Комитет европейских регуляторов ценных бумаг
Комитет европейских регуляторов ценных бумаг ( CESR ) был независимым комитетом европейских регуляторов ценных бумаг , действовавшим с 2001 по 2010 год. 1 января 2011 года его заменило Европейское управление по ценным бумагам и рынкам (ESMA).
Фон
[ редактировать ]Неофициальная группа председателей
[ редактировать ]В то время как европейские органы банковского надзора объединились в обычном формате еще в 1972 году с созданием Контактной группы , процесс международной координации в сфере ценных бумаг шел медленнее, хотя бы потому, что во многих европейских странах отсутствовала независимая комиссия по ценным бумагам. В конце концов, в 1989 году руководители Бельгийской банковской комиссии (основанной в 1935 году, с расширением ее мандата на ценные бумаги в 1960-х годах), Французской комиссии по биржевым операциям (COB, основанной в 1967 году), Итальянской национальной комиссии по le Società e la Borsa (CONSOB, основано в 1974 г.), Совет по ценным бумагам и инвестициям Великобритании (SIB, основано в 1985 г.), Испанская национальная комиссия по рынку ценных бумаг (CNMV, основано в 1988 г.) и голландская Stichting Toezicht Effectenverkeer (STE, основана в 1989 г.) приняли решение регулярно собираться в неформальной группе, в которую также входило Федеральное министерство финансов Германии (поскольку Германия еще не создала федеральный орган по ценным бумагам). Группа провела свою первую встречу в недавно созданном голландском органе власти в г. Амстердам в ноябре 1989 г., а следующие - в Лондоне (март 1990 г.), Париже (июнь 1990 г.), Риме (октябрь 1990 г.) и Брюсселе (январь 1991 г.). Вскоре к членам-основателям присоединились председатели Люксембургского комиссариата по биржам (основан в 1990 г.) и Комиссии по рынку ценных бумаг Португалии (CMVM, основан в 1991 г.). [1] : 253
Форум европейских комиссий по ценным бумагам
[ редактировать ]В 1997 году комиссии по ценным бумагам заменили свою неформальную группу на более формализованную организацию — Форум европейских комиссий по ценным бумагам (известный как FESCO). Председатели органов-членов FESCO обычно встречались четыре раза в год, и организация также поддерживала несколько экспертных групп по тематическим вопросам регулирования с небольшим постоянным секретариатом, базирующимся в Париже. К 2000 году членство FESCO выросло до 17 органов (из 15 тогдашних государств-членов ЕС, а также Исландии и Норвегии в Европейском экономическом пространстве, действующем с 1994 года): в дополнение к голландскому STE, французскому COB, итальянскому CONSOB, португальскому CMVM. и испанский CNMV, это были Центральный банк Ирландии Норвегии , Kredittilsynet (основан в 1986 г.), Finanstilsynet Дании (основан в 1988 г.), Комиссия Bancaire et Financière Бельгии (CBF, новое название Банковской комиссии с 1990 г.), Capital Capital Рыночная комиссия Швеции (основана в 1991 г.), Finansinspektionen в Финляндии (основана в 1991 г.), Rahoitustarkastus (основана в 1993 г.), в Германии Bundesaufsichtsamt für den Wertpapierhandel (BAWe, основано в 1995 г.), Bundes-Wertpapieraufsicht Люксембурга Австрии (BWA, основано в 1997 г.), Комиссия по надзору за финансовым сектором (CSSF, которая заменила Комиссариат по биржам в 1998 г.), Финансовые службы Великобритании Управление Исландии (FSA, которое заменило SIB в 1998 году) и Управление финансового надзора (FME, основано в 1999 году). Европейская Комиссия участвовала в заседаниях FESCO в качестве наблюдателя. [2] В 2001 году FESCO, в свою очередь, была заменена CESR.
Обзор
[ редактировать ]CESR был продуктом процесса Ламфалусси, учрежденного Европейской комиссией 6 июня 2001 года. [3] Роль этого комитета заключалась в следующем:
- Улучшить координацию между органами регулирования ценных бумаг
- Действовать в качестве консультативной группы для оказания помощи Европейской комиссии
- Работа над внедрением законодательства сообщества в странах-членах ЕС
Два других комитета уровня 3 в процессе Ламфалусси были созданы в 2004 году: Комитет европейских органов банковского надзора (CEBS) и Комитет европейских органов надзора за страхованием и профессиональными пенсиями (CEIOPS).
1 января 2011 года CESR, в свою очередь, был заменен Европейским управлением по ценным бумагам и рынкам (ESMA), которое является частью Европейской системы финансового надзора .
Членство
[ редактировать ]Членскими организациями Комитета были: [4] [5] [6]
- Австрия: BWA (2001 г.), затем Управление финансового рынка (FMA) с 1 января 2002 г.
- Бельгия: Банковская и финансовая комиссия / Комиссия по банковскому делу и финансам (CBF)
- Болгария: Комиссия по финансовому надзору , с момента присоединения 1 января 2007 г.
- Кипр: Кипрская комиссия по ценным бумагам и биржам , с момента присоединения 1 мая 2004 г.
- Чехия: Чешская комиссия по ценным бумагам с момента присоединения 1 мая 2004 г., затем Чешский национальный банк с 1 апреля 2006 г.
- Дания: Управление финансового надзора Дании
- Эстония: Управление финансового надзора Эстонии (Финансинспекция), с момента присоединения 1 мая 2004 г.
- Финляндия: Управление финансового надзора (2001–2008 гг.), затем Управление финансового надзора Финляндии (FIN-FSA) с 1 января 2009 г.
- Франция: COB (2001–2003 гг.), затем Autorité des Marchés Financiers (AMF) с 1 августа 2003 г.
- Германия: BWe (2001–2002 гг.), затем Федеральное управление финансового надзора (BaFin) с 1 мая 2002 г.
- Греция: Комиссия рынка капитала (CMC)
- Венгрия: Управление финансового надзора Венгрии (PSZÁF), с момента присоединения 1 мая 2004 г.
- Исландия: Управление финансового надзора (FME)
- Ирландия: Центральный банк Ирландии (CBI), затем Управление по регулированию финансовых услуг Ирландии с 1 мая 2003 г. по 1 октября 2010 г., затем снова CBI.
- Италия: Национальная комиссия по делам компаний и фондовой биржи (CONSOB)
- Латвия: Комиссия рынка финансов и капитала (FKTK), с момента присоединения 1 мая 2004 г.
- Литва: Литовская комиссия по ценным бумагам , с момента присоединения 1 мая 2004 г.
- Люксембург: Комиссия по надзору за финансовым сектором (CSSF)
- Мальта: Управление финансовых услуг Мальты (MSFA), с момента присоединения 1 мая 2004 г.
- Нидерланды: STE (2001–2002 гг.), затем Управление по финансовым рынкам Нидерландов (AFM) с 1 марта 2002 г.
- Норвегия: Kredittilsynet , переименованная в Finanstilsynet в декабре 2009 г.
- Польша: Комиссия по ценным бумагам и биржам (KPWiG) с момента присоединения 1 мая 2004 г., затем Управление финансового надзора (KNF) с 19 декабря 2006 г.
- Португалия: Комиссия по рынку ценных бумаг (CMVM)
- Румыния: Национальная комиссия по ценным бумагам (CNVM), с момента присоединения 1 января 2007 г.
- Словения: Агентство рынка ценных бумаг (ATVP), с момента присоединения 1 мая 2004 г.
- Словакия: Úrad pre Finančný Trh / Управление финансового рынка (ÚFT) с момента присоединения 1 мая 2004 г., затем Национальный банк Словакии с 1 января 2006 г.
- Испания: Национальная комиссия по рынку ценных бумаг (CNMV)
- Швеция: Финансовая инспекция
- Великобритания: Управление финансовых услуг (FSA).
- Европейская комиссия
См. также
[ редактировать ]- Европейская комиссия
- Комиссия по ценным бумагам
- Европейский комиссар по внутреннему рынку и услугам
- Финансовое регулирование
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Комиссия по операциям на фондовом рынке, Отчет Президенту Республики, 1990 г. (PDF)
- ^ Фабрис Демариньи (2000), «Форум европейских комиссий по ценным бумагам (Fesco): ответ потребностям единого европейского рынка финансовых услуг» , Revue d'économie financière (60): 125–133
- ^ Решение 2001/527/ЕС.
- ^ Отчет CESR за 2001–2002 гг . (PDF)
- ^ Годовой отчет Комитета европейских регуляторов ценных бумаг за 2003 г. Европейской комиссии / Европейскому парламенту / Совету ЭКОФИН (PDF)
- ^ Годовой отчет CESR 2010 (PDF)