Закон о безопасности аэропорта Херардо Эрнандеса 2014 г.
![]() | |
Длинное название | Улучшить межправительственное планирование и коммуникацию во время инцидентов, связанных с безопасностью во внутренних аэропортах, а также для других целей. |
---|---|
Объявлено в | 113- й Конгресс США |
Спонсор | Представитель Ричард Хадсон (R, NC-8) |
Количество соавторов | 0 |
Кодификация | |
Затронутые агентства | Управление транспортной безопасности , Федеральное агентство по чрезвычайным ситуациям , Министерство внутренней безопасности |
Законодательная история | |
|
Закон о безопасности аэропорта Херардо Эрнандеса от 2014 года ( HR 4802 ) представляет собой законопроект, который предписывает Управлению транспортной безопасности (TSA) предпринимать различные действия, направленные на повышение безопасности в аэропортах, где TSA выполняет или контролирует деятельность, связанную с безопасностью. [ 1 ] Законопроект потребует от TSA проверять наличие у всех таких аэропортов соответствующих планов реагирования, обмениваться передовым опытом с каждым аэропортом, а также отчитываться перед Конгрессом о способности правоохранительных, пожарных и медицинских групп реагирования общаться и реагировать на запросы безопасности. угрозы в аэропортах. [ 1 ]
Законопроект был внесен в Палату представителей США на 113-м Конгрессе США . Это не прошло. Законопроект был повторно внесен на рассмотрение 114-го Конгресса США и принят как Закон о безопасности аэропорта Херардо Эрнандеса 2015 года . ( HR 720 , Pub. L. 114–50 (текст) (PDF) ).
Фон
[ редактировать ]Этот законопроект назван в честь офицера TSA Херардо И. Эрнандеса. [ 2 ] Эрнандесу было 39 лет, когда он был застрелен при исполнении служебных обязанностей во время стрельбы по сотрудникам TSA в международном аэропорту Лос-Анджелеса 1 ноября 2013 года. [ 3 ] [ 4 ] Эрнандес был первым офицером TSA за двенадцатилетнюю историю агентства, убитым при исполнении служебных обязанностей. [ 5 ] [ 6 ] Офицер по обнаружению поведения, Эрнандес иммигрировал в Соединенные Штаты из Сальвадора в возрасте 15 лет. [ 7 ]
Положения законопроекта
[ редактировать ]Это резюме основано в основном на резюме, предоставленном Исследовательской службой Конгресса , общедоступным источником. [ 8 ]
Закон об усилении безопасности в аэропортах 2014 года предписывает помощнику министра внутренней безопасности (транспортная безопасность) Министерства внутренней безопасности (DHS) США : (1) проводить информационно-просветительскую работу во всех аэропортах США , в которых работает Управление транспортной безопасности (TSA). осуществляет или контролирует реализацию и выполнение мер безопасности; и (2) предоставить необходимую техническую помощь для проверки наличия в таких аэропортах индивидуальных рабочих планов реагирования на инциденты безопасности внутри периметра аэропорта, включая активные перестрелки акты , террористические и инциденты, нацеленные на контрольно-пропускные пункты для досмотра пассажиров. [ 8 ]
Законопроект потребует от помощника госсекретаря: (1) выявить передовой опыт, существующий в аэропортах для планирования, управления и обучения инцидентов безопасности; и (2) создать механизм для обмена передовым опытом с другими операторами аэропортов по всей стране. [ 8 ]
Законопроект потребует от помощника госсекретаря также: (1) ежегодно подтверждать определенным комитетам Конгресса, что весь проверяющий персонал участвовал в практических занятиях по сценариям активной стрельбы, и (2) анализировать для тех же комитетов, как TSA может использовать достигнутую экономию средств. за счет повышения эффективности в течение следующих пяти финансовых лет финансирование, доступное для проверки на контрольно-пропускных пунктах, правоохранительные органы поддерживают соглашения о возмещении расходов. [ 8 ]
Отчет Бюджетного управления Конгресса
[ редактировать ]Это резюме основано в основном на резюме, предоставленном Бюджетным управлением Конгресса в соответствии с распоряжением Комитета Палаты представителей по внутренней безопасности от 11 июня 2014 года. Это общедоступный источник. [ 1 ]
HR 4802 будет поручить помощнику министра внутренней безопасности, действующему через Управление транспортной безопасности (TSA), предпринять различные действия, направленные на повышение безопасности в аэропортах, где TSA выполняет или контролирует деятельность, связанную с безопасностью. Законопроект потребует от TSA проверки того, что все такие аэропорты имеют планы реагирования на угрозы безопасности, и предоставления технической помощи, необходимой для улучшения таких планов. HR 4802 также потребует, чтобы TSA распространяла информацию о передовых методах устранения угроз безопасности и обеспечивала прохождение всем проверяющим персоналом обучения тому, как справляться с потенциальными угрозами стрельбы. Наконец, HR 4802 потребует от Управления кибербезопасности и коммуникаций Министерства внутренней безопасности (DHS) отчитываться перед Конгрессом о способности правоохранительных, пожарных и медицинских групп реагирования общаться и реагировать на угрозы безопасности в аэропортах. [ 1 ]
На основании информации DHS, Бюджетное управление Конгресса (CBO) оценивает, что реализация HR 4802 обойдется примерно в 2,5 миллиона долларов в 2015 году, при условии ассигнования необходимых сумм. Из этой суммы, как предполагает CBO, ведомство потратит около 1,5 миллиона долларов на оказание дополнительной технической помощи аэропортам и около 1 миллиона долларов на оценку совместимости систем связи, используемых группами реагирования на чрезвычайные ситуации. HR 4802 не повлияет на прямые расходы или доходы; поэтому процедуры оплаты по мере использования не применяются. [ 1 ]
HR 4802 не содержит никаких межправительственных или частных мандатов, как это определено в Законе о реформе нефинансируемых мандатов , и не будет налагать никаких затрат на правительства штатов, местные или племенные правительства. [ 1 ]
Процедурная история
[ редактировать ]Закон о безопасности аэропорта Херардо Эрнандеса 2014 года был внесен в Палату представителей США 5 июня 2014 года членом палаты представителей Ричардом Хадсоном (республиканец, NC-8) . [ 9 ] Оно было передано в комитет Палаты представителей США по внутренней безопасности . 22 июля 2014 года Палата представителей голосованием проголосовала за принятие законопроекта. [ 2 ]
Дебаты и обсуждение
[ редактировать ]По словам члена палаты представителей Хадсона, представившего законопроект, его цель – использовать «уроки, извлеченные из прошлогодней стрельбы в международном аэропорту Лос-Анджелеса». [ 10 ]
В отчете о последствиях стрельбы в Лос-Анджелесе в 2013 году было обнаружено, что «между должностными лицами аэропорта, полицией, службой скорой помощи и федеральными властями не было связи» и что часть аварийного оборудования аэропорта (например, тревожные кнопки) не работала. . [ 11 ] [ 2 ]
Член палаты представителей Максин Уотерс (демократ от Калифорнии) поддержала законопроект, заявив, что «безопасность аэропортов нашей страны и всех работников и путешественников, проходящих через них, имеет первостепенное значение». [ 2 ]
См. также
[ редактировать ]Ссылки
[ редактировать ]- ^ Jump up to: а б с д и ж «СВО – HR 4802» . Бюджетное управление Конгресса. 24 июня 2014 года . Проверено 23 июля 2014 г. .
- ^ Jump up to: а б с д Вайкель, Дэн (22 июля 2014 г.). «Палата представителей принимает законопроект об усилении безопасности в аэропорту после стрельбы в аэропорту Лос-Анджелеса» . Лос-Анджелес Таймс . Проверено 23 июля 2014 г. .
- ^ Беннетт, Брайан; Уинтон, Ричард; Голд, Скотт (1 ноября 2013 г.). «Стрельба в аэропорту Лос-Анджелеса: убит агент TSA, опознанный как Херардо И. Эрнандес» . Лос-Анджелес Таймс . Проверено 2 ноября 2013 г.
- ^ «Агент TSA убит, 6 ранены в результате стрельбы в Лос-Анджелесе» . losangeles.cbslocal.com. Ноябрь 2013 года . Проверено 2 ноября 2013 г.
- ^ «Стрельба в аэропорту Лос-Анджелеса» . Вашингтон Пост . Проверено 1 ноября 2013 г.
- ^ Маритнес, Майкл (1 ноября 2013 г.). «Подозреваемый застрелен и находится под стражей в аэропорту Лос-Анджелеса после убийства агента TSA» . CNN . Проверено 1 ноября 2013 г.
- ^ Мэзер, Кейт; Стивенс, Мэтт; Пауэрс, Эшли (3 ноября 2013 г.). «Подозреваемый в стрельбе из Лос-Анджелеса четко имел в виду свои цели» . Лос-Анджелес Таймс . Проверено 5 ноября 2013 г.
- ^ Jump up to: а б с д «HR 4802 – Резюме» . Конгресс США . Проверено 22 июля 2014 г.
- ^ «HR 4802» . Конгресс США . Проверено 22 июля 2014 г.
- ^ Холт, Джим (13 июня 2014 г.). «Политический блокнот: Палата представителей включает налоговые льготы по сохранению исторического наследия в план расходов на 21 миллиард долларов» . Солсбери Пост. Архивировано из оригинала 26 июля 2014 года . Проверено 23 июля 2014 г. .
- ^ Агилар, Эрика (12 июня 2014 г.). «Конгресс рассмотрит вопросы надзора за безопасностью в аэропортах и льгот TSA в случае смерти» . КПСС . Проверено 23 июля 2014 г. .
Внешние ссылки
[ редактировать ]
- Библиотека Конгресса - Томас HR 4802
- beta.congress.gov HR 4802
- GovTrack.us HR 4802
- OpenCongress.org HR 4802
- WashingtonWatch.com HR 4802. Архивировано 10 августа 2014 г. в Wayback Machine.
Эта статья включает общедоступные материалы с веб-сайтов или документов правительства США .