Комиссия регионального планирования долины Делавэр
![]() Логотип ДВПРЦ | |
городской планирующей организации Обзор | |
---|---|
Сформированный | 1965 |
Штаб-квартира | 190 N Independent Mall West, 8-й этаж, Филадельфия , Пенсильвания , США |
Веб-сайт | www |
Карта | |
![]() Карта девяти округов на юго-востоке Пенсильвании и Южного Джерси, обслуживаемых DVRPC. |
Комиссия регионального планирования долины Делавэр (DVRPC) является городской организацией планирования долины Делавэр . Созданная в 1965 году в соответствии с соглашением между штатами , DVRPC отвечает за транспорт и региональное планирование на территории Большой Филадельфии .
История
[ редактировать ]20 век
[ редактировать ]Федерация регионального планирования округа трех штатов Филадельфии
[ редактировать ]В 1928 году Федерация регионального планирования округа трех штатов Филадельфии была сформирована как первая комиссия по планированию региона долины Делавэр . Федерация выпустила свой первый региональный план в 1932 году и была расформирована девять лет спустя, в 1941 году.
В 1955 году Совет по городскому движению и транспорту Филадельфии разработал План и программу на 1955 год. За этим агентством последовало Исследование транспорта Пенн-Джерси, которое было организовано для возобновления регионального планирования и в конечном итоге превратилось в Комиссию регионального планирования долины Делавэр (DVRPC).
В 1967 году Комиссия по региональному планированию долины Делавэр была создана в рамках «Городского договора долины Делавэр» для обеспечения постоянного, комплексного и скоординированного регионального планирования городской территории долины Делавэр и предоставления различных услуг, предназначенных для решения региональных проблем и потребностей. Структура, полномочия, цели и административные процедуры DVRPC были определены в договоре законодательными органами обоих штатов.
Роль DVRPC заключается в том, чтобы собрать выборных должностных лиц и правительственных планировщиков для улучшения транспорта, продвижения инициатив разумного роста и защиты окружающей среды. [1] Комиссия была впервые создана как агентство регионального планирования в 1965 году в соответствии с контрактом между Пенсильванией и Нью-Джерси.
Областной гражданский комитет
[ редактировать ]В середине 1970-х годов указу был сформирован Региональный гражданский комитет по федеральному (РКК) ; Первоначально он был структурирован как три комитета, занимающихся вопросами транспорта, жилья и окружающей среды.
В 1980 году три комитета были объединены в один, и с этого времени RCC действует как консультативный комитет при Совете директоров. В 1984 году председатель РСС получил место за столом Совета с совещательным голосом.
RCC был создан для достижения трех целей:
- Определить тех членов ключевых региональных организаций, которые могли бы передать послание, услышанное на заседаниях РСС, другим лицам, тем самым создавая консенсус на низовом уровне для инициатив DVRPC;
- Анализировать текущую деятельность и программу DVRPC и предоставлять информацию о государственной политике в пределах компетенции DVRPC; и
- Работать совместно с Советом директоров и персоналом над выполнением требований к участию общественности, предусмотренных федеральным транспортным законодательством.
Первоначально RCC состоял из граждан, защитников особых интересов и региональных организаций.
Впоследствии DVRPC была назначена Организацией городского планирования (MPO) для своего региона планирования, состоящего из девяти округов на юго-востоке Пенсильвании и Южном Джерси , и сохранила это обозначение до реализации Закона об эффективности интермодальных наземных перевозок 1991 года (ISTEA). АЭСТ наделил комиссию расширенными полномочиями и ответственностью в области планирования транспорта, как это определено в Окончательных правилах Министерства транспорта США по планированию в масштабе штата и городскому планированию. Последующие федеральные законопроекты продолжили и расширили это обозначение и ответственность.
Комиссией управляет совет из 18 членов, который устанавливает региональную политику, определяет обязанности комитета и утверждает годовую программу работы. Исполнительный комитет из 10 членов курирует общие операции и финансовые вопросы, включая принятие годового бюджета.
21 век
[ редактировать ]В феврале 2011 года DVRPC представила «Еду здесь: план продовольственной системы Большой Филадельфии» и объявила о грантах на реализацию в размере 500 000 долларов на мероприятии в Reading Terminal Market . В число участников вошли более 100 региональных политиков, фермеров, экспертов по охране природы, защитников голода и владельцев малого бизнеса. План является результатом двухлетних совместных усилий по предоставлению рекомендаций по повышению безопасности, а также экономических, социальных и экологических преимуществ региональной продовольственной системы.
DVRPC также объявила о грантах в размере 500 000 долларов США, которые стали возможными благодаря финансированию Фонда Уильяма Пенна. Председатель правления DVRPC и округа Монтгомери комиссар Джо Хоффель вручил награды «Знак отличия» семи местным организациям, уже работающим над выполнением рекомендаций, изложенных в плане. Этими организациями являются:
- Общий рынок
- Ярмарка еды
- Гринсгроу Фермы
- Альянс городского округа по питанию (MANNA)
- Пенсильванская ассоциация устойчивого сельского хозяйства (PASA)
- ПОДЕЛИТЬСЯ Продовольственными программами
- Общественные программы Weavers Way. [2]
19 июля 2011 г. Управление открытых записей Пенсильвании (OOR) установило, что на DVRPC распространяется действие Закона Пенсильвании о праве на информацию (RTKL) 2008 г. и поэтому оно обязано предоставлять доступ к имеющимся у него публичным записям. [3] [4] [5] [6]
В ответ на несколько запросов информации от Коалиции расширения транзита Пенсильвании (PA-TEC) DVRPC ранее утверждала, что она была освобождена от действия закона штата, поскольку это было агентство, объединяющее несколько штатов, которое не выполняло никаких существенных функций, несмотря на то, что оно финансировалось. почти полностью за счет налогоплательщиков. [3] [7] [8]
OOR отклонил оценку DVRPC, заявив, что RTKL устранил требование о том, чтобы организация выполняла важную государственную функцию, чтобы считаться агентством. [3] OOR также установил, что члены PA-TEC, несмотря на неоднократные попытки получить информацию от DVRPC, не занимались подрывным поведением, которое, по заявлению DVRPC, оказывало «сдерживающее воздействие» на участие граждан, поскольку «включало в себя обмен электронными письмами с руководители РСС, не являющиеся сотрудниками комиссии». [3] [4] [5] [6]
OOR приказал DVRPC выполнить запрос PA-TEC и опубликовать все документы, запрошенные группой; Первоначально DVPRC отказалась от права обжаловать решение в суде Содружества. [3] [9]
Это решение имело серьезные последствия для работы DVRPC. Документы, подготовленные DVRPC, считались общедоступными, в результате чего комиссия могла отказать в выпуске документов только при определенных узких исключениях, прописанных в RTKL. [3] PlanPhilly.com назвал это решение «знаковым решением». [3]
В конечном итоге DVRPC обжаловал это решение в Суде Содружества Пенсильвании , который отменил решение OOR 3 октября 2012 года на том основании, что планирующая организация «не является «агентством Содружества» в соответствии с Законом, поскольку она не выполняет важную правительственную работу». функция». [10] [11]
В феврале 2011 года исполнительный комитет DVRPC поручил президенту RCC Джону Посону уйти в отставку; он умер в феврале следующего года. [12]
8 марта 2011 года члены RCC были уведомлены председателем комитета Аиссией Ричардсон о том, что права голоса членов были отозваны в подкомитете Целевой группы действий, который голосует и комментирует транспортные проекты (Пункты действий Программы улучшения транспорта [TIP]). и был перераспределен среди избранных членов, выбранных исполнительным комитетом RCC, и неизвестных сотрудников DVRPC.
Запрос документации от PA-TEC в соответствии с законом штата Пенсильвания показал, что передача прав голоса не была задокументирована и произошла вне поля зрения общественности. Это произошло после нескольких месяцев обсуждений RCC проектов парковок SEPTA, расширения пригородных железных дорог и определения приоритетов финансирования транспорта. [13] Несмотря на несколько попыток, включая официальный запрос о праве на информацию, [4] DVRPC не предоставил никаких записей, подтверждающих приостановление и перераспределение избирательных прав в Рабочей группе RCC или изменения в утвержденном на федеральном уровне Плане участия общественности. [14]
17 мая 2011 года встреча открылась с того, что Айсия Ричардсон зачитала заявление о многообразии, нацистских концентрационных лагерях, [13] и настаивала на том, чтобы ее имя писалось и произносилось правильно каждый раз, когда к ней обращались (неоднократно требуя «назови мое имя, скажи это для протокола!»). [15] За этим последовала серия личных нападок на членов PA-TEC со стороны вице-председателя Джима Ричардсона, который сказал одному из членов: «Иди к черту!» и еще: «В следующий раз, когда это возникнет в каком-либо контексте, мы с тобой поговорим об этом на тротуаре!» [16] Бывший член RCC Том Макхью позже на заседании совета директоров DVRPC 27 января 2012 года прокомментировал, что члены PA-TEC «подвергались злодеяниям со стороны исполнительного комитета». [15]
В ноябре 2011 года ДВРПК распустил СКК и заменил его группой граждан. Членство состояло из назначенцев, выбранных округами-членами, и других лиц, выбранных сотрудниками DVRPC. [17]
Организация и лидерство
[ редактировать ]В апреле 2006 года Совет директоров DVRPC выбрал Барри Сеймура новым исполнительным директором, заменив Джона Кошиа, который был исполнительным директором с 1982 года.
DVRPC составляет долгосрочный план каждые пять лет. Текущий долгосрочный план называется « Связи, долгосрочный план устойчивого будущего» .
В настоящее время в DVRPC работает около 115 штатных сотрудников.
Обслуживаемые округа
[ редактировать ]В Южном Джерси :
В Пенсильвании :
Ссылки
[ редактировать ]- ^ «Сайт ДВРПК» . Архивировано из оригинала 20 октября 2005 г. Проверено 21 октября 2005 г.
- ^ «dvrpc.org/food» . Архивировано из оригинала 26 июля 2011 г. Проверено 23 февраля 2011 г.
- ^ Jump up to: а б с д и ж г Кампизи, Энтони (3 августа 2011 г.). «Открытый архив: DVRPC подпадает под действие Закона о праве на информацию» . PlanPhilly.com . Архивировано из оригинала 29 сентября 2011 года . Проверено 4 августа 2011 г.
- ^ Jump up to: а б с « Джон Фрей против Комиссии регионального планирования долины Делавэр , номер дела: AP 2011-0709» . Архивировано из оригинала 29 августа 2011 г. Проверено 21 июля 2011 г.
- ^ Jump up to: а б « Пол Айверсон против Комиссии регионального планирования долины Делавэр , номер дела: AP 2011-0572» . Архивировано из оригинала 29 августа 2011 г. Проверено 21 июля 2011 г.
- ^ Jump up to: а б « Джон Скотт против Комиссии регионального планирования долины Делавэр , номер дела: AP 2011-0428» . Архивировано из оригинала 29 августа 2011 г. Проверено 21 июля 2011 г.
- ^ «Программа работ и бюджет DVRPC на 2012 финансовый год» (PDF) . Архивировано (PDF) из оригинала 30 сентября 2011 г. Проверено 12 августа 2011 г.
- ^ «Команда 4: Несмотря на закон о праве знать, некоторые записи трудно найти» . ВТАЭ-ТВ . www.thepittsburghchannel.com. 18 ноября 2009 года. Архивировано из оригинала 31 августа 2010 года . Проверено 21 июля 2011 г.
- ^ Макдональд, Шеннон (4 августа 2011 г.). «Постановление ставит Комиссию регионального планирования долины Делавэр под действие закона о праве знать» . PlanPhilly.com . Архивировано из оригинала 19 марта 2012 года . Проверено 5 августа 2011 г.
- ^ « Комиссия регионального планирования не является агентством Содружества». 3 октября 2012 г. Коалиция за свободу информации Пенсильвании» . 3 октября 2012 г. Архивировано из оригинала 20 сентября 2018 г. . Проверено 19 сентября 2018 г.
- ^ « Комиссия по региональному планированию долины Делавэр против Джона Скотта , № 1666, компакт-диск, 2011 г., стр. 12–13» (PDF) . Архивировано (PDF) из оригинала 20 сентября 2018 г. Проверено 19 сентября 2018 г.
- ^ «Некролог Джона Р. Поусона» . Архивировано из оригинала 8 мая 2013 г. Проверено 20 февраля 2012 г.
- ^ Jump up to: а б https://web.archive.org/web/20110930062025/http://www.dvrpc.org/ASP/committee/committees/RCC/2011-05.pdf . Архивировано из оригинала (PDF) 30 сентября 2011 г.
{{cite web}}
: Отсутствует или пусто|title=
( помощь ) - ^ «fta.dot.gov» . Архивировано из оригинала 27 мая 2010 г. Проверено 12 августа 2011 г.
- ^ Jump up to: а б «Видеозапись заседания правления DVRPC 27 января 2012 г.» . Ютуб . Архивировано из оригинала 2 февраля 2016 года . Проверено 25 ноября 2016 г. .
- ^ «Видеосъемка нападения на митинге 17 мая 2011 года» . Ютуб . Архивировано из оригинала 4 августа 2016 года . Проверено 25 ноября 2016 г.
- ^ Нуссбаум, Пол (17 ноября 2011 г.). «ДВРПК расформирует Областной гражданский комитет» . Филадельфийский исследователь . Архивировано из оригинала 26 марта 2022 года . Проверено 17 ноября 2011 г.