Референдум об отделении Западной Австралии 1933 года
 | ||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||
Поддерживаете ли вы выход штата Западная Австралия из Федерального Содружества, созданного в соответствии с Конституционным актом Содружества Австралии (имперским)? | ||||||||||||||||||||||
| Результаты | ||||||||||||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| ||||||||||||||||||||||
Поддерживаете ли вы созыв съезда представителей равного числа представителей от каждого из австралийских штатов с целью предложения таких изменений в Конституции Содружества, которые могут показаться необходимым съезду? | ||||||||||||||||||||||
| Результаты | ||||||||||||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| ||||||||||||||||||||||
Референдум об отделении Западной Австралии 1933 года был проведен 8 апреля 1933 года по вопросу о том, должен ли австралийский штат Западная Австралия выйти из австралийской федерации. Почти две трети избирателей проголосовали за отделение, но попытки добиться результата оказались безуспешными.
Движение за отделение Западной Австралии возникло вскоре после объединения австралийских колоний в 1901 году. Существующие недовольства по поводу последствий федеральной конституции и экономической политики федерального правительства усугубились Великой депрессией . Лига Доминиона Западной Австралии была создана в 1930 году для лоббирования отделения, в число ведущих участников кампании входили редактор газеты Джеймс МакКаллум Смит и бизнесмен Кейт Уотсон . Их усилия побудили премьер-министра штата Джеймса Митчелла принять закон о референдуме об отделении в 1932 году, хотя голосование не было обязательным ни для правительства штата, ни для федерального правительства.
На референдуме явка составила 91,6 процента зарегистрированных избирателей, при этом 66,2 процента проголосовали за отделение. Второй вопрос о том, следует ли проводить национальный конституционный съезд, был отклонен 57,4 процента избирателей. Референдум проводился одновременно с выборами штата Западная Австралия в 1933 году , когда Митчелл уступил свой пост Филипу Кольеру , который выступал против отделения. Тем не менее правительство Коллиера приняло Закон о сецессии 1934 года , который уполномочил делегацию подать петицию в парламент Соединенного Королевства о внесении поправки в австралийскую конституцию, которая первоначально была принята как акт британского парламента. парламентский Объединенный комитет в конечном итоге постановил, что Вестминстерский статут 1931 года лишил британский парламент возможности в одностороннем порядке вносить поправки в конституцию.
Фон
[ редактировать ]Западная Австралия была последней из британских колоний в Австралии, согласившейся присоединиться к новой федерации в 1901 году. [2] Сепаратистские настроения быстро возникли, вызванные пагубным воздействием протекционистской экономической политики федерального правительства на сельскохозяйственный и горнодобывающий секторы штата. Еще в 1906 году Законодательное собрание Западной Австралии приняло резолюцию, призывающую к референдуму об отделении, хотя никаких действий со стороны правительства штата предпринято не было. [3] Недовольство федеральным правительством продолжалось в течение первых десятилетий после образования федерации. Лоббирование со стороны жителей Западной Австралии привело к созданию двух королевских комиссий по разработке австралийской конституции в 1920-х годах, но никаких изменений не последовало. [4]
Великая депрессия оказала значительное влияние на Западную Австралию, что привело к росту недовольства федеральным правительством и поддержке отделения. [5] В мае 1930 года сепаратисты учредили Лигу доминионов Западной Австралии, которая призвала штат выйти из федерации и стать отдельным самоуправляющимся доминионом вместе с Британской империей. Лига Доминиона «проводила частые и посещаемые публичные митинги, на которых выступающие Лиги подчеркивали, что единственное реальное решение проблем Западной Австралии лежит в отделении». [6] Газета Sunday Times и ее редактор Джеймс Маккаллум Смит на протяжении нескольких десятилетий выступали за отделение и оказали поддержку Лиге. [7] В июне 1930 года Ассоциация производителей сырья и Федеральная торговая палата также выступили за отделение после заявления правительства Скаллина о том, что оно продолжит политику высоких тарифов и не будет оказывать поддержку производителям сырья. [6]
В ноябре 1930 года премьер-министр штата Джеймс Митчелл заявил о своей личной поддержке отделения. [6] Законопроект о референдуме об отделении был внесен в ноябре 1931 года и принят Законодательным собранием, но первоначально не был принят Законодательным советом . Второй законопроект был принят в ноябре 1932 года как Закон о референдуме об отделении 1932 года , в котором указывалось, что референдум будет проводиться одновременно со следующими выборами штата. [8] Сецессия пользовалась сильной поддержкой Сельской партии Митчелла , которая правила в коалиции с Националистической партией . Националисты не заняли официальную позицию, тогда как оппозиционная Австралийская лейбористская партия (АЛП) во главе с Филипом Кольером была против отделения. [6]
Кампания
[ редактировать ]
Кампанию за отделение возглавила Лига Доминиона, которая сосредоточилась на «традиционных обидах» Западной Австралии на федерацию и конституцию. Антисепаратистские организации включали Федеральную лигу и Лигу единства, обе из которых имели ограниченные ресурсы. [9] Премьер-министр штата Джеймс Митчелл и лидер оппозиции Филип Коллиер сыграли небольшую роль в кампании: Митчелл не хотел отталкивать антисепаратистские элементы в Националистической партии, а Коллиер не хотел отталкивать просепаратистских избирателей. [8]
Лига Доминиона «создала мифологию угнетения и играла на чувстве «потерянной свободы» и «особой идентичности», а не только на экономической несправедливости, чтобы активизировать массовое движение». [10] Лига выпустила множество брошюр и политических трактатов, в то время как другие писатели написали серию националистических стихов и песен, в том числе «Вестралия будет свободна», «Свет свободы» и «Гимн Доминиона». [11]
В марте 1933 года премьер-министр Джозеф Лайонс возглавил федеральную делегацию в Западной Австралии для проведения кампании против отделения, выступая вместе с министром обороны Джорджем Пирсом , сенаторами правительства Джорджем Пирсом , сенатором штата Виктория Томом Бреннаном и старшим государственным служащим Стюартом Макфарлейном . Изоляция Западной Австралии в то время была такой, что Лайонс назначил Джона Лэтэма исполняющим обязанности премьер-министра , и эта должность обычно предназначена для заграничных поездок. [12]
Результаты
[ редактировать ]
На референдуме решались два вопроса:
- Вопрос 1: Поддерживаете ли вы выход штата Западная Австралия из Федерального Содружества, созданного в соответствии с Конституционным актом Содружества Австралии (имперским)?
- Вопрос 2: Поддерживаете ли вы, чтобы съезд представителей равного числа представителей от каждого австралийского штата был созван с целью предложения таких изменений в Конституции Содружества, которые могут показаться такому съезду необходимыми?
Было зарегистрировано 237 198 избирателей. Результат по первому вопросу составил 138 653 за и 70 706 против. Второй вопрос был отклонен 119 031 голосами против 88 275. [9] Только шесть из пятидесяти избирательных округов проголосовали против по первому вопросу, пять из них находятся в регионах Голдфилдс и Кимберли . [13] [а]
| Вопрос | Да | Нет | ||
|---|---|---|---|---|
| Голоса | % | Голоса | % | |
| 1. Выход Западной Австралии из Австралийского Содружества. | 138,653 | 66.23% | 70,706 | 33.77% |
| Столичный [б] | 72,037 | 64.85% | 39,043 | 35.15% |
| Сельскохозяйственный [с] | 57,316 | 72.89% | 21,319 | 27.11% |
| Горное дело и пастораль [д] | 7,763 | 45.55% | 9,279 | 54.45% |
| Северный [и] | 1,537 | 59.07% | 1,065 | 40.93% |
| 2. Конституционное собрание австралийских штатов | 88,275 | 42.58% | 119,031 | 57.42% |
| Столичный [б] | 48,066 | 43.75% | 61,821 | 56.26% |
| Сельскохозяйственный [с] | 29,509 | 37.90% | 48,348 | 62.10% |
| Горное дело и пастораль [д] | 9,271 | 54.70% | 7,677 | 45.30% |
| Северный [и] | 1,329 | 51.04% | 1,275 | 48.96% |
Последствия
[ редактировать ]
Референдум об отделении проводился одновременно с выборами штата Западная Австралия в 1933 году , на которых коалиционное правительство действующего просепаратистского премьер-министра Джеймса Митчелла потерпело поражение от антисепаратистской Австралийской Лейбористской партии (АЛП) Филипа Коллиера. Митчелл потерял свое место в парламенте. [15]
Несмотря на сопротивление Коллиера отделению, его правительство приняло Закон о сецессии 1934 года , который уполномочил делегацию подать петицию в парламент Соединенного Королевства с просьбой внести поправки в Конституцию Австралии . [16] Правительство штата назначило живущего в Лондоне бывшего премьер-министра Хэла Колебэтча главой делегации, а другими членами стали ведущие сепаратисты Джеймс МакКаллум Смит и Кит Уотсон, а также адвокат Мэтью Мосс в качестве юрисконсульта. [17] Было высказано предположение, что отсутствие высокопоставленных членов правительства в некоторой степени ослабило доверие к делегации. [16]
Делегация представила петицию в британский парламент 17 декабря 1934 года: Адриан Моринг получил петицию от имени Палаты общин , а маркиз Абердин и Темаир получили петицию от имени Палаты лордов . [18] 489-страничный документ под названием «Дело в пользу отделения» Членам парламента также был распространен , автором которого в основном является Уотсон. В нем «изложена исчерпывающая документация по жалобам государства», включая «историческое и политическое развитие государства, его экономическое положение, репрессивные обстоятельства, при которых оно вступало в федерацию, предысторию сепаратистского движения и жизнеспособность государства как независимая организация». [19]
По рекомендации британского правительства в начале 1935 года британский парламент учредил совместный специальный комитет, чтобы определить, способен ли он по конституции принять петицию в контексте Вестминстерского статута 1931 года , который наложил значительные ограничения на возможности парламента. издавать законы для доминионов. [17] Петиция была в конечном итоге отклонена объединенным комитетом в ноябре 1935 года, который установил, что Вестминстерский статут и Декларация Бальфура 1926 года сделали ее несовместимой с «конституционными конвенциями Империи, если только требование такого законодательства не было четко выраженным желанием австралийский народ в целом». [20] Последующие призывы Лиги Доминиона к одностороннему провозглашению независимости были отклонены правительством штата, и лига распалась в 1938 году. [21]
Наследие и анализ
[ редактировать ]Менее чем через месяц после голосования за отделение правительство Лиона представило законопроект о создании Комиссии по грантам Содружества для предоставления дополнительного федерального финансирования штатам, находящимся в неблагоприятном положении из-за федерального законодательства. [22] Движение в Западной Австралии привело к тому, что другие более мелкие штаты выступили за отделение, при этом премьер-министр Тасмании Альберт Огилви и премьер-министр Южной Австралии Ричард Лейтон Батлер выступили с комментариями в поддержку выхода из федерации. [23]
И современные источники, и более поздние авторы спорили о том, в какой степени голосование за отделение было подлинным проявлением национализма Западной Австралии или антиправительственным протестным голосованием. [24] На результаты референдума 1933 года часто ссылались более поздние возрождения сепаратистского движения и другие группы Западной Австралии, недовольные действиями федерального правительства. [25]
Верховного суда Канады Отклонение объединенным комитетом петиции об отделении было упомянуто в Справке о патриации от 1981 года, которая касалась способности британского парламента вносить поправки в конституцию Канады и имела последствия для предлагаемого отделения Квебека . [26]
См. также
[ редактировать ]Примечания
[ редактировать ]- ^ Избирательные округа, в которых проголосовали против, были: Боулдер ; Браунхилл-Айвенго ; Ханнанс ; Калгурли ; Кимберли ; Мерчисон . [14]
- ^ Перейти обратно: а б Метрополитен: Каннинг ; Клермонт ; Фримантл ; Фримантл, Северная Каролина ; Фримантл С ; Гилфорд-Мид ; Лидервилл ; Мэйлендс ; Средний Лебедь ; Маунт-Хоторн ; Недлендс ; Перт ; Перт Е ; Перт Н ; Перт (В) ; Субиако ; Парк Виктория . [14]
- ^ Перейти обратно: а б Сельское хозяйство: Олбани ; Эйвон ; Беверли ; Банбери ; Колли ; Форрест ; Джералдтон ; Гриноф ; Ирвин-Мур ; Катаннинг ; Маунт-Маршалл ; Мюррей-Веллингтон ; Нельсон ; Нортэм ; Пингелли ; Сассекс ; Лебедь ; Тудяй ; Вагин ; Уильямс-Наррогин ; Йорк . [14]
- ^ Перейти обратно: а б Горное дело и пастораль: Валун ; Браунхилл-Айвенго ; Ханнанс ; Калгурли ; Канона ; гора Магнит ; Мерчисон ; Йилгарн . [14]
- ^ Перейти обратно: а б Северный: Гаскойн ; Кимберли ; Пилбарра ; Роборн . [14]
Ссылки
[ редактировать ]- ^ «1933 — Референдум об отделении» . Избирательная комиссия Западной Австралии. Архивировано из оригинала 18 мая 2015 года.
- ^ Масгрейв 2003 , с. 98.
- ^ Масгрейв 2003 , с. 100.
- ^ Масгрейв 2003 , стр. 101–103.
- ^ Масгрейв 2003 , с. 104.
- ^ Перейти обратно: а б с д Масгрейв 2003 , с. 105.
- ^ Масгрейв 2003 , с. 103.
- ^ Перейти обратно: а б Масгрейв 2003 , с. 106.
- ^ Перейти обратно: а б Масгрейв 2003 , с. 107.
- ^ Безант 1990 , с. 232.
- ^ Безант 1990 , с. 231.
- ^ Хендерсон, Энн (2011). Джозеф Лайонс: Народный премьер-министр . УНСВ Пресс. стр. 343–344. ISBN 978-1742240992 .
- ^ Станнейдж, Коннектикут , изд. (1981). Новая история Западной Австралии . Издательство Университета Западной Австралии, Недлендс. п. 422. ИСБН 0-85564-181-9 .
- ^ Перейти обратно: а б с д и ж «Референдум» . Западная Австралия . 3 мая 1933 г. с. 14 – через Национальную библиотеку Австралии.
- ^ Циммерманн 2012 , с. 79.
- ^ Перейти обратно: а б Безант 1990 , с. 252
- ^ Перейти обратно: а б Циммерманн 2012 , с. 80.
- ^ Безант 1990 , с. 212.
- ^ Безант 1990 , с. 266
- ^ Циммерманн 2012 , с. 81.
- ^ Циммерманн 2012 , с. 82.
- ^ Безант 1990 , с. 249
- ^ Безант 1990 , с. 216
- ^ Безант 1990 , с. 215
- ^ «Шахтеры говорят об отделении, вспоминая бурные времена 1933 года» . Возраст . 30 июня 2011 г.
- ^ Безант 1990 , с. 300
Дальнейшее чтение
[ редактировать ]- Безант, Кристофер (1990). «Две нации, две судьбы: размышления о значении движения за отделение Западной Австралии для Австралии, Канады и Британской империи» (PDF) . Обзор права Университета Западной Австралии . 20 : 209–310.
- Флетчер, Роберт; Маунтфорд, Бенджамин (2023). « Вестралия должна быть свободна!»: отделение Западной Австралии и государства Британской империи, 1933-1935». Современная британская история . 3 : 367–397.
- Масгрейв, Томас (2003). «Сепаратистское движение Западной Австралии» (PDF) . Юридический журнал Маккуори . 3 : 95–129. Архивировано из оригинала (PDF) 21 августа 2006 года.
- Циммерманн, Аугусто (2012). «Штат, который все еще сопротивляется: Западная Австралия и концептуальные основы австралийского федерализма». В Эпплби, Габриель; Арони, Николас; Джон, Томас (ред.). Будущее австралийского федерализма: сравнительные и междисциплинарные перспективы . Издательство Кембриджского университета. стр. 75–95. дои : 10.1017/CBO9780511902550.008 . ISBN 9780511902550 .