Дональд Померло
Дональд Д. Померло (31 августа 1915 - 19 января 1992) был комиссаром полицейского управления Балтимора с 1966 по 1981 год.
Фон
[ редактировать ]Померло родился на ранчо недалеко от Медисин-Лейк, штат Монтана , и получил необычное западное сельское воспитание для будущего начальника полиции большого города. [ 1 ]
После окончания средней школы в Уайтхолле, штат Монтана , в 1933 году Померло присоединился к морской пехоте и служил в Китае с 1934 по 1937 год. В 1938 году он был с честью уволен из морской пехоты в звании сержанта. После увольнения Померло работал в строительной компании в Неваде. , а затем для Пограничного патруля США в Калифорнии и Аризоне. В 1942 году, после начала Второй мировой войны , он повторно поступил на службу и служил в Корпусе военной полиции армии США . Померло участвовал в кампании на Гуадалканале , в битве при Тараве , в битве при Сайпане и в битве при Тиниане . Померло был демобилизован в 1945 году.
Во время Корейской войны Померло служил боевым командиром. Он служил проректором в Школе и университете морской пехоты и вышел в отставку в 1958 году в звании подполковника . [ 1 ]
Померло стал директором общественной безопасности в Кингспорте, штат Теннесси . Он занял аналогичную должность позже, в 1962 году, в городе округ Майами-Дейд . [ 1 ] Но он не пользовался большим уважением и любовью в полиции округа Майами-Дейд , и, как правило, не мог добиться своего или реализовать свои программы и политику. [ 2 ]
К 1964 году он стал консультантом городского полицейского управления Балтимора , направленным Международной ассоциацией начальников полиции (IACP) . [ 1 ] Затем IACP также послал Померло в 1965 году для расследования в Балтиморе в разгар первых лет движения за гражданские права , когда росли опасения гражданских беспорядков после беспорядков в Уоттсе в Лос -Анджелесе в том же году. [ 3 ] Померло заявил, что «полицейское управление Балтимора было одним из самых устаревших и коррумпированных полицейских сил страны, которые применяли чрезмерную силу и не имели никаких отношений с большой негритянской (тогда черной, позже афроамериканской ) общиной Балтимора». [ 4 ] Чтобы улучшить Департамент и попытаться предотвратить будущие расовые беспорядки, Мэриленда -й губернатор 54 Дж. Миллард Тавес (1894–1979), [служил в 1959–1967 годах], демократ Восточного побережья, чей офис в течение столетия, с тех пор как до американской Гражданская война , имел право назначать комиссара полиции Балтимора-Сити. Посоветовавшись с тогдашним прогрессивным мэром-республиканцем Балтимора ( и самим бывшим губернатором 1950-х годов) Теодором Р. Маккелдином (1900–1974), [38-м и 42-м мэрами, служили в 1943–1947, 1963–1967 годах], он нанял Померло в следующем году 1966 г. с мандатом и поручением «зачистить» Департамент. Хотя казалось, что новый комиссар пришел с относительно либеральным отношением к расовым отношениям, городской бедности и преступности, и многие наблюдатели считают, что по мере того, как его срок пребывания в должности, он постепенно становился более консервативным и даже авторитарным, так что ко времени президентства республиканцев После Ричарда М. Никсона в 1970-х годах взгляды и политика Померло стали напоминать взгляды и политику «молчаливого большинства» Никсона, а не те, которых ожидали губернатор Тавес и мэр Маккелдин. [ 5 ]
Новый комиссар полиции переехал в город и жил по адресу Кесвик-роуд, 4009 (недалеко от Университетского бульвара ) в южном нижнем районе Роланд-Парка в Северном Балтиморе. [ 1 ] [ 6 ]
Влияние на полицию
[ редактировать ]Вскоре после своего назначения Померло облегчил людям возможность присоединиться к силам, сократив количество вакансий с 418 до 370 за шесть месяцев. Его первое бюджетное предложение включало более высокие зарплаты и большие пенсии для патрульных/офицеров, новые автомобили (с переработанной «более дружелюбной» сине-белой схемой окраски, чтобы заменить давнюю традиционную «черно-белую»), создание аналитический центр, дополнительные деньги для набора персонала и школа непрерывной подготовки офицеров, следуя за полицейской академией. [ 1 ] Он быстро снабдил полицию булавой, шлемами, рациями и другими транспортными средствами с радиоконтактной связью и нательными рациями для офицеров, постепенно отказавшись от старых зеленых «автоматов вызова» на столбах, разбросанных по городским улицам, получив бюджет в 48 миллионов долларов. от города — увеличение на 15 миллионов долларов за трехлетний период. [ 7 ]
Операции
[ редактировать ]Померло был сторонником военной иерархии и создал строгую субординацию . Он также представил новую тактику борьбы с беспорядками: например, отличая «наступательное» оружие («химические агенты, такие как слезоточивый газ») от защитного оружия (дубинка, револьвер). [ 7 ]
Афроамериканцы
[ редактировать ]Померло сразу же признал расовую напряженность серьезной проблемой для BCPD. Вскоре после своего назначения он попросил офицеров пройти ускоренные курсы по истории чернокожих (теперь афроамериканцев). [ 8 ]
Померло также снял оставшиеся ограничения на трудоустройство афроамериканских офицеров с тех пор, как в 1930-х годах Департамент впервые предварительно набрал ограниченное число «цветных» патрульных, которые ранее были ограничены пешим патрулированием, помещены в карантин по званию и лишены права патрулировать в «белых» кварталах. и давал ограниченные задания по специальности. [ 9 ] Однако процентное количество чернокожих в полиции, и особенно количество чернокожих, получивших повышение по службе, оставалось низким во время правления Померло и начало резко расти только к 1980-м годам. [ 7 ]
Шпионаж
[ редактировать ]Отдел инспекционных услуг
[ редактировать ]Сразу после своего назначения Померло создал «Отдел инспекционных служб» (ISD), агентство, ответственное за «активное наблюдение за отдельными лицами или группами, выходящим за рамки обычного преступного поведения». В течение следующих 10 лет ISD шпионил за общенациональными и местными филиалами таких организаций, как Американский союз гражданских свобод , Комитет службы американских друзей и Партия Черных пантер . [ 10 ]
Внешние отчеты
[ редактировать ]Год за годом, с 1971 по 1978 год, представитель Паррен Митчелл (от 7-го избирательного округа Конгресса ) призывал к отставке Померло из-за предполагаемого шпионажа (и даже возможного преследования) в отношении организаций и ассоциаций, ориентированных на чернокожих, особенно тех, которые участвовали в растущем движении против войны во Вьетнаме. конца 1960-х и начала 1970-х годов. [ 11 ] [ 12 ]
Его также обвинили в шпионаже и преследовании сотрудников местного отделения полиции 1195 с целью подрыва профсоюзов. [ 13 ] [ 14 ] [ 15 ]
В 1976 году Сенат Мэриленда опубликовал отчет, в котором говорилось, что Померло использовал незаконные методы шпионажа, включая прослушивание телефонных разговоров, наблюдение и незаконное получение кредитных отчетов. Померло заявил, что он не сделал ничего противозаконного и что любой шпионаж является необходимой мерой противодействия «подрывным элементам» в министерстве. [ 16 ]
Журналисты сообщили, что Померло запугивал их, используя информацию своей шпионской сети. Майкл Олескер из The Baltimore Sun описал встречу с Померло в середине 1970-х годов: «Послушай, — сказал он, — я знаю, где ты был, я знаю, с кем ты разговаривал, и я знаю, что тебе сказали. .» И он это сделал. [ 17 ]
Похвала и критика
[ редактировать ]Померло получал постоянную поддержку и похвалу от мэра Уильяма Дональда Шефера и губернатора Марвина Манделя . [ 16 ] [ 18 ]
В 1976 году Померло был признан «Человеком года» Рекламного клуба Балтимора. [ 18 ]
Карьера пост-комиссара полиции
[ редактировать ]Померло был одним из старейших комиссаров полиции Балтимора, занимая этот пост в течение 15 лет, что является самым продолжительным сроком пребывания в должности со времен Чарльза Гейтера, который занимал первую должность в недавно созданном Управлении комиссара полиции во время последней крупной реорганизации и структурирования. БЦПГ с 1920 по 1937 год. [ 19 ]
Лучшая охрана Балтимора
[ редактировать ]Померло ушел из городского полицейского управления Балтимора в сентябре 1981 года.
В октябре 1981 года комиссар Померло был нанят Abacus Corporation , общенациональным частным агентством безопасности и охраны, которое затем получило расширенный контракт с городом и основало «Abacus Security Services». [ 20 ]
В следующем ноябре Померло создал частную фирму под названием «Лучшая безопасность Балтимора». Эта фирма должна была создать специальные квазичастные полицейские силы для обеспечения безопасности общественных зданий. Члены этой силы будут иметь больше полномочий, чем члены обычных частных фирм; однако на них не распространяются городские правила о персонале. [ 21 ] Создание компании – а также ее немедленное одобрение и объявление о контракте без торгов мэром Шефером – вызвало протест со стороны балтиморцев, которые назвали ее дорогой и неподотчетной и опасались, что ей будет отдано предпочтение перед некоторыми из ранее существовавших в городе предприятий, принадлежащих чернокожим. фирмы. [ 22 ]
Городской совет в конце 1981 года во главе с президентом Уолтером Орлински обвинил Померло и Шефера в попытке создать «теневое правительство». Совет попытался принять правила, ограничивающие роль квазичастных агентств в городском управлении. Это было началом 30-летнего спора, включавшего использование огромного казначейского «фонда подкупа», выпуск облигаций, поддерживаемых городом, для различных «улучшений гражданского состояния» и коммерческого/жилого «обновления городов» недавно созданным государственно-частным агентством. , Корпорацией развития Балтимора и ее могущественными попечителями, которые продолжили масштабную реконструкцию района « Внутренняя гавань », на которой остановились предыдущие городские агентства с 1950-х по 1970-е годы, и вскоре расширили свое влияние и влияние на свои проекты по всему городу. Споры продолжались еще в шести администрациях мэров до 2013 года, после выхода на пенсию давнего главы BDC М. Джея Броди. Это даже стало предметом местного юмора, как однажды на мероприятии мэр Уильям Дональд Шефер. , появился в длинной черной накидке, обвившейся вокруг его тела и руки, увенчанной черной шляпой-федорой с напуском из детективных романов и мультфильмов 1940-х годов или из старой радиодрамы в прайм-тайм « Тень » с персонажем «Ламонт Крэнстон». ". Газетные фотографии разлетелись по стране! [ 23 ] О «Лучшей охране Балтимора» больше ничего не было слышно; однако Abacus продолжала получать городские контракты без торгов. [ 24 ]
Померло умер от рака в своем новом доме престарелых в Эдвардсвилле, штат Вирджиния. [ 25 ]
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Перейти обратно: а б с д и ж Дорси, Джон (2 апреля 1967 г.). «Комиссар полиции Померло: человек, чья работа — защищать почти миллионное население Балтимора от преступников». Балтимор Сан . стр. СМ10, СМ12. ПроКвест 533820362 .
- ^ Хадкинс, Лонни (31 августа 1966 г.). «Разнообразные воспоминания о Померло во Флориде». Новости американские .
- ^ Саймон, Дэвид (2006) [1991]. "два". Убийство: год на улицах с убийствами (4-е изд.). Книги совы. стр. 111 . ISBN 0-8050-8075-9 .
Бунт в Уоттсе потряс Лос-Анджелес...
- ^ Саймон, Дэвид (2006) [1991]. "два". Убийство: год на улицах с убийствами (4-е изд.). Книги совы. стр. 111 . ISBN 0-8050-8075-9 .
Исследование заявило....
- ^ Саймон, Дэвид (2006) [1991]. "два". Убийство: год на улицах с убийствами (4-е изд.). Книги совы. стр. 110–113 . ISBN 0-8050-8075-9 .
Губернатор Мэриленда и мэр Балтимора серьезно отнеслись к оценке IACP: они наняли человека, который ее написал.
- ^ Коттин, Джонатан (26 сентября 1967 г.). «Работа полицейских на дому возложена на помощника». Вечернее Солнце .
- ^ Перейти обратно: а б с Кларк, Майкл Дж. (2 октября 1968 г.). «Двухлетний срок полномочий Померло принес много изменений в полиции». Балтимор Сан .
- ^ Миллер, Флойд (11 февраля 1968 г.). «ПРОЙДИТЕ И ПОГОВОРИТЕ: ЭТО ДЕВИЗ В РАЙОННЫХ ЦЕНТРАХ, СОТРУДНИКАМИ ОТДЕЛЕНИЯ ПО СВЯЗЯМ С СООБЩЕСТВАМИ...». Балтимор Сан . стр. М4, М7. ПроКвест 542525015 .
Почему беспорядки произошли в Уоттсе, Ньюарке, Детройте, Нью-Хейвене и Чикаго, но не в Балтиморе? Никто из главных не утверждал, что знает все ответы на этот вопрос, но большая часть заслуг должна принадлежать полицейскому управлению города Балтимора и Дональду Померло, его комиссару. Одним из первых его действий после вступления в должность в 1966 году было указание каждому полицейскому и женщине-полицейскому пройти курс истории негров. Он также расширил отдел по связям с общественностью до семнадцати полицейских и одной женщины-полицейского (семи белых и одиннадцати негров) и приказал им проникать в негритянское сообщество не с оружием и дубинкой, а с помощью службы.
- ^ Саймон, Дэвид (2006) [1991]. "два". Убийство: год на улицах с убийствами (4-е изд.). Книги совы. стр. 111 . ISBN 0-8050-8075-9 .
- ^ Ньютон, Майкл (2007). «Полицейское управление Балтимора» . Энциклопедия американских правоохранительных органов (1-е изд.). Нью-Йорк: Информационная база. ISBN 9780816062904 .
«С этой целью в течение следующего десятилетия ИСД проводило ВНУТРЕННЕЕ НАБЛЮДЕНИЕ как минимум за 125 организациями, начиная от Американского союза гражданских свобод и Комитета службы американских друзей и заканчивая воинственной Партией Черных Пантер. Тактика включала прослушивание телефонных разговоров, «работу с черными сумками» и использование платных ИНФОРМАНТОВ, использование тактики, иногда заимствованной у сотрудничающих агентов Федерального бюро расследований (ФБР). Помимо часто незаконного наблюдения, объекты ИСД жаловались на физическое запугивание, ложные аресты, ЗАПАДАНИЕ и угрозы их трудоустройству».
- ^ «Для немедленного распространения: понедельник, 23 декабря 1974 г.» (пресс-релиз). Паррен Митчелл.
- ^ «Митчелл осуждает Померло». Балтимор Сан . 6 июня 1978 г. с. С18. ПроКвест 542161562 .
Дональд Д. Померло, комиссар городской полиции, является «нарушителем закона», действующим под маской сотрудника правоохранительных органов, и ему должно быть отказано в третьем шестилетнем сроке полномочий, заявил вчера член Палаты представителей Паррен Дж. Митчелл (7-й демократ). .
- ^ Твигг, Роджер (21 февраля 1973 г.). «Померло сказал узнать секреты жюри». Балтимор Сан . стр. А1, А7. ПроКвест 541360479 .
Представитель профсоюза полиции вчера напал на г-на Померло, который, по его словам, при помощи тестов на детекторе лжи принял «паническое, иррациональное и безответственное решение, приведшее к катастрофическим условиям для этих (отстраненных) мужчин и их семей». Г-н Рапанотти также заявил, что комиссар применил «двойные стандарты», ограничив проверку на детекторе лжи только офисами более низкого уровня.
- ^ «Померло критикуют: полицейский профсоюз, как сообщается, просит об отставке» . Балтимор Сан . 3 июля 1968 г. с. С7. ПроКвест 533719567 .
Представители АФТ-КПП и местного отделения полиции Балтимора 1195 вчера обвинили Дональда Д. Померло, комиссара полиции, в усилиях по «разрушению профсоюза» и, как сообщается, потребовали его отставки во время часовой встречи с мэром Д'Алесандро.
- ^ Крамер, Ричард Бен (23 августа 1974 г.). «Профсоюз полиции подает в суд на Манделя, Померло». Балтимор Сан . п. С24. ПроКвест 538902157 .
В иске, требующем вынесения судебного запрета на антипрофсоюзную деятельность этих двух мужчин, содержится обвинение в том, что г-н Померло и г-н Мандель «угрожают, запугивают, преследуют, дискриминируют [и] предлагают стимулы членам местной организации 1195, чтобы заставить их отмежеваться от их союза». В жалобе также утверждалось, что г-н Померло, действуя по назначению губернатора, «незаконно записывал на пленку, фотографировал и шпионил за» профсоюзными чиновниками и членами.
- ^ Перейти обратно: а б Кимельман, Дональд (16 января 1976 г.). «Мэр защищает тактику полиции Померло». Балтимор Сан . п. С1. ПроКвест 538554985 .
В докладе особо упоминаются незаконные прослушивания телефонных разговоров подозреваемых преступников, использование конфиденциальных файлов потребительских кредитов и «явно чрезмерная» слежка за людьми, не подпадающими под подозрение в совершении уголовных преступлений. Г-н Померло в среду отрицал, что департамент совершил что-либо противозаконное, и оправдывал свою деятельность по наблюдению необходимостью следить за потенциальными подрывными элементами.
- ^ Олескер, Михаил (12 ноября 1981 г.). «Померло скрывается в тени города». Балтимор Сан . п. Д1. ПроКвест 535821074 .
- ^ Перейти обратно: а б Олескер, Михаил (12 мая 1981 г.). «Почему так долго нужно было отстранить Померло от должности?». Балтимор Сан . п. С1. ПроКвест 535961941 .
Рекламный клуб Балтимора – в тот самый день, когда был опубликован отчет Сената – назвал Померло человеком года.
- ^ Балтимор Сан «Билефельд призывает приложить больше усилий для борьбы с насильственными преступлениями» . [ постоянная мертвая ссылка ]
- ^ Энглунд, Уилл (25 ноября 1981 г.). «Померло связан с фирмой, ищущей больше городских средств». Балтимор Сан . стр. Д1, Д2. ПроКвест 535794814 .
Ожидается, что сегодня Сметному совету будет предложено более чем удвоить средства для частной охранной корпорации, платным консультантом которой является бывший комиссар полиции Дональд Д. Померло. Фирма Abacus Corporation была нанята городом весной для обеспечения охраны Мемориального стадиона и городского зоопарка Балтимора по бессрочному контракту, стоимость которого должна была составить 15 570 долларов. Департамент отдыха и парков города сообщает, что работы обошлись в 23 000 долларов сверх этой суммы.
- ^ Баниски, Сэнди (10 ноября 1981 г.). «Фирма Pomerleau заменит городскую охрану» . Балтимор Сан . стр. А1, А10. ПроКвест 535819000 .
Новая корпорация, которая должна быть создана в ближайшие несколько недель, будет: * Нанимать около 100 охранников, которые будут вооружены и будут иметь специальные полицейские полномочия, в отличие от большинства частных охранников, которые сейчас работают в городе. [...] * Быть освобожденным от городских правил в таких областях, как наем и увольнение, а также закупки, и платить своим сотрудникам меньше льгот, чем сейчас получают городские служащие. * Расширить городское «теневое правительство» — растущую совокупность квазигосударственных агентств, взявших на себя роль некоторых городских департаментов — из сферы финансов и развития в сферу полицейской работы.
- ^ Уилл Инглунд; Сэнди Баниски (11 ноября 1981 г.). «Шефер и Померло защищают городскую охранную фирму на фоне резкой критики: законодатели и граждане отрицают» . Балтимор Сан . п. Д1. ПроКвест 535818634 .
Хотя мэр защищал корпорацию, реакция со стороны других лиц, в том числе некоторых законодателей и граждан, которые позвонили представителям своего городского совета, оказалась негативной. Большая часть критики сосредоточена на четырех пунктах: * Целесообразность передачи полицейских полномочий корпорации. * Дополнительные деньги, которые это будет стоить городу, в то время как бюджеты находятся под большим давлением. * Ущерб, который это нанесет частным охранным фирмам, принадлежащим чернокожим, которые теперь имеют городские контракты, а также в основном чернокожим частным охранникам, которые будут уволены с работы, поскольку корпорация нанимает отставных городских полицейских.
- ^ Сэнди Баниски; Уилл Инглунд (17 ноября 1981 г.). «Орлинский стремится ограничить полномочия доверительных управляющих». Балтимор Сан . стр. Д1, Д3. ПроКвест 535846598 .
В рамках самого решительного такого действия, когда-либо предложенного в городском совете, президент совета вчера вечером призвал внести поправки в городской устав, чтобы ограничить полномочия городских попечителей и вызывающих споры квазигосударственных корпораций Балтимора.
- ^ Энглунд, Уилл (27 января 1982 г.). «Охрана пиролизного завода становится значительно дороже». Балтимор Сан . п. Д5. ПроКвест 538099916 .
Частная охранная фирма, которая наняла бывшего комиссара полиции Дональда Д. Померло в качестве консультанта, планирует продлить на один год городской контракт с прогнозируемым увеличением расходов почти на 37 процентов. [...] Г-н Померло, по словам руководителей Abacus, стал их платным консультантом в октябре прошлого года, через месяц после того, как он вышел на пенсию. В то время также разрабатывались планы создания квазиобщественной охранной компании Baltimore's Best Security, которую должны были создать городские власти и возглавить г-н Померло. Цель заключалась в том, чтобы взять на себя работу по городским контрактам частных фирм, таких как Abacus, но мэр Шефер отложил эту идею после того, как она подверглась резкой критике. Прошлой осенью «Абакус» выиграл еще один городской контракт на обеспечение охраны зоопарка и Мемориального стадиона на сумму 23 000 долларов.
- ^ «ДОНАЛЬД ПОМЕРЛО, комиссар полиции». Вашингтон Пост . 24 января 1992 г. с. Д5. ПроКвест 140628697 .
