрия на выборах» (PDF) . Международный фонд избирательных систем и USAID.
- ^ Вольф, Питер (2017). «Внедрение биометрических технологий на выборах» (PDF) . идея.инт . Проверено 7 мая 2023 г.
- ^ «Отказ машины биометрической идентификации и мошенничество на выборах в конкурентной демократии» (PDF) . Калифорнийский университет в Беркли . 11 августа 2015 года . Проверено 7 мая 2023 г.
- ^ Jump up to: а б «Биометрия: друг или враг конфиденциальности?» (PDF) . Конфиденциальность Интернешнл.
- ^ Jump up to: а б Гелб, Алан; Кларк, Джулия (11 февраля 2013 г.). «Использование биометрии в развитии: уроки и проблемы» . Хранитель . ISSN 0261-3077 . Проверено 18 июля 2017 г.
- ^ Jump up to: а б «Биометрическая регистрация избирателей и идентификация избирателей» . aceproject.org . Проверено 18 июля 2017 г.
- ^ «ИКТ в базе данных выборов» . Международная ИДЕЯ . Проверено 18 июля 2017 г.
- ^ Jump up to: а б с д «Если ИО использует технологию для сбора данных о регистрации избирателей, собираются ли биометрические данные и используются ли они во время регистрации?» . Международная ИДЕЯ . Проверено 18 июля 2017 г.
- ^ «Новые устройства аутентификации избирателей (VAD) протестированы в Армении» . Совместная целевая группа ЕС-ПРООН. Архивировано из оригинала 29 июля 2017 г. Проверено 19 июля 2017 г.
- ^ «Парламентские выборы, 2 апреля 2017 года» . ОБСЕ . Проверено 19 июля 2017 г.
- ^ БЁСЛ, АНТОН. «Ангола голосует! ПЕРВЫЕ ВЫБОРЫ В ПАРЛАМЕНТ ЗА 16 ЛЕТ» (PDF) .
- ^ "ans_738_1109121176" . Международная ИДЕЯ . Проверено 18 июля 2017 г.
- ^ «ИК начинает распространять карты NID с биометрическими данными» . Деловые новости 24 BD . Проверено 18 июля 2017 г.
- ^ «Избирательная комиссия Бангладеш начинает выдачу биометрических удостоверений личности» . Найдите биометрию . 03.10.2016 . Проверено 18 июля 2017 г.
- ^ "ans_738_591871763" . Международная ИДЕЯ . Проверено 18 июля 2017 г.
- ^ «Отчет Центра Картера о биометрической регистрации в Боливии» .
- ^ «Боливия начинает обновление биометрических списков избирателей» .
- ^ «ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ, БИОМЕТРИЧЕСКИЕ И ЭЛЕКТРОННЫЕ: Бразильцы идут на выборы» . плюс55 . Проверено 18 июля 2017 г.
- ^ «В Сан-Паулу президент TSE представляет обзор Программы биометрической идентификации на 2017–2018 годы» (на бразильском португальском языке) . Проверено 18 июля 2017 г.
- ^ "ans_738_1545713035" . Международная ИДЕЯ . Проверено 18 июля 2017 г.
- ^ «Камбоджа: Коммунальные выборы не являются свободными и честными» . Хьюман Райтс Вотч . 12.06.2017 . Проверено 18 июля 2017 г.
- ^ Вичеа, Панг (12 ноября 2015 г.). «Тестовая электронная регистрация избирателей проходит «гладко» » . Почта Пномпеня . Проверено 18 июля 2017 г.
- ^ «Биометрическая регистрация избирателей в Камеруне» . aceproject.org . Проверено 18 июля 2017 г.
- ^ Дебос, Мариэль. «Биометрическое голосование в Чаде: новые технологии, те же старые политические приемы» . Разговор . Проверено 18 июля 2017 г.
- ^ «УВКБ ООН и ЕС работают с Чадом над программой биометрической регистрации беженцев» . Биометрическое обновление . 25 января 2017 г. Проверено 18 июля 2017 г.
- ^ «Колумбия» . Международная ИДЕЯ . Проверено 18 июля 2017 г.
- ^ «Национальный реестр актов гражданского состояния – новые технологии» (на испанском языке). Национальный реестр актов гражданского состояния . Проверено 18 июля 2017 г.
- ^ «Программа поддержки модернизации избирательного списка Союза Коморских Островов» (на французском языке). ПРООН в Союзе Коморских Островов . Проверено 18 июля 2017 г.
- ^ «Коморские острова» . Freedomhouse.org . Проверено 18 июля 2017 г.
- ^ "ans_738_844038563" . Международная ИДЕЯ . Проверено 18 июля 2017 г.
- ^ «Демократическая Республика Конго выбирает решение мобильной биометрической регистрации Gemalto для поддержки честных выборов» . www.gemalto.com. 4 июля 2016 г. Проверено 18 июля 2017 г.
- ^ «Коста-Рика | Международная ИДЕЯ» . www.idea.int . Проверено 7 мая 2023 г.
- ^ «Технология Safran использовалась в двух недавних биометрических выборах в Кот-д’Ивуаре» . Найдите биометрию . 01.02.2017 . Проверено 18 июля 2017 г.
- ^ «Делегация Доминиканской Республики знакомится с бразильской системой биометрической регистрации» (на бразильском португальском языке) . Проверено 18 июля 2017 г.
- ^ «Отчет Избирательной комиссии Гамбии о работе по биометрической регистрации» . Найдите биометрию . 26 января 2016 г. Проверено 18 июля 2017 г.
- ^ Форсон, Маленький Фрэнсис. «Избирательная комиссия Ганы гарантирует беспроблемный второй тур специального голосования» . Голос Америки Получено 1 июля 2017 г.
- ^ «ИК проверит фиктивное голосование, свяжет Aadhaar со списками избирателей» . Hindustantimes.com . 29 ноября 2014 г. Проверено 18 июля 2017 г.
- ^ «Избирательная комиссия Индии свяжет биометрическое удостоверение личности со списками избирателей» . Биометрическое обновление . 2014-12-02 . Проверено 18 июля 2017 г.
- ^ Гогинени, Рупа. «Кения вводит биометрию для регистрации избирателей» . VOA . Проверено 18 июля 2017 г.
- ^ «Кения вводит биометрическую регистрацию для всех граждан» . Биометрическое обновление . 05 февраля 2015 г. Проверено 18 июля 2017 г.
- ^ Макдональд, | Аян (07 декабря 2023 г.). «Лэкстон, сотрудничество в области нейротехнологий способствовало биометрической регистрации избирателей в Либерии для октябрьских выборов | Обновление биометрии» . www.biometricupdate.com . Проверено 15 января 2024 г.
- ^ «Мексика использует Safran для аутентификации избирателей» . Найдите биометрию. 21 декабря 2016 г. Проверено 18 июля 2017 г.
- ^ «Представлена биометрическая машина для регистрации избирателей» . Подтвержденное голосование . 2013-12-23 . Проверено 18 июля 2017 г.
- ^ «Избирательная комиссия формирует биометрическую базу данных избирателей накануне выборов» . Подтвержденное голосование . 11 января 2013 г. Проверено 18 июля 2017 г.
- ^ Jump up to: а б «Страны применяют биометрию для идентификации избирателей и предотвращения мошенничества – SecureIDNews» . Новости SecureID . Проверено 18 июля 2017 г.
- ^ «INEC Нигерии удовлетворена новой системой голосования» . Найдите биометрию . 12 марта 2015 г. Проверено 18 июля 2017 г.
- ^ «Биометрия теперь обязательна для голосования на Филиппинах» . Найдите биометрию . 2014-06-02 . Проверено 18 июля 2017 г.
- ^ Аурелио, Джули М. (23 января 2017 г.). «Comelec выделяет P10-M для машин регистрации избирателей» . newsinfo.inquirer.net . Проверено 18 июля 2017 г.
- ^ «Поставка биометрических технологий для выборов вселяет уверенность в Сьерра-Леоне» . Найдите биометрию . 27 января 2017 г. Проверено 18 июля 2017 г.
- ^ «Новости Сьерра-Леоне: прибыло 4000 комплектов для биометрической регистрации» . Авоко . Проверено 18 июля 2017 г.
- ^ «Daon Tech поддерживает миротворческую работу в Сомалиленде» . Найдите биометрию . 14 января 2016 г. Проверено 18 июля 2017 г.
- ^ Клотти, Питер. «Глава избирательной комиссии Танзании обещает мирные и заслуживающие доверия выборы» . VOA . Проверено 18 июля 2017 г.
- ^ Клотти, Питер. «Уганда будет использовать машины для биометрической проверки на выборах» . VOA . Проверено 18 июля 2017 г.
- ^ «Избирательная комиссия Уганды обучает персонал биометрической идентификации избирателей» . Найдите биометрию . 05 февраля 2016 г. Проверено 18 июля 2017 г.
- ^ «M2SYS развертывает решение для биометрической регистрации избирателей Truevoter в Йемене – M2SYS» . М2СИС . Проверено 18 июля 2017 г.
- ^ Зулу, Дельфина (06 февраля 2015 г.). «Замбия: биометрические NRC будут использоваться на выборах 2016 года» . «Таймс оф Замбия» (Ндола) . Архивировано из оригинала 22 октября 2015 г. Проверено 18 июля 2017 г.
- ^ «Зимбабве исключает биометрическое голосование на выборах 2018 года, только электронная система регистрации – Techzim» . Техзим . 25 января 2017 г. Проверено 18 июля 2017 г.
- ^ «Закупки комплектов BVR набирают обороты» . Вестник . Проверено 18 июля 2017 г.
- ^ «Совместное исследование McAfee и Атлантического совета показывает важную роль биометрии в электронном голосовании» . Найдите биометрию . 08.10.2014 . Проверено 18 июля 2017 г.
- ^ «Онлайн-голосование стало возможным благодаря технологии распознавания селфи» . 17 октября 2016 г. Проверено 18 июля 2017 г.
- ^ «Биометрия приходит вместе с серьезными проблемами безопасности» . ПРОВОДНОЙ . Проверено 18 июля 2017 г.
- ^ Jump up to: а б Авангард, Патриотический (2 октября 2011 г.). «Анализ биометрической регистрации избирателей и процесса голосования в Сьерра-Леоне» . Патриотический авангард . Проверено 18 июля 2017 г.
- ^ Дас, Равиндра (21 апреля 2016 г.). Внедрение биометрических технологий: проблемы и решения . ЦРК Пресс. ISBN 978-1-4987-1745-8 .