Конрад фон Финкенштейн
Рожденный | |
---|---|
Занятие | Государственный служащий |
Конрад Винрих Граф Финк фон Финкенштейн , CM KC [ 2 ] (родился 4 апреля 1945 г.) — канадский государственный служащий, работавший в области торгового, коммерческого права, права конкуренции и связи. В 2022 году он был награжден Орденом Канады . [ 3 ]
Ранний период жизни
[ редактировать ]Фон Финкенштейн родился в Германии и иммигрировал в Канаду, когда ему было 17 лет. [ 4 ] Он получил степень бакалавра искусств (с отличием) в Карлтонском университете в 1967 году и степень бакалавра права в Королевском университете в 1971 году.
Карьера
[ редактировать ]В 1973 году фон Финкенштейн поступил на федеральную государственную службу в качестве юрисконсульта Министерства юстиции . В дальнейшем он будет занимать руководящие должности в министерствах юстиции, промышленности и внешних связей .
В качестве старшего главного юрисконсульта Управления торговых переговоров он был главным юридическим советником Саймона Райсмана во время переговоров, которые привели к заключению Соглашения о свободной торговле между Канадой и США . Он сыграл ключевую роль в разработке механизма разрешения споров и отвечал за его реализацию. Несколько лет спустя курировал реализацию Североамериканского соглашения о свободной торговле .
В 1997 году фон Финкенштейн был назначен комиссаром по конкуренции и главой Бюро по конкуренции , и занимал эту должность до 2003 года. Отвечая за обеспечение конкурентного рынка для канадских предприятий и потребителей, он рассматривал предложения о слияниях в различных секторах экономики и расследовал обвинения в антиконкурентное поведение.
В 1998 году, когда четыре крупнейших банка Канады предложили объединиться ( Bank of Montreal / Royal Bank of Canada и Canadian Imperial Bank of Commerce / Toronto-Dominion Bank ), он предупредил, что эти транзакции уменьшат конкуренцию и приведут к закрытию филиалов и сокращение услуг для канадцев. В следующем году он рассмотрел и одобрил слияние Air Canada и Canadian Airlines .
Также в 1998 году он возглавил обширное уголовное расследование схем, направленных на фиксирование цен на продукты питания и кормовые добавки, такие как лимонная кислота. Компания Archer Daniels Midland была оштрафована на 16 миллионов долларов за участие в схеме (на тот момент это был самый крупный штраф, когда-либо наложенный в соответствии с Законом о конкуренции ), а Haarmann & Reimer Corporation и Jungbunzlauer International AG были оштрафованы на 4,7 миллиона долларов и 2 миллиона долларов соответственно. [ 5 ]
Помимо обеспечения конкурентного рынка для канадских предприятий и потребителей, он возглавил кампанию по созданию Международной сети конкуренции и был ее председателем-основателем.
В качестве судьи Федерального суда с 2003 по 2007 год он рассматривал дела, связанные с иммиграционным законодательством и законодательством о беженцах, интеллектуальной собственностью и административным правом. В частности, фон Финкенштейн считал, что загрузка музыкальных треков через Интернет сама по себе не является нарушением канадского закона об авторском праве . [ 6 ]
В 2007 году он был назначен председателем Канадской комиссии по радио, телевидению и телекоммуникациям (CRTC) сроком на пять лет. Он сыграл важную роль в отмене ненужного регулирования, что позволило отрасли быстрее реагировать на изменения рынка и потребительские предпочтения в эпоху быстрых технологических изменений.
Под его руководством в 2009 году CRTC решил и дальше освобождать от регулирования трансляцию контента, распространяемого через Интернет и через мобильные устройства. [ 7 ] В октябре того же года CRTC стал первым регулятором в мире, принявшим политику сетевого нейтралитета . [ 8 ] Он также курировал переход от аналогового телевидения к цифровому , который состоялся 31 августа 2011 года. Часть спектра, освободившегося эфирными вещателями, была зарезервирована для служб общественной безопасности и беспроводной связи.
В ответ на тенденцию консолидации отрасли фон Финкенштейн возглавил разработку политики, направленной на обеспечение того, чтобы канадские вертикально интегрированные компании, такие как Bell Canada , Rogers Communications , Shaw Communications и Quebecor, вносили свой вклад в конкуренцию, инновации и потребительский выбор . [ 9 ] Политика содержит положения, направленные на предотвращение антиконкурентного поведения, и запрещает компаниям предлагать телевизионный контент своим абонентам беспроводной связи на эксклюзивной основе.
15 ноября 2011 г. CRTC разъяснил, какую компенсацию крупные телефонные и кабельные компании должны получать от независимых провайдеров интернет-услуг (ISP), имеющих доступ к их сетям. [ 10 ] Независимым интернет-провайдерам необходим такой оптовый доступ, чтобы предлагать канадцам конкурентоспособные и инновационные услуги. CRTC решил, что крупные компании могут принять модель, основанную на емкости, которая включает ежемесячную скорость доступа для каждого из розничных клиентов независимого интернет-провайдера и ежемесячную плату за мощность. Они также могут взимать фиксированную ежемесячную плату независимо от того, какую пропускную способность используют клиенты независимых интернет-провайдеров. Это решение отменило ранее принятое решение CRTC о выставлении счетов на основе использования .
Споры о выставлении счетов на основе использования
[ редактировать ]Многие считали, что решение CRTC о предлагаемой модели выставления счетов на основе использования привело бы к введению протекционистских мер для крупных телекоммуникационных компаний, таких как Bell Canada и Rogers Cable, для конкуренции на интернет-рынке. [ нужна ссылка ] Интернет-провайдеры утверждают, что многие клиенты передают большие объемы данных через свои интернет-соединения из-за бурного роста возможностей потокового видео высокой четкости (например, YouTube , Netflix , веб-сайты телесетей и т. д.), что создает нагрузку на их сети. Эксперты утверждают, что это не является веской причиной для внедрения системы оплаты по факту использования для покрытия расходов, поскольку каждый интернет-провайдер имеет достаточную сетевую инфраструктуру для обслуживания каждого клиента, одновременно максимизируя скорость полосы пропускания в секунду и каждый гигабайт используемой полосы пропускания. По данным Teksavvy, стороннего интернет-провайдера, стоимость одного клиента составляет всего 0,03 канадских доллара. Это нормативное изменение было очень негативно воспринято общественностью, поскольку OpenMedia.ca собрало более 460 000 подписей , протестовавших против этого решения. Все три основные политические партии Канады высказались против этого решения. Реализация была отложена CRTC до дальнейшего рассмотрения. [ 11 ] Как отмечалось выше, в ноябре 2011 года CRTC внедрила опцию оптового выставления счетов, которая дает независимым интернет-провайдерам возможность создавать свои собственные планы обслуживания и устанавливать тарифы для своих клиентов.
См. также
[ редактировать ]Ссылки
[ редактировать ]- ^ Генеалогия Конрада Графа Финка фон Финкенштейна
- ^ Рэйкрафт, Ричард (29 декабря 2022 г.). «Сидни Кросби, Юджин Леви и Карина ЛеБлан среди 99 новых назначенцев Ордена Канады» . Новости ЦБК . Проверено 29 декабря 2022 г.
- ^ «Орден назначенцев Канады – декабрь 2022 г.» . Генерал-губернатор Канады . 29 декабря 2022 года. Архивировано из оригинала 29 декабря 2022 года . Проверено 29 декабря 2022 г.
- ^ «Доказательства – CHPC (39-1) – № 39 – Палата общин Канады» .
- ^ «Штрафы на сумму 6,7 миллиона долларов, выплаченные Jungbunzlauer International AG и Haarmann & Reimer Corporation за нарушение Закона о конкуренции» . Архивировано из оригинала 1 января 2013 г. Проверено 23 января 2012 г.
- ^ «BMG Canada Inc. против Джона Доу, 2004 г., FC 488, [2004] 3 FCR 241» .
- ^ «CRTC расширяет исключение для новых медиа и призывает к разработке национальной цифровой стратегии» . Архивировано из оригинала 22 декабря 2011 г. Проверено 23 января 2012 г.
- ^ «CCRTC требует, чтобы интернет-провайдеры были более прозрачными в своей практике управления интернет-трафиком» . Архивировано из оригинала 10 декабря 2011 г. Проверено 23 января 2012 г.
- ^ «CRTC принимает меры для обеспечения широкого выбора телепрограмм на всех платформах» . Архивировано из оригинала 7 января 2012 г. Проверено 23 января 2012 г.
- ^ «CRTC поддерживает выбор интернет-сервисов» . Архивировано из оригинала 19 января 2012 г. Проверено 23 января 2012 г.
- ^ «Заявление председателя CRTC о выставлении счетов по факту использования» . Архивировано из оригинала 6 февраля 2011 г. Проверено 4 февраля 2011 г.
Внешние ссылки
[ редактировать ]- 1945 рождений
- Живые люди
- Совет канадского короля
- Выпускники Карлтонского университета
- Председатели Канадской комиссии по радио, телевидению и телекоммуникациям
- Считает в Германии
- немецкое дворянство
- Немецкие эмигранты в Канаде
- Выпускники Королевского университета в Кингстоне
- Судьи Федерального суда Канады
- Жители Мекленбургской Зеенплатте (район)
- Члены Ордена Канады
- Люди из земли Мекленбург-Передняя Померания