План Правера

Законопроект об устройстве поселения бедуинов в Негеве , также называемый планом Правера или планом Бегина-Правера. ^{[ 1 ]} была сформулирована в сентябре 2011 года, когда правительство Израиля одобрило спорный пятилетний план экономического развития . ^{[ 2 ]} Он был назван в честь Эхуда Правера , руководителя отдела политического планирования в канцелярии премьер-министра Израиля .

Одним из его последствий является переселение около 40 000–70 000 бедуинов Негева. ^{[ 3 ]} из территорий, не признанных правительством, в признанные правительством местные советы . ^{[ 4 ]}^{[ 5 ]} Это стало причиной израильских протестов 2013 года (ноябрь).

Комиссия

«Комиссия Правера» была создана для реализации рекомендаций Комиссии Гольдберга по разрешению нерешенных земельных вопросов между бедуинами Негева и Государством Израиль . Под председательством Эхуда Правера, директора по планированию Биньямина Нетаньяху , он опубликовал свои рекомендации 2 июня 2011 года.

Комиссия установила, что около 50% непризнанных деревень были построены на территории еврейской застройки. Он рекомендовал переселить жителей этих деревень, около 30 000 человек – около 40% от общей численности израильских бедуинов, непризнанных Израилем, в семь существующих бедуинских поселков, построенных правительством .

Он предложил предложить сельским жителям компенсацию в размере от 1,7 до 2,4 миллиарда долларов, включая 365 миллионов долларов за расширение поселков. Компенсация будет сведена к нулю в течение пяти лет, и если соглашение не будет достигнуто, земля будет конфискована и обозначена как государственная земля .

Предлагаемое правительством голосование в Кнессете было отложено после того, как некоторые члены возражали, что условия были слишком щедрыми. ^{[ 6 ]}

Краткое содержание законопроекта

Законопроект основан на предложении, разработанном командой, возглавляемой Эхудом Правером, главой отдела политического планирования в канцелярии премьер-министра ( PMO ). А это предложение, в свою очередь, основано на рекомендациях комитета под председательством отставного судьи Верховного суда Элиезера Гольдберга . ^{[ 2 ]} Генерал-майор. (в отставке) Дорон Альмог был назначен главой штаба по реализации плана по предоставлению статуса бедуинским общинам в Негеве. ^{[ 7 ]} Министр Бенни Бегин был назначен кабинетом министров для координации комментариев общественности и бедуинского населения по этому вопросу. ^{[ 8 ]}

Согласно официальному пресс-релизу PMO, законопроект основан на четырех основных принципах:

Обеспечение статуса бедуинских общин в Негеве;
Экономическое развитие бедуинского населения Негева;
Разрешение претензий по поводу собственности на землю ; и
Создание механизма связывания, реализации и обеспечения соблюдения , а также графиков. ^{[ 2 ]}

Законопроект описывается как часть кампании по развитию Негева; обеспечить лучшую интеграцию бедуинов в израильское общество и значительно сократить экономический и социальный разрыв между бедуинским населением Негева и израильским обществом. ^{[ 2 ]} Чтобы облегчить эту интеграцию, еврейским семьям было предложено поселиться в этой части страны, чтобы «заставить пустыню цвести» (часто цитируемая сионистская фраза). Однако эти семьи часто живут в небольших закрытых фермерских поселениях, полностью обеспеченных водой и электричеством (часто бедуинские деревни не подключены к национальной сети, хотя это утверждается как следствие незаконного строительства бедуинских деревень, а не как форма дискриминации). Эти фермерские общины возникли недалеко от бедуинских деревень. ^{[ 9 ]}

Правительство утверждает, что законопроект расширит бедуинские общины, поскольку некоторые непризнанные общины будут признаны и получат государственные услуги , а инфраструктура будет обновлена, и все это в рамках генерального плана района Беэр-Шева. Большинство жителей будут включены в состав Регионального совета Абу-Басмы , и характер будущих сообществ, будь то сельскохозяйственные, сельские, пригородные или городские, будет решаться в полном сотрудничестве с местными бедуинами. Из тех, кого предстоит переселить, 2/3 получат новое жилье неподалеку. ^{[ 2 ]}

Кроме того, указывается, что законопроект направлен на решение многочисленных земельных претензий, поданных бедуинами, предлагая значительную компенсацию в виде земли и денежных средств, при этом каждая претензия рассматривается единым и прозрачным способом, предусмотренным законом. ^{[ 2 ]}

Критика

Комитет ООН призвал отозвать законопроект, согласно которому 30 000 бедуинов, проживающих в Негеве, будут переведены в постоянные существующие бедуинские общины. Кроме того, глава ООН по правам человека призвал Израиль пересмотреть предложенный закон, который приведет к сносу до 35 бедуинских деревень, что приведет к перемещению до 40 000 членов этих общин из домов их предков. «Если этот законопроект станет законом, он ускорит разрушение целых бедуинских общин, заставит их отказаться от своих домов, лишит их прав на владение землей и уничтожит их традиционную культурную и социальную жизнь во имя развития», — сказала г-жа. — сказала Пиллэй. По мнению Комитета по ликвидации расовой дискриминации, Закон о регулировании поселений бедуинов в Негеве является дискриминационным и легализует расистскую практику. Среди других критиков Плана Правера - независимая правозащитная организация и юридический центр Адала , который занимается продвижением и защитой прав палестинских арабских граждан Израиля, а также палестинцев, живущих на Западном Берегу. В центре описывается законопроект, который был одобрен Кнессетом Израиля 25 июня 2013 года 43 голосами за и 40 голосами против как дискриминационный. Они также говорят, что арабская община бедуинов полностью отвергает этот план.

Европейский парламент резко раскритиковал этот план. ^{[ 10 ]} В январе 2012 года сотни людей протестовали против плана Правера перед зданием суда в Беэр-Шеве. ^{[ 11 ]}

Остановиться

По сообщению израильской газеты «Гаарец», 12 декабря 2013 года депутат Кнессета Бенни Бегин (один из авторов плана Правер-Бегин) объявил, что реализация плана будет остановлена. Однако газета сообщила, что «[не] ясно, был ли законопроект отложен или просто временно отложен. ^{[ 12 ]}

Ссылки

^ « День ярости» против выселения бедуинов из Израиля» .
^ Jump up to: ^а ^б ^с ^д ^и ^ж Кабинет министров утвердил план по обеспечению статуса общин и экономического развития бедуинского сектора в Негеве , официальный сайт PMO, 11 сентября 2012 г.
^ «Это наша земля»: Протесты против плана по изгнанию бедуинов из деревень предков , The Independent , Алистер Доубер, 7 августа 2013 г.
↑ Аль-Джазира, 13 сентября 2011 г., План передачи бедуинов демонстрирует расизм Израиля.
↑ 3 ноября 2011 г., Тяжелое положение бедуинов: «Мы хотим сохранить наши традиции. Но здесь это мечта» , The Guardian, Харриет Шервуд.
↑ Журнал палестинских исследований, выпуск 161, том XLI, номер 1, осень 2011 г.
^ Генерал-майор. (в отставке) Дорон Альмог будет назначен главой штаба по реализации плана по обеспечению статуса бедуинских общин в Негеве , официальный сайт ОУП, 1 декабря 2011 г.
↑ Кабинет министров утверждает отчет Правера по решению земельных проблем в Негеве. Архивировано 3 декабря 2013 г., в Wayback Machine , Оперативная группа Великобритании, 19 сентября 2011 г.
^ Бульдозеры Израиля против арабов-бедуинов , The Belfast Telegraph
^ Гаарец, 8 июля 2012 г., Европейский парламент осуждает политику Израиля в отношении бедуинского населения.
↑ Сотни протестуют против плана переселения бедуинов в Беэр-Шеву , The Джерузалем Пост.
↑ Правительство Израиля останавливает спорный план по переселению 30 000 бедуинов , «Гаарец», 12 декабря 2013 г.

[1] « День ярости» против выселения бедуинов из Израиля» .

[Prawer-2] Jump up to: ^а ^б ^с ^д ^и ^ж Кабинет министров утвердил план по обеспечению статуса общин и экономического развития бедуинского сектора в Негеве , официальный сайт PMO, 11 сентября 2012 г.

[3] «Это наша земля»: Протесты против плана по изгнанию бедуинов из деревень предков , The Independent , Алистер Доубер, 7 августа 2013 г.

[4] Аль-Джазира, 13 сентября 2011 г., План передачи бедуинов демонстрирует расизм Израиля.

[5] 3 ноября 2011 г., Тяжелое положение бедуинов: «Мы хотим сохранить наши традиции. Но здесь это мечта» , The Guardian, Харриет Шервуд.

[6] Журнал палестинских исследований, выпуск 161, том XLI, номер 1, осень 2011 г.

[7] Генерал-майор. (в отставке) Дорон Альмог будет назначен главой штаба по реализации плана по обеспечению статуса бедуинских общин в Негеве , официальный сайт ОУП, 1 декабря 2011 г.

[8] Кабинет министров утверждает отчет Правера по решению земельных проблем в Негеве. Архивировано 3 декабря 2013 г., в Wayback Machine , Оперативная группа Великобритании, 19 сентября 2011 г.

[9] Бульдозеры Израиля против арабов-бедуинов , The Belfast Telegraph

[10] Гаарец, 8 июля 2012 г., Европейский парламент осуждает политику Израиля в отношении бедуинского населения.

[11] Сотни протестуют против плана переселения бедуинов в Беэр-Шеву , The Джерузалем Пост.

[12] Правительство Израиля останавливает спорный план по переселению 30 000 бедуинов , «Гаарец», 12 декабря 2013 г.

[ 1 ]

[ 2 ]

[ 3 ]

[ 4 ]

[ 5 ]

[ 6 ]

[ 7 ]

[ 8 ]

[ 9 ]

[ 10 ]

[ 11 ]

[ 12 ]