Статистическая система Боснии и Герцеговины
В Боснии и Герцеговине есть три управления государственной статистики, каждое из которых отвечает за разные сферы деятельности правительства. [ 1 ] Одно агентство отвечает за статистику всей страны (BHAS), а два других курируют статистику в субъектах БиГ, Республике Сербской и Федерации Боснии и Герцеговины . Эта система отражает сильную децентрализацию в регионе, и в нескольких независимых отчетах говорится, что это препятствует эффективному функционированию государственного органа. В связи с этим три агентства до сих пор не полностью пришли к согласию по ряду различных статистических концепций и определений. [ 2 ] Все три агентства были созданы в 2004 году с принятием Закона о статистике Боснии и Герцеговины. [ 3 ] . Кроме того, Центральный банк, хотя и не является самостоятельным статистическим агентством, занимается расчетом годовых балансов и подготовкой другой финансовой статистики. [ 4 ] [ 5 ]

Правовая база
[ редактировать ]Закон о статистике Боснии и Герцеговины , принятый Верховным представителем в 2002 году и принятый в 2004 году, [ 6 ] является основой статистической системы БиГ. Он определяет законодательную основу, в соответствии с которой должна функционировать статистическая система – как информация должна распространяться, организовываться и производиться. [ 4 ] [ 7 ] Этот национальный закон и связанные с ним законы, принятые в Федерации Боснии и Герцеговины и Республике Сербской, учредили BHAS, FIS и RSIS соответственно. Законы, создающие FIS и RSIS, были построены таким образом, что эти два агентства по существу подотчетны BHAS, и что BHAS решает, какие данные собирать для национальной статистики.
Профессиональная независимость
[ редактировать ]В национальном законе мало что говорится о профессиональной независимости, хотя и упоминается, что сотрудники BHAS не должны обращаться за помощью к правительству и должны сохранять «техническую автономию». Однако законы, регулирующие FIS и RSIS, гораздо более прямые. Статья 2 Закона о статистике Федерации БиГ гласит, что «Вся статистическая деятельность должна осуществляться в соответствии с принципом нейтральности, объективности и профессиональной независимости», а статья 8 гласит, что «При реализации Программы Директор и сотрудники Федерального института не должен запрашивать или получать инструкции от властей Федерации, других государственных органов, политических партий или других групп интересов...», а пункт 2 статьи 17 Закона о статистике Республики Сербской гласит: «Принципы беспристрастности , при организации и производстве статистики будут применяться надежность, прозрачность и статистическая конфиденциальность...", а в пункте 6 говорится: "Институт и уполномоченные органы и организации независимы в производстве статистики от сферы своей деятельности". [ 7 ]
Конфиденциальность
[ редактировать ]Законы БиГ о конфиденциальности означают, что любые данные, полученные от отдельных лиц, остаются анонимными. [ 8 ]
Агентства
[ редактировать ]Агентство статистики Боснии и Герцеговины (BHAS)
[ редактировать ]Статистическое агентство Боснии и Герцеговины является статистическим управлением государственного уровня. Он курирует два других офиса: один от Республики Сербской , другой от Федерации Боснии и Герцеговины. [ 9 ] а затем распространяет данные в международные организации. [ 2 ] Статистическое управление района Брчко было включено в состав BHAS в 2006 году. [ 7 ] Он отслеживает и агрегирует данные о: [ 4 ] [ 10 ]
- Образование
- Индекс потребительских цен
- Занятость/Заработная плата
- Туризм
- Внешняя торговля
- Сельское хозяйство
- Лесное хозяйство
- Строительство
- Демография и т.д.
Стремясь улучшить управление данными в БиГ и привести его в соответствие с европейскими нормами, [ 11 ] BHAS тесно сотрудничает с неправительственными и межправительственными организациями, такими как Евростат и ЮНЕСКО . [ 2 ] [ 7 ] [ 8 ]
BHAS является политически независимой организацией, подотчетной Совету министров Боснии и Герцеговины . Согласно своду правил, принятому в 2005 году, в агентстве работает минимум 74 работника, 66 из которых базируются в главном офисе агентства в Сараево, а восемь из них должны работать в филиале в Брчко. [ 12 ] Его нынешняя организационная структура была принята в 2007 году, в нее были делегированы директор, два заместителя директора и несколько секторов и департаментов.
В 2010 году его бюджет составил 2,73 миллиона евро . [ 7 ]
BHAS провел единственную перепись населения, проведенную в современной БиГ. [ 13 ]
Федеральное статистическое управление (FIS)
[ редактировать ]Федеральное статистическое управление является основным статистическим управлением Федерации Боснии и Герцеговины . Он собирает данные по общей национальной статистике Федерации. [ 14 ] FIS отвечает за 10 из 17 региональных статистических единиц БиГ. [ 3 ] и насчитывает около 180 человек. [ 4 ] Десяти региональным подразделениям поручен сбор данных. [ 7 ] Базируется в Сараево. С 2007 года его единственной публикацией является ежегодный Статистический ежегодник Федерации Боснии и Герцеговины . [ 15 ] Руководство организации состоит из директора и секретаря. FIS в первую очередь собирает данные о бизнесе, экономике и демографии, причем эти три являются единственными ее отдельными отделами, занимающимися конкретной статистикой. [ 7 ]
В 2010 году его бюджет составил 9,5 млн км . [ 7 ]
Институт статистики Республики Сербской (RSIS)
[ редактировать ]Расположен в семье Луки . [ 16 ] RSIS является государственным органом, которому поручено вести статистику в Республике Сербской и отвечает за шесть из 17 региональных статистических подразделений БиГ, [ 3 ] и насчитывает около 100 человек. [ 4 ] Обычно ежегодно публикуется около 300 бумажных публикаций, наиболее всеобъемлющей из которых является Статистический ежегодник, содержащий все данные, собранные RSIS в течение года. С 2008 года оно также выпускает публикацию под названием «Это Республика Сербская», призванную стать более легко усваиваемым и доступным форматом ежегодной национальной статистики. RSIS также выпускает множество онлайн-публикаций. С 2007 года все издания института являются двуязычными. [ 17 ]
Руководство РСИС состоит из директора и заместителя директора, которым помогают и консультируют Статистический совет РС и независимый профессиональный совет. [ 7 ]
В 2010 году его бюджет составил 3,999 млн км . [ 7 ]
Центральный банк
[ редактировать ]Центральному банку поручен сбор статистики о финансах и балансах. Сюда входят макроэкономические данные, данные о внешней торговле, данные о внешнем долге, а также данные о государственных расходах и составлении бюджета. [ 18 ]
Действия
[ редактировать ]Организациям поручено совместно работать над рядом мероприятий, связанных со статистикой, таких как перепись населения и выпуск статистических ежегодников.
Перепись
[ редактировать ], в БиГ проводилась одна перепись последняя перепись населения в Югославии С 1991 года, когда прошла . Процесс переписи населения был затяжным и политическим, поскольку боснийцы , сербы и хорваты стремились увеличить свою долю населения. Это стало важным аспектом, удерживающим БиГ от членства в Европейском Союзе . [ 13 ] Более того, было сделано очень мало шагов для проведения следующей переписи населения . [ 19 ]
Сельскохозяйственная перепись
[ редактировать ]В 2022 году BHAS предложил провести сельскохозяйственную перепись. Идея была принята правительством, и с 2023 по 2026 год пройдет сельскохозяйственная перепись. Это будет первая сельскохозяйственная перепись в регионе с 1960 года. [ 11 ]
Отношения с международными статистическими организациями
[ редактировать ]Большая часть работы, которую Босния и Герцеговина вложила в свою статистическую систему, направлена на приведение ее в соответствие с европейскими стандартами. [ 11 ] [ 8 ] БиГ предпринимает постепенные шаги по приведению своей статистической системы в соответствие с требованиями ЕС. [ 20 ] AGA, проведенное в 2011 году, показало, что система «может выиграть от использования административных источников, создания, развития и управления статистическими регистрами на государственном уровне; доступа к микроданным для исследовательских целей и т. д.». Некоторые из предложенных поправок приняты де-юре , но на практике ни одно из предложений не реализовано в полной мере. [ 5 ]
ЕС продолжает предоставлять большие объемы финансирования и поддержки BHAS и его филиалам в форме финансирования IPA . ЕС также реализует различные проекты и программы, направленные на оценку потенциальных областей роста статистической системы БиГ. [ 21 ]
Ссылки
[ редактировать ]- ^ «Статистика | ЕСВД» . www.eeas.europa.eu . Проверено 8 ноября 2023 г.
- ^ Перейти обратно: а б с Гатри, Кейтлин и др. «Обзоры ОЭСР по оценке и оценке в образовании: Босния и Герцеговина». Обзоры ОЭСР по оценке и оцениванию в образовании , 31 марта 2022 г., с. Н.А. Гейл OneFile: Бизнес , http://link.gale.com/apps/doc/A768009420/GPS?u=mlin_m_rashi&sid=bookmark-GPS&xid=f16b41b4 . По состоянию на 9 ноября 2023 г.
- ^ Перейти обратно: а б с Новак, Татьяна; Попова, Любинка (17 июля 2014 г.). «Отчет об обзоре сектора рабочей силы в Боснии и Герцеговине» . Проверено 9 ноября 2023 г.
- ^ Перейти обратно: а б с д и «Документ СОООН» . unstats.un.org . Проверено 9 ноября 2023 г.
- ^ Перейти обратно: а б Миятович, Златко (1 июля 2016 г.). «Семинар по общему закону об официальной статистике, Охрид, 7–8 июля 2016 г.» (PDF) .
- ^ «Решение о введении в действие Закона о статистике Боснии и Герцеговины» . Канцелярия Высокого представителя . 21 октября 2002 года . Проверено 13 ноября 2023 г.
- ^ Перейти обратно: а б с д и ж г час я дж Бюфуглиен, Ян М.; Копш, Гюнтер (1 сентября 2021 г.). «Адаптированная глобальная оценка национальной статистической системы Боснии и Герцеговины» . Европейская комиссия . Проверено 12 ноября 2023 г.
- ^ Перейти обратно: а б с «Седьмая волна обновления статистической основы выборки в БиГ» . Деловая газета (на боснийском языке). 18 февраля 2021 г. Проверено 6 января 2024 г.
- ^ «Статистическая система БиГ» . bhas.gov.ba. Проверено 9 ноября 2023 г.
- ^ «Исследование доходов, бедности и условий жизни граждан БиГ» . Деловая газета (на боснийском языке). 23 мая 2022 г. Проверено 6 января 2024 г.
- ^ Перейти обратно: а б с «Когда в БиГ будет подготовлена следующая сельскохозяйственная перепись?» . Сараево Таймс . 2 июня 2023 г. Проверено 6 января 2024 г.
- ^ «АГЕНТСТВО Боснии и Герцеговины по статистике БОСНИИ И ГЕРЦЕГОВИНЫ» . unsd.un.org . Проверено 10 ноября 2023 г.
- ^ Перейти обратно: а б Кули, Лоуренс (18 февраля 2019 г.). «Быть боснийцем или быть гражданином? Перепись населения Боснии и Герцеговины 2013 года как выборы» . Нации и национализм . 25 (3): 1065–1086. дои : 10.1111/нана.12500 . ISSN 1354-5078 .
- ^ «Босния и Герцеговина: Федеральное статистическое управление >> globalEDGE: Ваш источник глобальных бизнес-знаний» . globaledge.msu.edu . Проверено 9 ноября 2023 г.
- ^ «Федеральное статистическое управление (Федерация Боснии и Герцеговины) | GHDx» . ghdx.healthdata.org . Проверено 10 ноября 2023 г.
- ^ «Республиканский институт статистики. Институт статистики Республики Сербской (RZSRS), Федерации Боснии и Герцеговины» . Библиотека Конгресса, Вашингтон, округ Колумбия 20540 США . Проверено 10 ноября 2023 г.
- ^ «ИНСТИТУТ СТАТИСТИКИ РЕСПУБЛИКИ СРПСКА» . Андричград . 17 августа 2023 г. Проверено 10 ноября 2023 г.
- ^ «Статистика» . www.cbbh.ba. Проверено 14 ноября 2023 г.
- ^ «Анализ: основные выводы доклада по Боснии и Герцеговине за 2023 год» . Сараево Таймс . 9 ноября 2023 г. Проверено 14 ноября 2023 г.
- ^ «Отчет Еврокомиссии» (PDF) . Проверено 13 ноября 2023 г.
- ^ «Международное сотрудничество» . bhas.gov.ba. Проверено 16 ноября 2023 г.