Управление финансового рынка (Австрия)
| Австрийский орган по надзору за финансовым рынком | |
 | |
 | |
| Обзор агентства | |
|---|---|
| Сформированный | 1 января 2002 г |
| Юрисдикция | Австрия |
| Штаб-квартира | Вена , Австрия |
| Руководители агентства |
|
| Веб-сайт | www |
Австрийское управление финансового рынка ( нем . Österreichische Finanzmarkt Supervisory Authority , FMA ) является Австрии интегрированным органом финансового регулирования и национальным компетентным органом в рамках европейского банковского надзора с 2014 года. [ 2 ] Он отвечает за надзор за кредитными учреждениями (в дополнение к Европейскому центральному банку ), платежными учреждениями, страховыми компаниями , пенсионными фондами , управляющими фондами , лицензированными поставщиками услуг по ценным бумагам и фондовыми биржами . [ 3 ]
FMA является независимым органом в рамках Закона об управлении финансовым рынком (FMABG) и, таким образом, не связано никакими политическими директивами при исполнении своих обязанностей. Однако Министерство финансов (Австрия) имеет право дать согласие на отдельные правила FMA. Поскольку Австрия является членом Европейской экономической зоны , FMA тесно сотрудничает с европейскими надзорными органами, включая Европейское банковское управление (EBA), Европейское управление страхования и профессиональных пенсий (EIOPA) и Европейское управление по ценным бумагам и рынкам (ESMA).
История
[ редактировать ]Возникновение FMA восходит к 1880 году. В то время при австрийском императоре Франце Иосифе I было создано Assecuranz-Bureau из-за неуклонно растущего недоверия к Министерству внутренних дел, которое могло бы контролировать быстро развивающуюся страховую отрасль.
В учредительных актах были определены следующие задачи:
«Государственный надзор за страховыми компаниями, как правило, должен распространяться на точное соблюдение правовых и законодательных положений, а также на те обстоятельства, которые определяют способность учреждения всегда выполнять свои будущие обязательства. Таким образом, орган государственного надзора должен следить, в частности, за правильным расчетом страхового резерва, правильным вложением капитала, а также за правильным, полным и максимально ясным представлением всех финансовых и финансовых обстоятельств в финансовых отчетах и отчетах по счетам...".
С годами правила страхования стали более строгими, но только в 1978 году Федеральный закон о деятельности и надзоре за договорным страхованием вновь регулировал надзор.
Вся страховая отрасль была либерализована после присоединения к ЕЭЗ, а затем и к Европейскому Союзу . Соответственно, был скорректирован надзор.
1 апреля 2002 года FMA было создано как интегрированный регулятор всех финансовых рынков и начало свою деятельность в качестве независимого органа в рамках Закона об управлении финансовым рынком (FMABG). Этот закон был принят летом 2001 года после длительных политических дискуссий о создании интегрированной системы финансового надзора. FMA было создано как учреждение публичного права с собственной правосубъектностью, и ему было поручено осуществлять надзор за банками, страховыми компаниями, пенсионными фондами и всем сектором ценных бумаг.
Задачи
[ редактировать ]Задачи FMA по надзору за австрийским финансовым рынком разделены на пять основных направлений:
- Надзор за банковским капиталом, поведением, [ 4 ] и кредитование [ 5 ] (в сотрудничестве с Австралийским национальным банком ) [ 6 ] [ 7 ] [ 8 ]
- Контроль страхового капитала, [ 9 ] поведение и продукты [ 10 ]
- Надзор за пенсионными фондами [ 11 ]
- Надзор за рынком ценных бумаг
- Контроль обработки платежей
Защита прав потребителей
[ редактировать ]FMA не является организацией по защите прав потребителей в традиционном смысле этого слова, поскольку она может помочь заявителям в удовлетворении любых исков о возмещении ущерба или исков против поднадзорной компании. Как надзорный орган должен сохранять объективность по отношению ко всем поднадзорным организациям и их клиентам. Пострадавшие потребители в принципе должны подавать иски о возмещении ущерба в гражданские суды.
Однако информация и жалобы потребителей, инвесторов или кредиторов на участников рынка являются важным источником информации для надзорной деятельности. FMA расследует каждую жалобу клиента и проверяет, основана ли она на системных ошибках. Таким образом, служба рассмотрения жалоб и горячая линия FMA для потребителей предоставляют информацию о законных вариантах и обеспечивают проверку всей информации на предмет соответствующих нежелательных событий или возможных нарушений стандартов надзора. Поскольку заявитель не имеет статуса стороны в административном процессе, FMA не предоставляет никакой информации о ходе и результатах разбирательства из-за своего обязательства сохранять конфиденциальность. Однако если истец также подает иск в соответствии с гражданским законодательством, суд может проверить материалы в порядке административной помощи.
Жалобы на поднадзорные компании можно подать, используя форму жалобы на сайте FMA. С января 2014 года стало возможным анонимно сообщать о злоупотреблениях или нарушениях надзорного законодательства в компании, находящейся под надзором FMA, через процедуру информирования . [ 12 ]
Международное сотрудничество
[ редактировать ]FMA является членом различных международных организаций, таких как: Международная ассоциация органов страхового надзора (IAIS), Международная организация комиссий по ценным бумагам (IOSCO) и Комитет европейских регуляторов ценных бумаг (CESR).
4 ноября 2014 года Европейский центральный банк взял на себя прямой и косвенный надзор за всеми банками еврозоны. ЕЦБ разделил свою надзорную ответственность с национальными органами банковского надзора в соответствии с политикой Европейского банковского надзора .
Для банков, находящихся под прямым надзором ЕЦБ в рамках «Единого европейского надзорного механизма» (SSM), на европейском уровне был создан отдельный орган по урегулированию ситуации («Единый механизм урегулирования - SRM»). Являясь национальным органом по разрешению споров в Австрии, FMA является частью SRM. [ 13 ]
Лидерство
[ редактировать ]Хельмут Эттль является членом правления FMA с 2008 года, а Клаус Кумпфмюллер стал членом правления в 2013 году. После того, как Кумпфмюллер был назначен наблюдательным советом преемником Андреаса Миттерленера, который умер в ноябре 2019 года, на посту председателя правления HYPO Oberösterreich стало известно, что Эдуард Мюллер , бывший министр финансов Австрии . в состав правления на временной основе назначен [ 14 ] [ 15 ] [ 16 ] В мае 2020 года назначение Мюллера членом правления FMA было подтверждено Советом министров . [ 17 ]
См. также
[ редактировать ]Ссылки
[ редактировать ]- ^ «Преемник Ettl: Деликатный поиск босса для FMA» [Преемник Ettl: Деликатный поиск босса для FMA] (на немецком языке). Стандарт . 13 октября 2022 г.
- ^ «Национальные инспекторы» . Банковский надзор ЕЦБ .
- ^ «Finanzmarktaufsicht» [надзор за финансовым рынком] (на немецком языке). Министерство финансов (Австрия) . Проверено 28 февраля 2023 г.
- ^ Ленц, Кристиан; Шагерль, Филипп (13 апреля 2015 г.). " Сберегательные общества: до 1500 евро в год без бюрократии. " Стандарт.
- ^ «Банки Бенко в поле зрения финансовых надзорных органов». Коронная газета . 29 октября 2022 г.
- ^ «FMA и OeNB: Это приоритеты банковского надзора на 2023 год» [FMA и OeNB: Это приоритеты банковского надзора на 2023 год] (на немецком языке). Фонд Профессионал. 2 февраля 2023 г.
- ^ Лебан, Карл (28 февраля 2023 г.). «Кредитование недвижимости - Банки ссорятся с FMA Corset» [Кредитование недвижимости - Банки ссорятся с FMA Corset]. Венская газета .
- ^ «Жилищные кредиты: FMA должно исключить промежуточное финансирование» [Жилищные кредиты: FMA должно исключить промежуточное финансирование]. Фонд Профессионал.
- ^ Грей, Алистер; Шоттер, Джеймс (3 декабря 2013 г.). «Австрийский регулятор предписывает страховщикам создать дополнительные резервы» . Файнэншл Таймс .
- ^ «Инфляция: FMA предупреждает о недостаточном страховании» [Инфляция: FMA предупреждает о недостаточном страховании]. Фонд Профессионал.
- ^ «Как организован банковский надзор в Австрии — Oesterreichische Nationalbank (OeNB)» . Австрийский национальный банк . Проверено 2 мая 2024 г.
- ^ "Введение" . Система информирования о нарушениях (на немецком языке) . Проверено 28 февраля 2023 г.
- ^ «ESMA и Австрийское управление финансового рынка приветствуют расширение состава комиссии EURIBOR» . ЭСМА. 3 октября 2022 г.
- ^ "Экс-министр финансов станет членом правления ФМА" . Курьер . 24 января 2020 г. Проверено 24 января 2020 г.
- ^ Камил Ковальче (23 января 2020 г.). «Бывший министр финансов становится руководителем FMA» [Бывший министр финансов становится руководителем FMA]. Пресса (на немецком языке) . Проверено 24 января 2020 г.
- ^ Ханна Кордик (28 января 2020 г.). «Экс-министр финансов переходит в ФМА» [Экс-министр финансов переходит в ФМА]. Пресса (на немецком языке) . Проверено 28 января 2020 г.
- ^ «Эдуард Мюллер утвержден в качестве нового члена правления FMA» [Эдуард Мюллер утвержден в качестве нового члена правления FMA]. Salzburger Nachrichten (на немецком языке). 20 мая 2020 г. Проверено 21 мая 2020 г.