Министр-президент Нижней Саксонии
Министр-президент Нижней Саксонии | |
---|---|
Премьер-министр земли Нижняя Саксония | |
с 19 февраля 2013 г. | |
Резиденция | Ганновер |
Назначитель | Ландтаг Нижней Саксонии |
Срок действия | Ожидается отставка или выборы преемника |
Первый обладатель | Хинрих Вильгельм Копф |
Формирование | 1 ноября 1946 г. |
Зарплата | регулируется законодательством (13 521 евро по состоянию на 2011 г.) [ 1 ] |
Веб-сайт | www |
Министр -президент Нижней Саксонии ( нем . Ministrypräsident des Landes Niedersachsen ), также называемый премьер- министром или премьер-министром является главой правительства немецкой , земли Нижняя Саксония . [ 2 ] Эта должность была создана в 1946 году, когда земли Брауншвейг , Ольденбург , Шаумбург-Липпе и земля Ганновер были объединены в землю Нижняя Саксония. Нынешним министром-президентом является Штефан Вайль , возглавляющий коалиционное правительство социал -демократов и ХДС . Вейл сменил Дэвида Макаллистера после выборов штата в 2013 году .
Офис министра-президента известен как Государственная канцелярия ( нем . Staatskanzlei ) и расположен в столице Ганновере вместе с остальными департаментами кабинета министров.
Земля Нижняя Саксония придерживается традиций, в частности, Ганноверского королевства , переняв многие из его символов. Информацию о предыдущей должности в Королевстве Ганновер см. в Тайном совете Ганновера . Глава Тайного совета носил титул министра-президента.
Заголовок
[ редактировать ]Немецкий титул «Министр-президент» можно перевести буквально как «Министр-президент» , хотя правительство штата иногда использует титул «Премьер-министр» на английском языке. [ 2 ] [ 3 ] Кроме того, некоторые третьи лица ссылаются на свою позицию таким образом. [ 4 ] [ 5 ]
Альтернативный английский перевод — Premier — титул, присваиваемый главам правительств штатов в других федеральных системах, таких как Австралия, Канада и Южная Африка. [ 6 ] [ 7 ]
Происхождение офиса
[ редактировать ]После Второй мировой войны земли Брауншвейг , Ольденбург , Шаумбург-Липпе и земля Ганновер находились под управлением в составе зоны, отведенной под британскую военную администрацию . С течением времени британское правительство начало поддерживать сторонников слияния штатов. Хинрих Вильгельм Копф , который впоследствии стал первым министром-президентом Нижней Саксонии, был горячим сторонником слияния в глазах британских военных властей. 23 октября 1946 года британская администрация объявила, что поддержит слияние штатов, предложенное Копфом. [ 8 ]
Следовательно, четыре земли были объединены в землю Нижняя Саксония на основании Постановления № 55 от 1 ноября 1946 года. Статья 3 Постановления учредила должность министра-президента:
- «В соответствии с положениями любого законодательства, которое может быть принято в соответствии с настоящим Постановлением, исполнительная власть Нижней Саксонии осуществляется Кабинетом министров, глава которого будет называться «Министр-президент»».
Статья 4 Постановления № 55 предусматривала назначение министра-президента военным правительством до проведения свободных выборов в Законодательное собрание в 1947 году. Затем британская военная администрация назначила Хинриха Вильгельма Копфа, бывшего министра-президента бывшей земли Ганновер. , чтобы стать первым министром-президентом Нижней Саксонии.
Конституционная практика
[ редактировать ]Выборы и отстранение
[ редактировать ]Министр-президент избирается Законодательным собранием большинством его членов тайным голосованием . [ 9 ] Однако он не обязательно должен быть депутатом Законодательного собрания. [ 10 ] Единственное ограничение состоит в том, что министр-президент не может быть членом Бундестага . Прежде чем приступить к исполнению своих обязанностей, избранный министр-президент приносит перед членами Законодательного собрания следующую присягу:
- « Клянусь, что буду отдавать свои силы народу и государству, сохранять и защищать Основной закон Федеративной Республики Германия и конституцию Нижней Саксонии, а также законы, добросовестно выполнять свои обязанности и осуществлять справедливость по отношению ко всем людям. ." (Клятва может быть принесена с утверждением « Да поможет мне Бог » или без него).
После избрания министр-президент назначает свой кабинет, который требует последующего утверждения Законодательным собранием. [ 11 ] С практической точки зрения, утверждение кабинета министров является важным требованием для управления министром-президентом, поскольку до этого момента департаментами кабинета будут управлять его предшественники (возможно, побежденные). [ 12 ] Министр-президент может быть отстранен от должности Законодательным собранием путем конструктивного вотума недоверия , а именно путем избрания преемника. [ 13 ] До сих пор ни один вотум недоверия в Законодательном собрании Нижней Саксонии не увенчался успехом, последняя попытка была предпринята в ноябре 1988 года. [ 14 ]
Полномочия и статус
[ редактировать ]Согласно Конституции Нижней Саксонии, министр-президент является эффективным руководителем правительства земли и отвечает за определение и формулирование политических направлений. [ 15 ] В этом контексте он председательствует на заседаниях кабинета министров и может провести решающее голосование в случае тупиковой ситуации между министрами. Кроме того, министр-президент также представляет землю Нижняя Саксония за рубежом и пользуется правом помилования в отдельных уголовных делах. [ 16 ] В номинальном выражении министр-президент также считается главой земли Нижняя Саксония, тем самым имея приоритет над такими должностными лицами, как спикер Законодательного собрания Нижней Саксонии. [ 17 ]
Министр-президент, как и другие члены правительства штата, не является государственным служащим — его зарплата регулируется законом. Как и его министры, министр-президент подчиняется Закону о министрах Нижней Саксонии, который регулирует вопросы заработной платы, конфиденциальности и этики. [ 18 ] Кроме того, министр-президент подписывает договоры, заключенные землей Нижняя Саксония, и перед началом любых переговоров с ним должны консультироваться другие члены кабинета министров. [ 19 ] Министр-президент также имеет право назначить одного из членов своего кабинета своим заместителем в случае отсутствия или болезни. Единственный известный в настоящее время случай, когда заместитель министра-президента взял на себя обязанности министра-президента, произошел в июле 2010 года, когда Йорг Боде ( СвДП ) занимал должность исполняющего обязанности министра-президента в промежутке между избранием Кристиана Вульфа президентом Германии и утверждением Дэвида Макаллистера на посту министра. Президент 1 июля 2010 года. [ 20 ] Заседания Кабинета министров традиционно проходят в гостевом доме правительства Нижней Саксонии, расположенном недалеко от Ганноверского зоологического сада. [ 21 ]
Роль Государственной канцелярии
[ редактировать ]Министр-президент Нижней Саксонии, как и его коллега-министр-президент в своих землях, имеет в своем распоряжении персонал Государственной канцелярии. Государственная канцелярия помогает министру-президенту в подготовке законопроектов, управлении повседневной деятельностью правительства и координации политики средств массовой информации для всего государства. [ 22 ] Кроме того, он отвечает за отношения с другими государствами Германии и Европейского Союза.
Государственную канцелярию по соглашению возглавляет государственный секретарь, назначаемый министром-президентом. Нынешний президент — Йорг Мильке . При администрации Макаллистера Государственная канцелярия была разделена на четыре общих отдела (Отдел 1: Руководящие принципы политики , Отдел 2: Юридические вопросы/администрация/СМИ , Отдел 3: Европа/международное сотрудничество , Отдел 4: Представительство Нижней Саксонии в федеральном правительстве ). Хотя каждый из этих департаментов возглавляет отдельный руководитель отдела, Управление прессы и информации находится в прямом подчинении министра-президента. [ 23 ]
Роль в немецкой политике
[ редактировать ]Будучи лидером одной из крупнейших территориально и наиболее густонаселенных земель Германии, министр-президент Нижней Саксонии традиционно играл важную роль в федеральной политике: первый министр-президент земли Хинрих Вильгельм Копф часто использовал Бундесрат в качестве форума для противодействия политике. правительства Аденауэра . Альфред Кубель, один из преемников Копфа, сыграл важную роль в переговорах по компромиссу между всеми немецкими государствами о создании национального механизма финансовых трансфертов ( Länderfinanzausgleich ). Министр-президент Эрнст Альбрехт , вопреки преобладающему мнению большинства в его собственной партии, выступал за ратификацию договоров, вокруг которых Вилли Брандта, была сосредоточена восточная политика и голосовал за них . [ 24 ]
Эрнст Альбрехт был кандидатом от ХДС на пост президента в 1979 году и канцлера в 1980 году, Герхард Шредер стал канцлером Германии в 1998 году, его преемник Зигмар Габриэль занимал пост вице-канцлера Германии в период с 2013 по 2018 год, а Кристиан Вульф был избран президентом Германии. Германия в 2010 году. Примеры влияния Нижней Саксонии на политические дебаты на федеральном уровне. политика включает защиту Эрнстом Альбрехтом финансовых трансфертов из других штатов и использование Герхардом Шредером голосов Бундесрата Нижней Саксонии в вопросах финансовой и налоговой политики. [ 25 ]
Список
[ редактировать ]- Министр-президент Нижней Саксонии
Политическая партия: СПД ДП ХДС
Портрет | Имя (Родился-Умер) |
Срок полномочий | Политическая партия | Выборы | |||
---|---|---|---|---|---|---|---|
Вступил в должность | Левый офис | Дни | |||||
Земля Нижняя Саксония (1946 – настоящее время) | |||||||
Британская оккупационная зона Германии (1946–1949) | |||||||
Состояние Федеративной Республики Германия (по состоянию на 23 мая 1949 г.) | |||||||
1 | Хинрих Вильгельм Копф (1893–1961) |
9 декабря 1946 г. | 26 мая 1955 г. | 3090 | Социал-демократическая партия | 1947 1951 | |
2 | Генрих Хеллвеге (1908–1991) |
26 мая 1955 г. | 12 мая 1959 г. | 1447 | Немецкая партия | 1955 | |
3 (1) |
Хинрих Вильгельм Копф (1893–1961) |
12 мая 1959 г. | 21 декабря 1961 г. (умер при исполнении служебных обязанностей) |
954 | Социал-демократическая партия | 1959 | |
4 | Георг Дидерихс (1900–1983) |
29 декабря 1961 г. | 8 июля 1970 г. | 3113 | Социал-демократическая партия | 1963 1967 | |
5 | Альфред Кубель (1909–1999) |
8 июля 1970 г. | 6 февраля 1976 г. (ушёл в отставку) |
2039 | Социал-демократическая партия | 1970 1974 | |
6 | Эрнст Альбрехт (1930–2014) |
6 февраля 1976 г. | 21 июня 1990 г. | 5249 | Христианско-демократический союз | 1974 1978 1982 1986 | |
7 | Герхард Шредер (род.1944) |
21 июня 1990 г. | 27 октября 1998 г. (ушел в отставку, чтобы стать канцлером ) |
3050 | Социал-демократическая партия | 1990 1994 1998 | |
8 | Герхард Глоговски (род.1943) |
28 октября 1998 г. | 15 октября 1999 г. (ушёл в отставку) |
352 | Социал-демократическая партия | 1998 | |
9 | Зигмар Габриэль (1959 г.р.) |
15 октября 1999 г. | 4 марта 2003 г. | 1236 | Социал-демократическая партия | 1998 | |
10 | Кристиан Вульф (1959 г.р.) |
4 марта 2003 г. | 30 июня 2010 г. (ушел в отставку, чтобы стать президентом ) |
2675 | Христианско-демократический союз | 2003 2008 | |
11 | Дэвид Макаллистер (1971 г.р.) |
1 июля 2010 г. | 19 февраля 2013 г. | 964 | Христианско-демократический союз | 2008 | |
12 | Стефан Вейль (1958 г.р.) |
19 февраля 2013 г. | Действующий президент | 4201 | Социал-демократическая партия | 2013 2017 2022 |
Ссылки
[ редактировать ]- ^ jlr-MinGNDV19P9 jlr-MinGNDV20P9 «Статья 9.1 Закона о министрах Нижней Саксонии» . Закон о правоотношениях членов правительства штата (министерский закон) в редакции от 3 апреля 1979 года . Правительство Нижней Саксонии . Проверено 23 мая 2011 г.
{{cite web}}
: Проверять|url=
ценность ( помощь ) - ^ Jump up to: а б «Государственная канцелярия» .
- ^ «Портал Нижней Саксонии» . Земля Нижняя Саксония . Проверено 19 августа 2012 г.
- ^ «Премьер-министр Нижней Саксонии посещает KAS в Абу-Даби» . Фонд Конрада Аденауэра . Проверено 19 августа 2012 г.
- ^ «МИД приветствует премьер-министра Нижней Саксонии» . Правительство Шотландии . Проверено 19 августа 2012 г.
- ^ «Шотландско-немецкий политик возглавит Нижнюю Саксонию» . Немецкая волна . Проверено 24 мая 2011 г.
- ^ Уокер, Маркус (4 июня 2010 г.). «Коалиция Меркель выбирает кандидата» . Уолл Стрит Джорнал . Проверено 24 мая 2011 г.
- ^ Борхерс, Юрген. Основание земли Нижняя Саксония - изображение и источники (PDF) . Государственный центр политического образования Нижней Саксонии. стр. 24–25.
- ^ «Статья 29.1 Конституции Нижней Саксонии» (PDF) . Конституция земли Нижняя Саксония . Законодательное собрание Нижней Саксонии . Проверено 22 мая 2011 г.
- ^ Буссе, Кристиан (1992). Формирование правительства и смена правительства в соответствии с конституционным законом Нижней Саксонии: исследование парламентской системы правления в Нижней Саксонии . Дункер и Хамблот. стр. 35–36. ISBN 3-428-07326-6 .
- ^ «Статьи 29.2 и 29.3 Конституции Нижней Саксонии» (PDF) . Конституция земли Нижняя Саксония . Законодательное собрание Нижней Саксонии . Проверено 22 мая 2011 г.
- ^ Буссе, Кристиан (1992). Формирование правительства и смена правительства в соответствии с конституционным законом Нижней Саксонии: исследование парламентской системы правления в Нижней Саксонии . Берлин: Дункер и Хамблот. п. 37. ИСБН 3-428-07326-6 .
- ^ «Статьи 32.1 и 32.3 Конституции Нижней Саксонии» (PDF) . Конституция земли Нижняя Саксония . Законодательное собрание Нижней Саксонии . Проверено 22 мая 2011 г.
- ^ Буссе, Кристиан (1992). Формирование правительства и смена правительства в соответствии с конституционным законом Нижней Саксонии: исследование парламентской системы правления в Нижней Саксонии . Дункер и Хамблот. п. 135. ИСБН 3-428-07326-6 .
- ^ «Статья 37 Конституции Нижней Саксонии» (PDF) . Конституция земли Нижняя Саксония . Законодательное собрание Нижней Саксонии . Проверено 22 мая 2011 г.
- ^ «Статьи 35 и 36 Конституции Нижней Саксонии» (PDF) . Конституция земли Нижняя Саксония . Законодательное собрание Нижней Саксонии . Проверено 22 мая 2011 г.
- ^ Старк, Кристиан (2009). Конституции: создание, интерпретация, последствия и безопасность . Мор Зибек. п. 267. ИСБН 978-3-16-149916-6 .
- ^ «Закон о правоотношениях членов государственной власти (министерский закон)» . Правительство земли Нижняя Саксония . Проверено 23 мая 2011 г.
- ^ «Регламент правительства земли и министерств земли Нижняя Саксония» . Совместные правила процедуры правительства земли и министерств Нижней Саксонии (GGO) от 30 марта 2004 г. (Nds.GVBl. № 10/2004, стр. 108), с поправками, внесенными постановлением правительства земли. 30 сентября 2004 г. (Ндс.ГВБл. № 40/2004 стр.584) . Правительство земли Нижняя Саксония . Проверено 24 мая 2011 г.
- ^ «Премьер-министр на один день» . Норддойчер Рундфунк (НДР) . Проверено 24 мая 2011 г.
- ^ «Гостевой дом правительства земли Нижней Саксонии» . Государственная канцелярия Нижней Саксонии. Архивировано из оригинала 10 сентября 2012 года . Проверено 24 мая 2011 г.
- ^ «Добро пожаловать на домашнюю страницу Государственной канцелярии Нижней Саксонии» . Государственная канцелярия Нижней Саксонии . Правительство земли Нижняя Саксония . Проверено 23 мая 2011 г.
- ^ Организационная структура Государственной канцелярии , Государственная канцелярия Нижней Саксонии
- ^ Нидермайер, Оскар (2007). Партии и партийные системы в немецких государствах . Против издателя. п. 311. ИСБН 978-3-531-15439-8 .
- ^ Насмахер, Хилтруда (2003). Краткий словарь политического строя Федеративной Республики . Леске+Будрич. ISBN 3-8100-3865-2 .