Резолюции Совета Безопасности ООН по ядерной программе Ирана
(СБ ООН) одобрил семь резолюций, Совет Безопасности ООН касающихся ядерной программы Ирана , однако в настоящее время действует только резолюция 2231 , принятая 20 июля 2015 года и одобряющая Совместный всеобъемлющий план действий по иранской ядерной программе. . В нем изложены процесс и график инспекций, а также готовится к отмене санкций Организации Объединенных Наций в отношении оружия. [ 1 ] против Ирана. [ 2 ] [ 3 ] В августе 2020 года США обнародовали в ООН предложение о продлении эмбарго ООН на поставки оружия Ирану. [ 4 ]
Все резолюции ООН по оружию по Ирану
[ редактировать ]Это резолюции Совета Безопасности относительно эмбарго ООН на поставки оружия Ирану: [ 3 ]
Резолюция 1737
[ редактировать ]23 декабря 2006 года ООН приняла резолюцию 1737 по Ирану. Совет Безопасности ООН (СБ ООН) призвал Иран приостановить всю деятельность по обогащению урана, включая исследования и распространение. Эта резолюция была направлена на предотвращение передачи, импорта и экспорта чувствительных ядерных материалов и оборудования Ираном и наоборот. Резолюция призвала другие страны заблокировать все активы учреждений и лиц, описанных в приложении к резолюции. [ 5 ]
Резолюция 1747
[ редактировать ]24 марта 2007 года ООН приняла резолюцию 1747 по Ирану. В дополнение к условиям, описанным в резолюции 1737, Ирану было запрещено передавать, импортировать и экспортировать любое оружие и обычные вооружения (UNROCA) своими гражданами, а также использовать суда и самолеты под его флагом. Ограничения на поездки и активы были наложены на лиц, связанных с ядерной программой Ирана. [ 6 ] [ 7 ]
Резолюция 1803
[ редактировать ]3 марта 2008 года ООН приняла резолюцию 1803 по Ирану. Эта резолюция усилила требования, изложенные в предыдущих резолюциях. Он также добавил ограничения на операции иранских банков и потребовал от всех стран проверять грузы, ввозимые или транзитные из или в Иран в пределах их территории, если существуют «разумные основания полагать, что груз» включает запрещенные предметы. [ 8 ] [ 9 ]
Резолюция 1929 года
[ редактировать ]9 июня 2010 года ООН приняла резолюцию 1929 по Ирану. Он подчеркнул предыдущие резолюции и усилил ограничения на операции иранских банков. Он также увеличил число иранских частных лиц и компаний, внесенных в список под запретом на поездки, и заморозил их активы. Ирану было запрещено передавать, импортировать и экспортировать ракеты или ракетные системы, такие как баллистические ракеты, а также тяжелое вооружение, такое как боевые танки, боевые самолеты и военные корабли. [ 8 ] [ 10 ]
Резолюция 2231
[ редактировать ]20 июля 2015 года ООН приняла резолюцию 2231 по Ирану. Он одобрил соглашение по Совместному всеобъемлющему плану действий (СВПД). В резолюции Ирану запрещено передавать, импортировать и экспортировать оружие, чувствительные ядерные материалы и оборудование, а также ракеты или ракетные системы в течение указанного срока. Согласно резолюции, когда Международное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ) подтвердит, что Иран предпринял указанные действия, через 10 лет после дня принятия СВПД, все предыдущие резолюции по вооружениям Ирана будут прекращены. [ 2 ] 8 мая 2018 года США вышли из СВПД, также известного как «иранская ядерная сделка» или «иранская сделка». [ 11 ]
Предложение США продлить эмбарго на поставки оружия Ирану
[ редактировать ]18 октября 2020 года, согласно резолюции 2231, все предыдущие резолюции по вооружениям Ирана [ 2 ] и закончился запрет на поездки силами «Кудс» командующего Касема Сулеймани . [ 12 ] В июне 2020 года США опубликовали в ООН первоначальный проект предложения о продлении эмбарго ООН на поставки оружия Ирану. Министры иностранных дел России и Китая раскритиковали это предложение в письмах, направленных Генеральному секретарю ООН Антониу Гутерришу и Совету Безопасности. Они объявили, что наложат вето на любую резолюцию, если она получит девять голосов совета, состоящего из 15 членов. Некоторые дипломаты заявили, что это предложение было направлено на продление эмбарго на поставки оружия, но оно было отклонено. [ 13 ]
В августе 2020 года США опубликовали измененный проект, который заменил оригинал. В новом проекте говорится, что эмбарго «будет действовать до тех пор, пока Совет Безопасности не примет иного решения» и истечет 18 октября 2020 года. [ 4 ] США обвинили Иран в нападениях на нефтяные объекты Саудовской Аравии, иракскую военную базу в Киркуке и посольство США в Багдаде. Первоначальный проект содержал антииранскую риторику, которую США удалили из измененного проекта. [ 14 ]
Результат
[ редактировать ]13 августа 2020 года эта резолюция была отклонена 11 воздержавшимися (Великобритания, Франция и Германия), двумя голосами против (Китай и Россия) и двумя голосами за (США и Доминиканская Республика). [ 15 ]
Реакции
[ редактировать ]Соединенные Штаты Перед голосованием США пригрозили применить «мягкую реакцию» (санкции) против Ирана, если Совет Безопасности отклонит резолюцию об эмбарго на поставки оружия. [ 16 ]
После голосования в Совете Безопасности госсекретарь США Майк Помпео заявил: «Неспособность Совета Безопасности действовать решительно в защиту международного мира и безопасности непростительна». [ 17 ] Он осудил это решение и назвал иранский режим террористическим. Он заявил, что Иран угрожает Европе, Ближнему Востоку и за его пределами, и сказал, что США не могут терпеть Иран как «крупнейшего в мире ведущего государства-спонсора терроризма, покупающего и продающего обычное оружие без конкретных ограничений ООН». [ 17 ]
Келли Крафт , посол США в ООН, заявила, что согласно резолюции 2231, США имеют право использовать снапбэк и вернуть все предыдущие резолюции Совета Безопасности по Ирану. Snapback — это механизм СВПД, который позволяет любой из сторон соглашения вернуть все резолюции ООН по Ирану, если Иран нарушит соглашение. [ 18 ] Она заявила, что другие члены Совета Безопасности поддерживают террористов. [ 19 ]
Израиль
Министр иностранных дел Израиля Габи Ашкенази заявил, что Иран является спонсором терроризма и что отклонение резолюции США по Ирану приведет к дальнейшей нестабильности на Ближнем Востоке. [ 20 ]
Китай
Посол Китая в ООН Чжан Цзюнь заявил, что это «еще раз показывает, что односторонний подход не получает поддержки, а запугивание потерпит неудачу». [ 21 ] Ранее Китай заявил, что США не могут применить ответную реакцию на Иран, поскольку тот в одностороннем порядке вышел из СВПД. [ 22 ]
Великобритания
Европейские союзники Америки выразили обеспокоенность тем, что Иран имеет свободный доступ к опасному оружию. Они пояснили, что американское предложение продлить эмбарго на неопределенный срок никогда бы не было принято из-за вето России и Китая. [ 15 ]
Россия
Посол России в ООН Михаил Ульянов заявил, что «резолюция может оказаться контрпродуктивной», и попросил Иран и МАГАТЭ решить проблему. Он заявил в Твиттере, что использование США механизма возврата нанесет ущерб СБ ООН. По его словам, этим поставлена под вопрос обоснованность санкций ООН, а использование США Snapback незаконно, поскольку они вышли из СВПД в одностороннем порядке. [ 23 ]
Президент России Владимир Путин заявил, что Иран полностью согласен с СВПД, и предложил провести онлайн-саммит с США, Великобританией, Францией, Китаем, Германией и Ираном, чтобы избежать «конфронтации и эскалации» в ООН. [ 24 ]
Иран
Президент Ирана Хасан Рухани назвал отклонение Совбезом резолюции США по Ирану унизительным поражением США [ 25 ] Министр иностранных дел Ирана Мохаммад Джавад Зариф написал в Твиттере: «Беззаконное издевательство над Помпео снова оставляет Соединенные Штаты в изоляции. Дональду Трампу пора перестать слушать мошенников-новичков». [ 23 ]
Действия США после отклонения резолюции
[ редактировать ]Жалоба и предложение инициировать «откат» против Ирана в ООН
[ редактировать ]20 августа 2020 года США официально потребовали от ООН ввести «ответный ответ» против Ирана. Согласно СВПД, каждое «государство-участник» может привести пример «существенного невыполнения» Ираном своих обязательств. Через 30 дней после подачи жалобы, если ни один из членов Совета не предложит проект резолюции о продлении смягчения санкций в отношении Ирана в течение 10 дней с момента подачи жалобы, Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций должен сделать это в течение оставшихся 20 дней, и США могут наложить вето на все проекты резолюций. В противном случае все санкции автоматически «вернутся». Однако 8 мая 2018 года США вышли из СВПД. [ 18 ]
Результат
[ редактировать ]13 стран из 15 членов ООН заявили о своем несогласии с предложением США. [ 26 ]
Реакции
[ редактировать ]Соединенные Штаты
Джон Болтон , советник президента Дональда Трампа по национальной безопасности на момент выхода США из СВПД, написал в The Wall Street Journal статью под названием «Иранская Snapback не стоит того, чтобы рисковать ею». Он также сказал, что снимок подтверждает СВПД, из которого США уже вышли. С другой стороны, он считал, что это ослабит право вето Совета Безопасности, которое служит интересам США в ООН. [ 27 ]
Помпео заявил: «Ни одна страна, кроме Соединенных Штатов, не имела смелости и убежденности, чтобы выдвинуть резолюцию», и подал жалобу на «существенное неисполнение» Ираном в Совет Безопасности. Он назвал европейских союзников сторонниками аятолл. [ 28 ]
Келли Крафт обвинила Совет Безопасности и его членов в том, что они «сбились с пути» и поддерживают террористов. [ 19 ]
Россия
Василий Небензя , посол России в ООН, заявил, что ответной реакции США «не существует». [ 29 ] Он заявил, что США хотят сделать Иран «козлом отпущения за неконтролируемую эскалацию на Ближнем Востоке», и сказал, что США «ставят колено на шею иранскому народу». [ 30 ] Россия предложила провести заседание Совета безопасности по Ирану, но США отвергли это предложение. [ 31 ] [ 32 ]
Евросоюз
Жозеп Боррель , представитель главы внешнеполитического ведомства ЕС, заявил, что США не являются частью СВПД, поскольку они в одностороннем порядке вышли из него 8 мая 2018 года и не участвовали в программах СВПД. [ 33 ]
Объявление США об активации механизма Snapback
[ редактировать ]19 сентября 2020 года США вновь ввели все санкции ООН против Ирана. В субботу Помпео заявил, что все санкции ООН против Ирана, которые были приостановлены в соответствии с резолюцией 2231 Совета Безопасности ООН, были возобновлены через 31 день после предложения США от 20 августа 2020 года. [ 34 ]
Результат
[ редактировать ]Антониу Гутерриш , генеральный секретарь ООН, заявил, что не может действовать в соответствии с заявлением США, поскольку существует юридическая неопределенность. [ 35 ]
Иран
Хасан Рухани заявил, что усилия США «достигли окончательной точки провала». [ 36 ] Маджид Тахт-Раванчи заявил, что иск «недействителен». [ 37 ]
Евросоюз
Европейские лидеры предупредили, что введение санкций США в отношении стран, не соблюдающих вновь введенные санкции ООН, является юридически недействительным. [ 34 ]
20 сентября 2020 года Великобритания, Франция и Германия заявили, что все смягчения санкций ООН в отношении Ирана будут прекращены. «Мы неустанно работали над сохранением ядерного соглашения и по-прежнему привержены этому». [ 38 ]
Соединенные Штаты
США пытались ввести санкции против всех стран, нарушивших эмбарго ООН на поставки оружия Ирану. [ 34 ] США заявили, что они по-прежнему являются участниками соглашения, из которого они вышли в 2018 году, но только для того, чтобы активировать «мэпбэк». [ 39 ]
См. также
[ редактировать ]
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Памук, Мохаммед, Хумейра, Аршад (29 апреля 2020 г.). «США не позволят Ирану покупать оружие, когда закончится эмбарго ООН: Помпео» . Рейтер . Архивировано из оригинала 4 мая 2021 г. Проверено 4 мая 2021 г.
{{cite news}}: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка ) - ^ Jump up to: а б с «Резолюция 2231 (2015) об истории ядерной проблемы Ирана» . совет безопасности . Архивировано из оригинала 28 мая 2021 г. Проверено 1 мая 2021 г.
- ^ Jump up to: а б Давенпорт, Келси. «Резолюции Совета Безопасности ООН по Ирану» . Ассоциация по контролю над вооружениями . Архивировано из оригинала 1 мая 2021 г. Проверено 1 мая 2021 г.
- ^ Jump up to: а б «Зариф заявил, что ООН проголосует против предложения США по эмбарго на поставки оружия Ирану» . Аль-Монитор . 12 августа 2020 г. Архивировано из оригинала 01 мая 2021 г. Проверено 1 мая 2021 г.
- ^ «Резолюции Совета Безопасности ООН по Ирану» . www.armscontrol.org . Архивировано из оригинала 18 мая 2021 года . Проверено 18 мая 2021 г.
- ^ Соединенные Штаты, Соединенные Штаты. Конгресс. Дом. Комитет по иностранным делам (2007). Иранский вызов: слушания в Комитете по иностранным делам Палаты представителей, сто десятый Конгресс, первая сессия, 6 марта 2007 г., Том 4 . Типография правительства США, 2007. ISBN. 9780160786747 . Архивировано из оригинала 28 мая 2021 года . Проверено 27 мая 2021 г.
- ^ Совет Безопасности. «Резолюция 1737 (2006)» . Архивировано из оригинала 1 мая 2021 г. Проверено 1 мая 2021 г.
- ^ Jump up to: а б Хайдар, Джамаль Ибрагим. «Санкции и отклонение экспорта: доказательства из Ирана» (PDF) . Экономическая политика. Архивировано (PDF) из оригинала 28 мая 2021 г. Проверено 1 мая 2021 г.
- ^ Совет Безопасности. «Резолюция 1803 (2008)» . Архивировано из оригинала 1 мая 2021 г. Проверено 1 мая 2021 г.
- ^ СОВЕТ БЕЗОПАСНОСТИ. «Совет Безопасности вводит дополнительные санкции против Ирана» . Архивировано из оригинала 1 мая 2021 г. Проверено 1 мая 2021 г.
- ^ Д. Розенталь, Майкл (февраль 2016 г.). «Резолюция 2231 Совета Безопасности ООН и Совместный всеобъемлющий план действий». Международно-правовые материалы . 55 (1): 98–195. doi : 10.5305/интелемат.55.1.0098 . S2CID 167373553 .
- ^ Николс, Мишель (20 августа 2019 г.). «Помпео предупреждает о «новых потрясениях», если эмбарго ООН на поставки оружия Ирану будет снято в 2020 году» . Рейтер . Архивировано из оригинала 10 мая 2021 г. Проверено 5 мая 2021 г.
- ^ М. Ледерер, Эдит. «США пересматривают резолюцию ООН о продлении эмбарго ООН на поставки оружия Ирану» . Вашингтон Пост . Архивировано из оригинала 20 сентября 2020 г. Проверено 1 мая 2021 г.
- ^ Боргер, Джулиан (14 августа 2020 г.). «США видят позорное поражение ООН в вопросе предложения Ирана об эмбарго на поставки оружия» . Хранитель . Архивировано из оригинала 3 мая 2021 г. Проверено 1 мая 2021 г.
- ^ Jump up to: а б Швирц, Майкл (14 августа 2020 г.). «Совбез ООН отклонил предложение США продлить эмбарго на поставки оружия Ирану» . Нью-Йорк Таймс . Архивировано из оригинала 19 апреля 2021 г. Проверено 1 мая 2021 г.
- ^ Николс, Мишель. «Какова угроза США, чтобы вызвать «откат» санкций ООН в отношении Ирана?» . Рейтер. Архивировано из оригинала 1 мая 2021 г. Проверено 1 мая 2021 г.
- ^ Jump up to: а б Чой, Мэтью (14 августа 2020 г.). «Помпео раскритиковал, когда Совет Безопасности ООН отверг продление эмбарго на поставки оружия Ирану» . Политик. Архивировано из оригинала 18 мая 2021 года . Проверено 18 мая 2021 г.
- ^ Jump up to: а б «Ядерная сделка с Ираном: ООН отвергает предложение США отменить санкции против Ирана» . Новости Би-би-си . 26 августа 2020 г. Архивировано из оригинала 17 февраля 2021 г. Проверено 1 мая 2021 г.
- ^ Jump up to: а б Винтур, Патрик (26 августа 2020 г.). «Совет безопасности ООН отвергает попытку США продлить санкции против Ирана» . Хранитель . Архивировано из оригинала 1 мая 2021 года . Проверено 18 мая 2021 г.
- ^ Арен, Рафаэль. « Позор»: Израиль осуждает ООН за отказ продлить эмбарго на поставки оружия Ирану» . Времена Израиля . Архивировано из оригинала 2 мая 2021 года . Проверено 18 мая 2021 г.
- ^ Николс, Мишель; Тетро-Фарбер, Габриэль (16 августа 2020 г.). «США проигрывают заявку на эмбарго на поставки оружия Ирану, поскольку Путин продвигает саммит, чтобы избежать разборок по ядерной сделке» . Рейтер. Архивировано из оригинала 3 мая 2021 года . Проверено 18 мая 2021 г.
- ^ Веллер, Марк (2 сентября 2020 г.). «Ядерная сделка с Ираном: почему санкции США в отношении Ирана могут провалиться» . Би-би-си. Архивировано из оригинала 1 мая 2021 года . Проверено 18 мая 2021 г.
- ^ Jump up to: а б Николс, Мишель (25 августа 2020 г.). «Президент Совета Безопасности ООН отвергает санкции США против Ирана» . Рейтер . Архивировано из оригинала 6 мая 2021 года . Проверено 18 мая 2021 г.
- ^ «Россия созывает «срочный» саммит по Ирану, чтобы избежать «конфронтации» ООН » . Аль Джазира. 14 августа 2020 года. Архивировано из оригинала 25 мая 2021 года . Проверено 18 мая 2021 г.
- ^ «Дональд Трамп обещает «вернуться назад» в связи с унизительным поражением ООН по эмбарго на поставки оружия Ирану» . Хранитель . Архивировано из оригинала 7 сентября 2020 года . Проверено 18 мая 2021 г.
- ^ «Большинство членов Совета Безопасности ООН выступают против предложения США ввести санкции против Ирана» . Альджазира . Архивировано из оригинала 1 мая 2021 г. Проверено 1 мая 2021 г.
- ^ Болтон, Джон (16 августа 2020 г.). «Иранский Snapback не стоит риска» . Уолл Стрит Джорнал . Архивировано из оригинала 18 апреля 2021 г. Проверено 1 мая 2021 г.
- ^ «Ядерное соглашение с Ираном: европейские страны «встают на сторону аятолл» – Помпео» . Новости Би-би-си . 20 августа 2020 г. Архивировано из оригинала 01 мая 2021 г. Проверено 1 мая 2021 г.
- ^ «Россия отвергает план США по восстановлению санкций ООН в отношении Ирана» . Рейтер . 20 августа 2020 г. Архивировано из оригинала 01 мая 2021 г. Проверено 1 мая 2021 г.
- ^ Винтур, Патрик (30 июня 2020 г.). «США призывают союзников сохранить эмбарго ООН на продажу оружия Ирану» . Хранитель . Архивировано из оригинала 4 мая 2021 г. Проверено 4 мая 2021 г.
- ^ «Трамп угрожает «откатом» санкций ООН против Ирана» . Альджазира . Архивировано из оригинала 25 мая 2021 г. Проверено 25 мая 2021 г.
- ^ Д. Шинкман, Пол. «Госдепартамент отверг предложение России о проведении виртуального саммита по Ирану» . usnews . Архивировано из оригинала 25 мая 2021 г. Проверено 25 мая 2021 г.
- ^ «США не могут инициировать ответные санкции против Ирана: представитель ЕС» . Альджазира . Архивировано из оригинала 1 мая 2021 г. Проверено 1 мая 2021 г.
- ^ Jump up to: а б с Винтур, Патрик. «Европейские лидеры предупреждают, что решение США восстановить санкции против Ирана юридически недействительно» . Хранитель . Архивировано из оригинала 8 апреля 2021 года . Проверено 18 мая 2021 г.
- ^ «Иран обещает «сокрушительный ответ на издевательства США» после объявления санкций» . Новости Би-би-си . 20 сентября 2020 года. Архивировано из оригинала 1 мая 2021 года . Проверено 18 мая 2021 г.
- ^ «Иран упрекает США, поскольку мир отказывается восстановить санкции | Новости Дональда Трампа» . Аль Джазира. 20 сентября 2020 года. Архивировано из оригинала 18 мая 2021 года . Проверено 18 мая 2021 г.
- ^ Джейкс и Э. Сэнгер, Лара и Дэвид (19 сентября 2020 г.). «США возобновляют санкции ООН в отношении Ирана, несмотря на возражения мировых держав» . Нью-Йорк Таймс . Архивировано из оригинала 18 мая 2021 года . Проверено 18 мая 2021 г.
- ^ Николс, Мишель. «Великобритания, Франция и Германия заявляют, что смягчение санкций ООН в отношении Ирана продолжится и после 20 сентября» . Рейтер. Архивировано из оригинала 2 мая 2021 года . Проверено 18 мая 2021 г.
- ^ «США против всего мира из-за санкций против Ирана» . Альджазира. Архивировано из оригинала 2 мая 2021 года . Проверено 18 мая 2021 г.