Европейская парламентская исследовательская служба
 | Эта статья содержит контент, написанный как реклама . ( Июль 2023 г. ) |
| Формирование | ноябрь 2013 г. |
|---|---|
| Штаб-квартира | Брюссель |
Генеральный директор | г-н Андерс Расмуссен |
| Веб-сайт | https://epthinktank.eu/ |
Европейская парламентская исследовательская служба (EPRS) — это внутренний исследовательский отдел и аналитический центр Европейского парламента, оказывающий исследовательскую и аналитическую поддержку членам Европейского парламента , его парламентским комитетам и парламенту в целом. [1] Оно было создано в ноябре 2013 года как генеральное управление постоянной администрации парламента. Философия EPRS заключается в предоставлении независимого, объективного и авторитетного анализа и исследований политических вопросов, касающихся Европейского Союза , с целью оказания помощи членам в их парламентской работе. [2]
Продукты и услуги EPRS включают исследования для членов, брифинги по теме «Законодательство ЕС в разработке» и индивидуальные учебные курсы. [3] EPRS также поддерживает и продвигает парламентскую работу с широкой общественностью.
Создание EPRS можно объяснить желанием в начале 2010-х годов обеспечить «[…] более рациональную организацию» постоянной администрации Европейского парламента, в частности, генерального директората президента, который в то время занимался «рядом не обязательно смежные вопросы (службы безопасности, библиотека и юристы-лингвисты), в этом контексте Библиотеку можно было бы отделить от Президентского генерального директора и превратить в новое Главное управление парламентских исследовательских служб со штатом около 200 человек, объединив его бюджетно нейтральным способом; «Существующие службы с аналитической направленностью. [4] [5]
История
[ редактировать ]По инициативе бывшего генерального секретаря Велле Клауса [6] EPRS была создана 1 ноября 2013 года в качестве генерального директората (ГД) постоянной администрации Парламента, объединяющего несколько аналитических и вспомогательных служб для членов Европейского парламента и/или парламентских комитетов. [7] Первым генеральным директором был Энтони Тисдейл .
Создание EPRS последовало за детальным анализом, проведенным совместной рабочей группой парламентского бюро и бюджетного комитета, сильных и слабых сторон различных видов поддержки, оказываемой членам парламента в их парламентской работе. Он рекомендовал усилить предоставление «независимых научных рекомендаций» странам-членам и аналитическую поддержку при осуществлении контроля и надзора за деятельностью исполнительной власти. [8]
Общая цель создания нового генерального директората заключалась в создании в распоряжении Европейского парламента исследовательской службы, способной предоставлять членам и комитетам независимые, объективные и авторитетные исследования и анализ политических вопросов, касающихся Европейского парламента. Союз. Целью было также повысить практический потенциал членов и комитетов по тщательному изучению и надзору за Европейской комиссией и другими исполнительными органами на последовательных этапах политического цикла ЕС. [9] Все публикации EPRS находятся в свободном доступе для широкой публики. [10]
Чтобы усилить административную поддержку в этих областях, новое генеральное управление объединило в форме единой службы два ранее отдельных подразделения - Управление библиотек (ранее находившееся в здании Генерального директората) и Управление по оценке воздействия и Европейское добавленное управление . Value (ранее в Генеральном директорате по внутренней политике) - и добавил к ним новое управление - Службу исследований членов - службу, которой раньше не хватало в парламенте.
Услуги
[ редактировать ]EPRS состоит из четырех управлений и пяти горизонтальных подразделений. EPRS возглавляет генеральный директор Андерс Расмуссен. [11] Вместе они предоставляют широкий спектр продуктов и услуг.
Обзор услуг
[ редактировать ]Исследования для участников
EPRS выпускает ряд публикаций по основным политикам, проблемам и законодательству ЕС в форме кратких кратких заметок, брифингов, анализа и исследований. Он также отвечает на запросы депутатов Европарламента и их сотрудников об исследованиях и анализе.
Горячая линия для участников
Горячая линия для участников предлагает клиентам единую точку контакта для доступа ко всем услугам EPRS. Любой депутат Европарламента может в любое время обратиться в Исследовательскую службу членов за информацией, исследованиями или анализом политики, проблем или законодательства ЕС. Специальный анализ или другой персонализированный материал также может быть подготовлен для удовлетворения потребностей Членов.
АскЭП
В тех случаях, когда у граждан есть вопросы к Европейскому парламенту, они могут напрямую обратиться в службу AskEP EPRS. Служба AskEP отвечает на запросы общественности о парламенте и его взглядах на вопросы ЕС.
Что Европа делает для меня
Интерактивный многоязычный онлайн-сайт «Что Европа делает для меня» представляет сотни одностраничных заметок, в которых приводятся примеры того, как ЕС меняет жизнь людей. Пользователи могут найти конкретную информацию о том, что Европа делает для их региона и какое влияние это оказывает на их профессиональную жизнь или любимое времяпрепровождение. В 2019 году EPRS получила Премию Европейского омбудсмена 2019 года за хорошее управление в категории «Выдающиеся достижения в области коммуникаций» за инициативу «Что Европа делает для меня».
Законодательный поезд
Целью брифингов «Законодательство ЕС в разработке» является предоставление членам Европейского парламента анализа всех существенных предложений по законодательству ЕС на каждом этапе законодательной процедуры. Каждый брифинг включает в себя отчет о цели, содержании и правовых аспектах предлагаемого закона, в частности, анализ того, что законодательство будет изменено, а также любое предыдущее законодательство и его предысторию. Также представлен обзор мнений заинтересованных сторон, а также мнений национальных парламентов и двух консультативных комитетов: Европейского комитета регионов и Европейского экономического и социального комитета.
Набор инструментов для проверки EPRS
Инструментарий проверки был создан, чтобы помочь членам Европейского парламента проверять положения о проверке в законодательстве и международных соглашениях, узнавать об оценках ex-post, проведенных Европейской комиссией , а также следить за работой Европейского совета и Европейской комиссии. Счетная палата .
Организация
[ редактировать ]Горизонтальные блоки
[ редактировать ]Подразделение стратегии и инноваций (INNO) напрямую подчинено канцелярии Генерального директора. Его основные цели заключаются в оказании помощи Генеральному директору в контроле над горизонтальными вопросами в рамках ГД, координации услуг для членов и их сотрудников, реализации последовательной внутренней и внешней коммуникационной стратегии ГД, расширении сотрудничества с европейскими и международными аналитическими центрами и исследовательскими институтами. и обеспечение сотрудничества между генеральными директоратами в администрации парламента.
Подразделение управления публикациями и редакцией (PMEU) обеспечивает управление публикациями и редакционные услуги для всего DG EPRS, чтобы обеспечить неизменно высокий стандарт всех его публикаций как с точки зрения содержания, так и с точки зрения формы. Он координирует процессы публикации, предоставляет статистические/графические консультации, а также разрабатывает и применяет стандарты для всех публикаций EPRS.
Группа по установлению связей между уровнями (LINK) : основные задачи группы заключаются в оказании помощи Генеральному директору.
Подразделение стратегического прогнозирования и потенциала (SFOR) поддерживает Европейский парламент, генерируя и координируя аналитическую работу по рискам, уязвимостям, возможностям, возможностям и пробелам ЕС с целью содействия более высокой степени устойчивости и стратегической автономии .
Служба истории Европейского парламента (EPHS) была создана для публикации исторических исследований о развитии Европейского парламента как политического института, а также об эволюции ЕС в целом, опираясь, в частности, на архивы как Европейского парламента, так и Евросоюз.
Дирекции
[ редактировать ]Директорат исследовательской службы членов, MRS (Директорат А), предоставляет всем членам Европейского парламента независимый, объективный и авторитетный анализ и исследования по вопросам политики, связанным с ЕС, чтобы помочь им в их парламентской работе. [2] [1] MRS состоит из шести политических блоков, охватывающих: экономическую политику (EPOL); структурная политика (SPOL); гражданская политика (CPOL), бюджетная политика (BPOL); цифровая политика (DPOL) и внешняя политика (XPOL). MRS также включает в себя две специализированные службы для мониторинга достижения целей ЕС по борьбе с изменением климата и Фонд восстановления ЕС следующего поколения . Его политические аналитики и специалисты по информации стремятся поддерживать членов в их работе по всем политическим вопросам, которыми занимается Парламент или институты ЕС в целом. Анализ или исследование, проводимое Исследовательской службой членов, следует двум разным логикам: они либо готовятся по конкретному запросу члена Европейского парламента или одного из его помощников, либо EPRS готовит публикацию на инициативной основе.
Директорат по оценке воздействия и европейской добавленной стоимости (Директорат B) действует как центр информации и анализа предварительной и последующей работы, проводимой Европейским парламентом, Европейской комиссией и другими органами. [12] [13] Директорат состоит из пяти подразделений, занимающихся различными аспектами предварительной или последующей оценки законодательства и политики ЕС, а также научного прогнозирования. Услуги Директората B направлены на укрепление практического потенциала Европейского парламента по контролю и надзору за исполнительной властью на последовательных этапах законодательного и политического циклов ЕС – до и после принятия закона – а также содействие повышению качества самого законодательства. . В состав директората входят Европейский отдел добавленной стоимости, Подразделение предварительной оценки воздействия, Подразделение фактической оценки, Подразделение надзора Европейского совета и Подразделение стратегического прогнозирования и возможностей.
Группа по будущему науки и технологий (STOA) — это группа из 27 членов Европейского парламента, занимающаяся всеми вопросами, связанными с оценкой науки и технологий . Отдел научного прогнозирования является частью Дирекции B EPRS. Его задачей является проведение экспертных независимых оценок воздействия новых технологий и определение долгосрочных стратегических вариантов политики, полезных для комитетов Парламента в их роли по выработке политики. Работа STOA осуществляется в партнерстве с внешними экспертами.
В состав комиссии входят вице-президент парламента, ответственный за STOA, и шесть членов Комитета по промышленности, исследованиям и энергетике (ITRE); по три члена от еще пяти комитетов: по окружающей среде, общественному здравоохранению и безопасности пищевых продуктов (ENVI), внутреннему рынку и защите потребителей (IMCO), по занятости и социальным вопросам (EMPL), транспорту и туризму (TRAN), сельскому хозяйству и развитию сельских районов (AGRI) . ) и дополнительный член от каждого из следующих шести комитетов: по гражданским свободам, правосудию и внутренним делам (LIBE), по правовым вопросам (JURI), по культуре и образованию (CULT), по региональному развитию (REGI) и по международной торговле (INTA).
Дирекция библиотечных и информационных услуг (Дирекция C) обеспечивает членов Европейского парламента и сотрудников парламента физическими и цифровыми книгами, журналами, газетами, новостными лентами, базами данных и другими источниками информации.
Он управляет читальными залами библиотеки в Брюсселе, Страсбурге и Люксембурге, где хранится обширная физическая и цифровая коллекция книг и журналов Парламента, которую он приобретает и управляет. [14] Он обеспечивает онлайн-доступ к публикациям по подписке для всего парламента и всего парламента в целом. Он отвечает на запросы граждан как о Парламенте, так и о ЕС в целом. Управление библиотеки состоит из пяти подразделений: отдела читального зала библиотеки, отдела цифровой библиотеки, отдела гражданской библиотеки, отдела справок граждан и отдела библиотеки сравнительного правоведения.
Главной целью Управления ресурсов (Директората D) является обеспечение оптимального обеспечения ресурсами приоритетов ГД EPRS, особенно в периоды растущей нехватки ресурсов.
См. также
[ редактировать ]Ссылки
[ редактировать ]- ^ «Европейская парламентская исследовательская служба» . Европейская парламентская исследовательская служба . Проверено 22 февраля 2023 г.
- ↑ Перейти обратно: Перейти обратно: а б Кристи, Эйден (2014). «Создание новой Европейской парламентской исследовательской службы (EPRS)» (PDF) .
- ^ "::eurolib - сеть" . www.eurolibnet.eu . Проверено 22 февраля 2023 г.
- ^ Европейский парламент, Бюро (20 мая 2013 г.). «Протокол собрания от 20.05.2013 ПЭ 508.840/БУР/» (PDF) .
- ^ Европейский парламент, Бюро. Протокол собрания от 20 мая 2013 г. , ПЭ 508.840/BUR/, 20 мая 2013 г.
- ^ «Брюссельский сборник правил: время саммита ЕС — В огне — реформы Испании для Каталонии» . ПОЛИТИКА . 15 декабря 2022 г. Проверено 22 февраля 2023 г.
- ^ Корбетт, Ричард; Джейкобс, Фрэнсис; Невилл, Даррен (2016). Европейский парламент (9-е изд.). Лондон: Издательство Джона Харпера. ISBN 978-0-9934549-5-0 .
- ^ Европейская парламентская исследовательская служба. Среднесрочный отчет о работе EPRS: с июля 2019 г. по декабрь 2021 г. 2022 г.
- ^ Пеган, Андрея (2022). «Временной взгляд на кадровую поддержку в Европейском парламенте» . Журнал европейской интеграции . 44 (4): 511–529. дои : 10.1080/07036337.2021.1942463 . S2CID 240401628 .
- ^ Аналитический центр Европейского парламента .
- ^ «Г-н Андерс РАСМУССЕН – Whoiswho ЕС – Публикационное бюро ЕС» . op.europa.eu . Проверено 22 февраля 2023 г.
- ^ Англьмайер, Ирмгард (2021). «Парламентское измерение оценки воздействия и политики: опыт Европы» (PDF) .
- ^ idp-lux.extranet.ep.europa.eu https://idp-lux.extranet.ep.europa.eu/my.logout.php3?errorcode=19 . Проверено 22 февраля 2023 г.
{{cite web}}: Отсутствует или пусто|title=( помощь ) - ^ Маккенна, Келли (20 марта 2019 г.). «Интервью с Франком Дебье, исполняющим обязанности директора библиотеки Европейского парламента | In Custodia Legis» . Библиотека Конгресса . Проверено 22 февраля 2023 г.
| Международный | |
|---|---|
| Национальный | |
