Международный договор о продовольственной безопасности
 | Эта статья могла быть создана или отредактирована в обмен на нераскрытые платежи Википедии , что является нарушением условий использования . Может потребоваться очистка в соответствии с политикой Википедии в отношении содержания , особенно с нейтральной точки зрения . ( май 2023 г. ) |
Международный договор о продовольственной безопасности (IFST) – это предлагаемое соглашение между странами, целью которого является поставить право человека на свободу от голода под защиту действующих национальных и международных законов. [ 1 ]
История
[ редактировать ]Эволюция права человека на свободу от голода
[ редактировать ]Концепция свободы от голода , также известная как право на питание, косвенно упоминалась в речи президента Франклина Д. Рузвельта в 1941 году о положении страны как одна из четырех фундаментальных свобод, присущих всем людям во всем мире, известных как свобода от нужды. . [ 2 ]
Право на питание было далее рассмотрено Организацией Объединенных Наций , как заявил конгрессмен США Тони П. Холл , который подчеркнул, что оно было признано во Всеобщей декларации прав человека, провозглашенной ООН в 1948 году, и подкреплено Конвенцией 1966 года. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах . [ 3 ]
Всеобщая декларация прав человека , принятая без голосования несогласных, в статье 25 прямо заявила, что «Каждый имеет право на такой уровень жизни, включая питание, который необходим для здоровья и благополучия его самого и его семьи...». [ 4 ]
Право на свободу от голода было единственным правом человека, названным «основополагающим» в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах, который по состоянию на начало 2023 года подписали более 170 стран. Статья 11 пакта устанавливает юридические права государств. ответственность признать право «каждого на достаточный уровень жизни для себя и своей семьи, включая достаточное питание... и признать фундаментальное право каждого на свободу от голода». [ 5 ]
Однако ни Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах , ни Всеобщая декларация прав человека не содержат указаний о том, как право на свободу от голода может быть защищено действующим законодательством. В ответ на этот пробел в 1993 году была начата кампания по Международному договору о продовольственной безопасности (IFST), в которой предлагалось включить четыре принципа в действующие национальные и международные законы. [ 6 ]
В 1996 году была сформирована Североамериканская рабочая группа по праву на питание, состоящая из юристов-международников и различных неправительственных организаций в США и Канаде, включая кампанию IFST, для разработки проекта Принципов IFST в форме договора. Кампания IFST приняла участие в Форуме неправительственных организаций на Всемирном продовольственном саммите в Риме в ноябре того же года.
В 2002 году была создана Международная ассоциация договоров о продовольственной безопасности как дочерняя организация Международной кампании по договорам о продовольственной безопасности, а в 2010 году обе организации получили статус некоммерческих организаций от Налоговой службы США как 501c(3) и 501c( 4) соответственно. [ 7 ] [ 8 ]
Презентации договоров
[ редактировать ]Начиная с 2000 года, кампания Международного договора о продовольственной безопасности (IFST), возглавляемая директором-основателем Джоном Тетоном, начала серию презентаций для повышения осведомленности о IFST. Одно из примечательных выступлений было организовано Программой по правам человека Гарвардской школы права , к презентации также присоединился доктор Марк Коэн, признанный эксперт по проблемам голода в мире. [ 9 ]
С тех пор IFST был представлен на различных престижных площадках, включая юридические школы, такие как Йельский университет , кампусы Калифорнийского университета в Лос-Анджелесе и Беркли , а также Вашингтонский университет . Он также был представлен в программах общественного здравоохранения в Университете Джонса Хопкинса и Нью-Йоркском университете , а также на пяти брифингах на Капитолийском холме в Вашингтоне, округ Колумбия. IFST был представлен в качестве официального параллельного мероприятия Комитета ООН по вопросам здравоохранения в 2015 году. Ежегодная пленарная сессия Всемирной продовольственной безопасности, спонсируемая группой по праву на питание Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН. [ 10 ]
Принципы договора
[ редактировать ]Международный договор о продовольственной безопасности (IFST) представляет собой предлагаемое международное обязательство по осуществлению права человека на свободу от голода и защите его с помощью действующего законодательства. С проектом договора, объемом около 700 слов, можно ознакомиться на веб-сайте IFST[i]. В соответствии с обязательствами, присущими Международному биллю о правах, каждая подписавшая его страна обязуется:
1) обеспечить доступ к минимальному стандарту питания, признанному Организацией Объединенных Наций, всем людям в пределах ее границ, которые не могут получить такой доступ самостоятельно; 2) вносить свой вклад во Всемирный центр продовольственных запасов и ресурсов, насколько это возможно, чтобы помочь любой стране, нуждающейся в чрезвычайной помощи, для обеспечения такого доступа; 3) установить и обеспечить соблюдение закона, запрещающего действия, отказывающие или намеревающиеся лишить любого человека в пределах своих границ минимального стандарта питания; и 4) поддерживать действия Организации Объединенных Наций по обеспечению продовольственной безопасности в странах, правительства которых не могут обеспечить соблюдение такого закона самостоятельно или которые не желают делать это в результате официальных расследований Организации Объединенных Наций.
Кроме того, IFST принимает процесс отчетности и факультативного протокола для реализации и обеспечения соблюдения права на питание, который в настоящее время используется в соответствии с Международным пактом о гражданских и политических правах (МПГПП).
[iv] и Факультативный протокол к нему. [ 11 ]
Одобрения
[ редактировать ]Международный договор о продовольственной безопасности (IFST) получил одобрение и поддержку со стороны различных видных деятелей в области международного права, прав человека, борьбы с голодом, политики и религии, в том числе:
Морис Стронг , бывший заместитель генерального секретаря ООН, который назвал IFST «центральным звеном всей системы, посредством которой способность Земли прокормить своих людей преобразуется в реальное обязательство что-то сделать... Подобные инициативы — вы могли бы приравнять это к отмене рабства... его необходимо отстаивать небольшими группами людей, которые имеют сильные (убеждения) и готовы победить общее настроение апатии». [я][ii].
Амартия Сен , экономист, лауреат Нобелевской премии .
Дайан Файнстайн , сенатор США, написавшая: «(IFST) может стать важным элементом в стимулировании глобальных действий по искоренению голода и укреплению международной системы правосудия».
Барбара Ли , член Конгресса США, заявившая: «[IFSTC] находится в авангарде усилий по искоренению мирового голода посредством верховенства закона».
Джон Шаттак , бывший помощник госсекретаря США по вопросам демократии , прав человека и труда .
Джефф Меркли , член Сената США.
Ричард Дж. Декельбаум, доктор медицинских наук, профессор питания и директор Института питания человека Медицинского центра Колумбийского университета .
Роберт С. Лоуренс , доктор медицинских наук, почетный профессор Школы общественного здравоохранения Блумберга Джонса Хопкинса, член учредительного совета и бывший президент организации «Врачи за права человека» .
Преподобный Уильям Лупфер, бывший декан епископальной церкви Троицы в Портленде, штат Орегон, США .
Фрэнсис Мур Лаппе , соучредитель Института «Маленькая планета» и Food First, лауреат премии «Правильный образ жизни» 1987 года .
Хуан Сомавиа , бывший посол Чили в ООН и координатор Всемирного саммита ООН по социальному развитию 1995 года .
Достопочтенный. Дэвид Макдональд , бывший государственный секретарь Канады и координатор по чрезвычайным ситуациям по борьбе с голодом в Африке .
Питер Костмайер , бывший президент организации Population Connection .
Доктор Роберт Мюллер , бывший ректор Университета мира Организации Объединенных Наций и помощник Генерального секретаря Организации Объединенных Наций .
Письмо, подписанное многочисленными организациями, занимающимися искоренением голода и выражающее поддержку Международного договора о продовольственной безопасности, можно найти в Интернете.[i] . [ 12 ]
Положение IFST о правоприменении
[ редактировать ]Римская декларация Всемирного продовольственного саммита ООН 1996 года подчеркнула, что «продовольствие не должно использоваться в качестве инструмента политического и экономического давления», но не рассмотрела необходимость юридического обеспечения права человека на свободу от голода. [я].
Аналогичным образом, в публикации Группы Организации Объединенных Наций по праву на питание в 2004 году «Добровольные руководящие принципы в поддержку постепенной реализации права на питание в контексте национальной продовольственной безопасности» не упоминается правоприменение[ii].
Несмотря на эти заявления Организации Объединенных Наций, недавние статистические данные Всемирной организации здравоохранения за 2022 год показали, что 828 миллионов человек в мире голодают[iii], что примерно эквивалентно их числу, оцененному более чем четвертью века назад в то время. Всемирного продовольственного саммита .
Сторонники IFST утверждают, что, хотя процент мирового населения, считающегося голодным, снизился, нет особых причин радоваться прогрессу в сокращении голода, когда общее число серьезно голодающих людей остается примерно неизменным по сравнению с тем, что было более четверти века назад. Отсутствие прогресса в существенном сокращении общего числа голодающих людей за последнюю четверть века указывает на неспособность обеспечить соблюдение деклараций ООН и международных законов, касающихся сокращения голода. Они рассматривают не подлежащие исполнению декларации как первые шаги к гораздо более строгому законодательству, во многом так же, как президент США Авраам Линкольн описал заявление о том, что «все люди созданы равными» в американской Декларации независимости :
Они не имели в виду утверждать очевидную неправду, что все тогда действительно наслаждались этим равенством, и при этом они не собирались немедленно им его предоставить. На самом деле у них не было власти даровать такое благо. Они имели в виду просто провозгласить это право, чтобы обеспечить его соблюдение настолько быстро, насколько позволят обстоятельства... Утверждение о том, что «все люди созданы равными», не имело никакой практической пользы для осуществления нашего отделения от Великобритании; и оно было включено в Декларацию не для этого, а для будущего использования.[i]
В результате IFST был разработан, чтобы дополнить существующие декларации по борьбе с голодом и Добровольные руководящие принципы, сосредоточив внимание на более узкой, но весьма амбициозной цели — искоренении недоедания и голода с помощью применимых национальных и международных законов. Сторонники IFST также видят в нем значительный вклад в будущую региональную, национальную и международную стабильность, согласуясь с мнением президента США Дуайта Эйзенхауэра о том, что «безумие предполагать, что в мире может существовать остров спокойствия и процветания». море страданий и разочарований». [ 13 ]
Критические вопросы относительно IFST
[ редактировать ]Хотя критика IFST может возникнуть по мере его развития, его сторонники знают, что Договор, как и любое предложение о существенных изменениях в законодательстве, на своем пути встретит вопросы и критику. Некоторые из них были предвидены и рассматриваются в статье об IFST в Йельском журнале международных отношений [i].
Одна из потенциальных критических замечаний заключается в том, что IFST будет слишком дорогим. Однако сторонники утверждают, что любая оценка Договора должна учитывать экономические выгоды для мировой экономики от предотвращения долгосрочных последствий недоедания для миллионов детей, включая затраты на уход за ними и потерю производительности, с которой они могут столкнуться. Кроме того, обязательства по Договору будут гарантировать, что финансирование его расходов будет широко распределено между многими подписавшими сторонами, а не ляжет непропорционально на несколько стран.
Кроме того, IFST может избавить страны от расходов на военные интервенции, которые могут стать необходимыми из-за использования голода в качестве оружия. Например, в 1990-е годы силам многих стран пришлось вмешаться, чтобы остановить превращение голода в оружие во время гражданской войны в Сомали .
Ссылки
[ редактировать ]- ^ «Совместное заявление глав Продовольственной и сельскохозяйственной организации, Международного валютного фонда, Группы Всемирного банка, Всемирной продовольственной программы и Всемирной торговой организации о глобальном кризисе продовольственной безопасности» . МВФ . Проверено 17 апреля 2023 г.
- ^ Третья свобода: искоренение голода в наше время .
- ^ «Посол Тони П. Холл» . НКНК . Проверено 18 апреля 2023 г.
- ^ Наций, ООН. «Всеобщая декларация прав человека» . Объединенные Нации . Проверено 18 апреля 2023 г.
- ^ «Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах (МПЭСКП) | Комиссия по равенству и правам человека» . www.equalityhumanrights.com . Проверено 18 апреля 2023 г.
- ^ Шварц, Мадлен (июнь 2011 г.). «Борец с голодом» . Гарвардский журнал . Проверено 18 апреля 2023 г.
- ^ Тетон, Джон. «Международный договор о продовольственной безопасности (МФБТ): проблемы и перспективы» . Проверено 18 апреля 2023 г.
- ^ Наций, ООН. «Всеобщая декларация прав человека» . Объединенные Нации . Проверено 18 апреля 2023 г.
- ^ «Международный договор о продовольственной безопасности» . www.treaty.org . Проверено 18 апреля 2023 г.
- ^ Сигне, Ландри (2017). Инновационные стратегии развития в Африке: роль международных, региональных и национальных игроков . Кембридж: Издательство Кембриджского университета. ISBN 978-1-107-17307-1 .
- ^ «Международный договор о продовольственной безопасности» . www.treaty.org . Проверено 18 апреля 2023 г.
- ^ «Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах» . УВКПЧ . Проверено 18 апреля 2023 г.
- ^ «Безрукая рука: призыв к закону о борьбе с голодом и международному договору о продовольственной безопасности» . Йельский журнал международных отношений . 18 сентября 2012 года . Проверено 18 апреля 2023 г.