Государство-рантье

Эта статья о капитализме-рантье. Чтобы узнать о других значениях, см . Рантье .

В современной политической науке и международных отношений теории государство-рантье ( / ˈ r ɒ n t i eɪ / RON -tee -ay или / r ɒ̃ ˈ t j eɪ / ) — это государство , которое получает все или значительную часть его национальные доходы от ренты, выплачиваемой иностранными лицами, концернами или правительствами.

Академическое использование термина «государства-рантье» и «теории государств-рантье» (RST) стало широко известно после работ Хазема Эль-Беблави и Джакомо Лучани о развитии богатых нефтью стран, известных как нефтегосударства , в Персидском заливе . Они показывают, что государства-рантье получают доход без увеличения производительности внутренней экономики или политического развития государства, то есть возможности облагать налогом граждан. Таким образом, неравномерное распределение внешних доходов в государствах-рантье оказывает негативное влияние на политический либерализм и экономическое развитие . При практически полном отсутствии налогов граждане становятся менее требовательными и политически активными, а доходы от ренты сводят на нет необходимость экономического развития.

По состоянию на 2020 год , теории государства-рантье были доминирующей системой координат для исследований ресурсозависимых стран Персидского залива и более широкого региона Ближнего Востока и Северной Африки . но также использовались для анализа других форм рантье.

Использование

Использование государств-рантье основано на концепции «ренты». Рента, по определению Адама Смита , отличается от заработной платы, ради которой нужно трудиться. Они основаны на владении землей или ресурсами. Давид Рикардо определил «ренту» как вознаграждение за владение ресурсом. Применительно к природным ресурсам ренту можно рассматривать как «доход, полученный от дара природы».

В государстве-рантье экономика опирается на внешнюю ренту . Экономики, основанные на внутренней ренте, не могут быть определены как государства-рантье, поскольку для них потребуется продуктивный внутренний сектор. В такой экономике рента будет лишь частью общего дохода, в то время как в экономике-рантье рента занимает значительную часть. Таким образом, государства-рантье полагаются на внешнюю ренту , а не на производительность внутреннего сектора. Это создает экономику рантье, которая влияет на множество аспектов общества государства.

Источник

Впервые термин «государства-рантье» был использован экономистами в начале 20-го века, которые использовали этот термин для описания европейских государств, которые предоставляли кредиты неевропейским правительствам. Ленин рассматривал государства-рантье ( Rentnerstaat ), или ростовщические государства, как форму империализма . Он заявил, что ограниченное количество государств-рантье или государств-кредиторов будет накапливать капитал за счет экспорта капитала в слаборазвитые и политически зависимые государства-должники. По Ленину, государства-рантье были «государством паразитического, загнивающего капитализма, и это обстоятельство не может не влиять на все общественно-политические условия соответствующих стран».

Современное значение термина «государства-рантье» было впервые определено Хосейном Махдави. в своем экономическом анализе Ирана . Он определил государства-рантье как страны, которые регулярно получают значительные суммы внешней ренты. Внешняя рента, в свою очередь, определяется как «рента, выплачиваемая иностранными лицами, концернами или правительствами отдельным концернам или правительствам данной страны». По мнению Махдави, платежи за проход судов через Суэцкий канал и платежи странам Ближнего Востока за прохождение нефтепроводов являются формами внешней ренты. Также доходы от экспорта нефти можно рассматривать как внешнюю ренту. Махдави отрицает идею о том, что нефтяные роялти являются компенсацией за добычу ресурсов. Он показывает, что на Ближнем Востоке правительства и компании могут получать большую прибыль за счет монопольного положения и установления цен . Он также показывает, что на Ближнем Востоке нет существенной связи между экспортом нефти и производственными процессами внутренней экономики.

Использование термина «государства-рантье» стало широко известно благодаря работам Беблави и Лучани . Они расширили более экономический анализ Махдави. рассмотрев потенциальные социальные и политические последствия рантье и сосредоточив внимание на том, как распределялась и генерировалась рента. По мнению Беблави, существенной характеристикой государств-рантье является тот факт, что лишь немногие из них занимаются производством ренты (богатства), а большинство занимается ее распределением или использованием. Часто именно правительство является основным получателем внешней ренты. Именно эти характеристики порождают особый менталитет рантье . Отличие от традиционной экономики состоит в том, что этот менталитет отличается от системы вознаграждения за труд. В государстве-рантье доход или богатство достигается не за счет производительности или риска, а скорее за счет случайности или ситуации.

Другое использование

Теории государства-рантье также могут быть применены к странам, которые торгуют своими стратегическими ресурсами, такими как важная военная база : Египет и Иордания традиционно извлекали стратегическую ренту из Соединенных Штатов, учитывая их региональную геополитическую значимость. Государства полурантье, , склонны полагаться на денежные переводы мигрантов или международную экономическую помощь такие как Кыргызстан и Таджикистан . По мнению политолога Герасимоса Цурапаса , государства, принимающие насильственно перемещенные группы населения, или государства-рантье с беженцами , могут стремиться стратегически извлечь внешний доход, связанный с обращением с этими группами населения, как в случае с Иорданией , Ливаном , и Турция в контексте кризиса с сирийскими беженцами . Опираясь на теорию международных отношений и работы Кеннета А. Оя , Цурапас проводит различие между стратегиями шантажа и вымогательства у беженцев с целью получения ренты .

Зависящие от него как от источника дохода, государства-рантье могут генерировать ренту извне, манипулируя глобальной политической и экономической средой. Такие манипуляции могут включать монополии , торговые ограничения и вымогательство субсидий или помощи в обмен на политическое влияние или, наоборот, вымогательство кредитов в обмен на резервную валюту, например, Соединённые Штаты.

Определение

Хазем аль-Беблави предложил четыре характеристики государства-рантье:

• В экономике рантье преобладает ситуация с арендой.
• Экономика полагается на значительную внешнюю ренту – и поэтому не требует сильного внутреннего производственного сектора.
• Лишь небольшая часть работающего населения фактически участвует в производстве ренты, тогда как большинство занимается лишь ее распределением или использованием.
• Возможно, самое важное то, что правительство штата является основным получателем внешней ренты.

Примеры

Появление новых нефтяных государств и их растущее значение в мировой торговле в 1970-е годы вызвали новый интерес к размышлениям об экономике рантье в вышеупомянутых дисциплинах политической науки и международных отношений . Примеры государств-рантье включают нефтедобывающие страны MENA . региона включая Саудовскую Аравию , Объединенные Арабские Эмираты , Ирак , Иран , Кувейт , Катар , Ливию и Алжир , а также несколько государств Латинской Америки, все из которых являются членами ОПЕК . Африканские государства, такие как Нигерия , Габон , Ангола , Гана , Уганда и Южный Судан, также являются важными производителями нефти с экономикой рантье, получая доход от торговли природными ресурсами.

Теория государства-рантье была одной из нескольких теорий, выдвинутых для объяснения преобладания авторитарных режимов на Ближнем Востоке и очевидного отсутствия успеха демократии в регионе . В то время как многие государства экспортируют ресурсы или лицензируют их разработку иностранными сторонами, государства-рантье характеризуются относительным отсутствием доходов от внутреннего налогообложения, поскольку их естественное богатство исключает необходимость извлекать доход из своих граждан. По мнению Дугласа Йейтса, экономическое поведение государства-рантье «воплощает в себе разрыв причинно-следственной связи между трудом и вознаграждением... шанс или ситуация». Хазем Беблави утверждает, что это может создать «менталитет рантье». в то время как политолог Фарид Закария утверждал, что такие государства не могут развиваться политически, потому что в отсутствие налогов у граждан меньше стимулов оказывать давление на правительство, чтобы оно реагировало на их нужды. Вместо этого правительство, по сути, «подкупает» граждан обширными программами социального обеспечения, становясь распределительным или распределительным государством . Бюджет, по сути, представляет собой не более чем программу расходов.

Более того, поскольку контроль над ресурсами, производящими ренту, сосредоточен в руках властей, он может использоваться для поочередного принуждения или кооперации населения, в то время как различие между государственной службой и частными интересами становится все более размытым. По словам Ноя Фельдмана в его книге « После джихада» , «нет никакой финансовой связи между правительством и народом. Правительству остается только держать своих людей в узде, чтобы они не свергли его и не начали сами собирать нефтяную ренту». ."

Результаты

Следовательно, в этих богатых ресурсами государствах-рантье существует проблема развития гражданского общества и демократизации . Следовательно, такие теоретики, как Беблави, приходят к выводу, что природа государств-рантье дает особое объяснение присутствию авторитарных режимов в таких богатых ресурсами государствах.

Беблави выделяет несколько других характеристик, особенно связанных с нефтяными государствами-рантье. Например, там, где правительство является крупнейшим и конечным работодателем, бюрократия часто оказывается раздутой и неэффективной – и действительно начинает напоминать класс рантье в обществе. Более того, местные законы часто не позволяют иностранным компаниям работать независимо. Это приводит к ситуации, когда гражданство становится финансовым активом. Для ведения бизнеса иностранные предприятия привлекают местного спонсора ( кафила ), который позволяет компании вести торговлю от его имени в обмен на часть выручки – еще один вид ренты. Кроме того, нефтяная рента приводит к вторичной ренте, обычно это спекуляции на фондовом рынке или недвижимости.

Теория государства-рантье выдвигает на первый план важные загадки современной политики. Например, как спрашивает Абулоф: «Если рента увеличивает стабильность режима, особенно долговечность авторитаризма, почему тогда режимы-рантье, особенно в авторитарных нефтегосударствах, более склонны к гражданским войнам?» Глядя на Ближний Восток, «почему некоторые государства-рантье (такие как Кувейт, Оман, Катар, Королевство Саудовская Аравия и Объединенные Арабские Эмираты) оставались столь удивительно стабильными, в то время как другие (такие как Алжир, Бахрейн, Иран, Ливия) и Судан) стали – либо до, либо во время «арабской весны» – ареной жестоких волнений?» Абулоф указывает на политическую легитимность как на определяющий фактор и утверждает, что авторитарные режимы рантье на самом деле более хрупкие, чем кажутся.

Критическая природа нефти привела к ситуации, когда ненефтяные государства начали вести себя как государства-рантье. Это можно увидеть на примере региона в целом: некоторые государства смогли использовать аренду площадей благодаря своему стратегическому расположению, например, в качестве площадок для военных баз. Что еще более важно, это повлияло на межгосударственные отношения в регионе, поскольку нефтяные государства пытаются обеспечить стабильность и спокойствие за свою ренту, покупая лояльность у соседних государств – по сути, делясь нефтяной рентой. Беблави обращает внимание на пример Египта, чья финансовая помощь от богатых нефтью соседей значительно снизилась после Кэмп-Дэвида , и вместо этого деньги пошли в Ирак, Сирию и ООП, которые считались более напористыми.

Критика

Джакомо Лучани , один из первых теоретиков государств-рантье, критикует доминирование теорий государств-рантье. Эти теории часто используются исключительно для анализа богатых ресурсами стран Большого Ближнего Востока, чтобы объяснить множество результатов. Такое доминирование не входило в намерения Лучани:

Действительно, я никогда не понимал, что парадигма государства-рантье должна быть единственным или подавляющим инструментом интерпретации политической экономии нефтедобывающих стран. Я считаю, что зависимость от потока ренты, поступающей непосредственно государству от остального мира, является важным, но, конечно, не единственным.

Майкл Херб критикует взаимосвязь между рантьеризмом и типом режима. Используя контрфактическую меру, исключающую влияние нефти на экономику, Херб показывает, что богатые нефтью страны соответствуют тем же моделям, что и другие страны. Он не нашел последовательной поддержки тезису о том, что рантье отрицательно влияет на показатели демократии. Однако Херб подчеркивает, что рантье — это особое состояние, влияющее на развитие.

См. также

• Дипломатия долговой ловушки
• Петростейт
• Ресурсное проклятие
• Погоня за рентой
• Капитализм рантье
• Клептократия

Ссылки

Библиография

• Беблави, Хазем (1987). «Государство-рантье в арабском мире». Ежеквартальный журнал арабских исследований . 9 (4): 383–398. ISSN   0271-3519 . JSTOR   41857943 .
• Махдави, Хосейн (1970). «Модели и проблемы экономического развития в государствах-рантье: пример Ирана». В М. А. Куке (ред.). Исследования по экономической истории Ближнего Востока (1-е изд.). Лондон: Рутледж. стр. 428–467.
• Нил, Марк, изд. (2019). «государство-рантье» . Словарь бизнеса и менеджмента на Ближнем Востоке и в Северной Африке . Издательство Оксфордского университета. ISBN  9780191843266 .
• Ульрихсен, Кристиан Коутс, изд. (2018). «теория государства-рантье» . Словарь политики на Ближнем Востоке . Издательство Оксфордского университета. ISBN  9780191835278 .
• Росс, Майкл Л. (2001). «Мешает ли нефть демократии?». Мировая политика . 53 (3): 325–361. дои : 10.1353/wp.2001.0011 . ISSN   1086-3338 . S2CID   18404 .
• Ямада, Макио; Хертог, Штеффен (2020). «Введение: новый взгляд на рантье — с небольшой заметкой Джакомо Лучани» . Британский журнал ближневосточных исследований . 47 (1): 1–5. дои : 10.1080/13530194.2020.1714267 . ISSN   1353-0194 .

Дальнейшее чтение

• Беблави, Хазем; Лучани, Джакомо (1987). Государство Рантье . Рутледж. ISBN  978-1-315-68486-4 .
• «Возвращение к рантье: меняющаяся политическая экономия ресурсозависимых государств Персидского залива и Аравийского полуострова» . Британский журнал ближневосточных исследований . 47 (1). 2020.

Внешние ссылки

• Что такое государство-рантье?
• Процессы государственного образования в государствах-рантье: пример Ближнего Востока
• Модель государства-рантье и исследования Центральной Азии: пример Туркменистана
• Михаэль Даудерштадт: Тупики переходных экономик-рантье и протекторатов
• Исмаил Купели: (Нет) демократии в государстве-рантье Сирии? Мюнхен 2008, ISBN   978-3-640-11110-7 (электронная книга о государстве-рантье Сирия)