Министерство экономики и финансов (Италия)
Министерство экономики и финансов | |
Палаццо делле Финанце , штаб-квартира Министерства экономики и финансов. | |
Обзор министерства | |
---|---|
Сформированный | 2001 год |
Предыдущие агентства |
|
Юрисдикция | Правительство Италии |
Штаб-квартира | Виа XX Сентября, 97 00187 Рим |
ответственный министр | |
Веб-сайт | www |
Министерство экономики и финансов ( итальянский : Ministryo dell'Economia e delle Finanze ), также известное под аббревиатурой MEF , является министерством итальянского правительства . В его обязанности входит надзор за экономической политикой, государственными инвестициями и расходами. Штаб-квартира министерства расположена в в Риме историческом дворце финансов . Нынешним министром в кабинете Мелони является Джанкарло Джорджетти .
История
[ редактировать ]Уже в 1947 году кабинет Де Гаспери III попытался объединить ранее существовавшие министерства финансов и казначейства, но встретил политическую оппозицию из-за того, что великая власть сосредоточилась в руках министра Пьетро Кампилли, и проект был заброшен более чем на пятьдесят лет.
MEF был создан в результате реформы Бассанини, которая объединила министров экономики законодательным декретом n. 300 1999 года. [ 1 ] В 2001 году кабинет Берлускони II применил реформу, и МЭФ был создан в результате слияния бывших министерств: Министерства финансов, бюджета и экономического программирования и Министерства финансов.
К Министерству были подключены четыре фискальных агентства: Агентство по доходам («Агентство по доходам»), Территориальное агентство («Земельный кадастр»), Агентство государственного имущества («Госсобственность») и Агентство по таможне и монополиям («Таможня и монополии»). Эти организации полностью автономны, но тесно сотрудничают с MEF. В 2012 году Территориальное агентство было объединено с Агентством по доходам , а Таможенное агентство поглотило « Автономное управление государственных монополий ».
Функции
[ редактировать ]Согласно законодательному декрету н. 300/1999, MEF выполняет функции и цели государства в отношении экономической политики , государственных финансов и бюджета в отношении программирования государственного финансирования, координации государственных расходов и их контроля, налогово-бюджетной политики и даннической системы, свойств государства, кадастр и таможня, планирование, координация и контроль мероприятий по экономическому, территориальному и отраслевому развитию и политике сплочения.
МЭФ организует и управляет государственным бюджетом, включая исполнение казначейства, и проверяет соответствующие тенденции и денежные потоки, обеспечивая оперативную связь с достижениями в области покрытия финансовых потребностей. Министерство проверяет количественную оценку связанных с мерами и изменением законов, а также контролирует государственные расходы, координируя и проверяя их тенденции, а также осуществляя контроль, требуемый законом.
Экономическое и финансовое планирование осуществляется МЭФ, который координирует и проверяет действия по экономическому развитию в территориальных и отраслевых областях, а также по политике сплочения, с помощью Торгово-промышленных палат. Согласно ст. 56 законодательного декрета 300/1999, MEF анализирует финансовую систему и выбор дополнительных и казначейских статей на национальном, местном и международном уровне, а также координационную деятельность.
Его деятельность координируется с четырьмя налоговыми агентствами, регулируемыми специальным соглашением, которому министерство ставит цели для выполнения и назначает директоров.
МЭФ выполняет задачи по надзору за субъектами, деятельностью и функциями, связанными с отношениями с органами надзора и контроля, предусмотренными законом, согласно ст. 23, пункт 2 законодательного декрета 300/1999.
Министр экономики является членом Высшего совета обороны.
Организация
[ редактировать ]Министерство имеет сложную центральную структуру, возникшую в результате слияния бывших министерств и различных модификаций: основные изменения были внесены законодательным декретом n. 173 от 3 июля 2003 г., [ 2 ] и указ Президента Республики н. 227 от 3 июля 2003 г. [ 3 ] Министерство было реорганизовано Указом Президента РФ. № 43 от 30 января 2008 г., которым были созданы офисы при непосредственном сотрудничестве министра и соответствующих департаментов МЭФ.
Основные отделы
[ редактировать ]- Dipartimento del Tesoro (DT, «Министерство финансов») осуществляет консультационную деятельность и техническую поддержку выбора экономической политики правительства, разрабатывает макроэкономические стратегии и документы планирования. Он анализирует экономические, монетарные и финансовые проблемы на национальном и международном уровне и управляет государственным долгом . DT управляет пакетами акций государства и финансовым вмешательством в экономику, регулирует и контролирует финансовую и кредитную систему, а также повышение стоимости государственной собственности.
- Ragioneria Generale dello Stato (RGS, «Общий государственный счет») координирует бюджетную политику и проверяет тенденции государственных финансов. Его основная институциональная цель – гарантировать правильное управление и строгое планирование государственных ресурсов, придать определенность государственным счетам посредством проверки и анализа тенденций государственных расходов. РГО осуществляет функции контроля за финансовым управлением публичных организаций.
- Dipartimento delle Finanze (DF «Финансовый департамент») занимается и управляет всей национальной налогово-бюджетной системой, а также обеспечивает выполнение директив министра относительно налогообложения. Его деятельность заключается в планировании и координации стратегий налоговой политики, контроле за их применением, оценке результатов.
- Dipartimento dell'Amministrazione Generale, del Personale e dei Servizi (DAG, «Департамент общего управления, персонала и услуг») управляет человеческими ресурсами MEF и организацией информационной системы, а также институциональной связью Министерства. DAG предоставляет услуги другим администрациям в области закупок, управления заработной платой государственных работодателей и рационализации собственности.
Территориальные отделы
[ редактировать ]На периферийном уровне MEF организован в Ragionerie Territoriali dello Stato (RTS, «Территориальные государственные счета»), который органически и функционально зависит от Департамента общего государственного учета («Департамент общего государственного учета»).
До 28 февраля 2011 года существовали также Территориальные управления экономики и финансов (DTEF), зависевшие от Департамента общего управления, персонала и услуг («Департамент общего управления, персонала и услуг»), но указом министра от 23 декабря 2010 г. прерывание его деятельности. [ 4 ]
Функции ДТЭФ взяла на себя в основном РТС, но не весь ее персонал, поскольку часть его перешла в Агентство по монополиям.
Фискальные агентства
[ редактировать ]Фискальные органы полностью автономны, но они тесно сотрудничают с министром. Основными субъектами являются:
- Agenzia delle entrate («Агентство по доходам»), которое собирает налоги для государства (в 2012 году оно объединило Agenzia del territorio , агентство, которое управляло кадастровыми и картографическими услугами, рекламными услугами в сфере недвижимости, техническими оценками и Обсерваторией недвижимости);
- Агентство государственного имущества , которое управляет государственным имуществом;
- Агентство по таможне и монополиям , которое управляет таможней и с 2012 года выполняет функции ААМС . [ 5 ]
Агентства имеют собственную штаб-квартиру в Риме и периферийные офисы на всей территории страны.
Приточное правосудие
[ редактировать ]В составе министерства существует Consiglio di presidenza della giustizia tributaria («Президентский совет присяжного правосудия»), орган самоуправления налоговых судей, преследующий цели, аналогичные Высшему совету судебной власти . Налоговые судьи работают в налоговых комиссиях и имеют статус почетных судей и назначаются министром экономики и финансов по представлению Президентского совета по налоговому правосудию.
Финансовая полиция
[ редактировать ]Guardia di Finanza — это военизированная полиция, задача которой состоит в расследовании, предотвращении и пресечении административных и уголовных нарушений в области налогообложения, таможни, валютной и финансовой, а также судебной полиции. Финансовая гвардия несет основную ответственность за борьбу с финансовыми преступлениями и контрабандой; он также превратился в главное агентство Италии по пресечению незаконной торговли наркотиками. Это напрямую зависит от MEF и иерархически от Главного командования Финансовой гвардии со штаб-квартирой в Риме.
Пакеты акций
[ редактировать ]МЭФ владеет акциями стратегических компаний и государственных предприятий. Основными пакетами акций являются: [ 6 ] [ 7 ]
Листинговые компании
[ редактировать ]- Banca Monte dei Paschi di Siena SpA (68,25%)
- ЭНАВ С.п.А. (53,28%)
- ЭНЕЛ С.п.А. (23,59%)
- Эни С.п.А. (4,34%) [ 8 ]
- Leonardo SpA (30,20%), также известная как Finmeccanica
- Итальянская почта SpA (29,26%) [ 9 ]
Компании, имеющие листинг финансовых инструментов
[ редактировать ]- Инвиталия - Национальное агентство по привлечению инвестиций и развитию бизнеса Спа (100%)
- CDP - Cassa Depositi e Prestiti Spa (82,77%)
- Ferrovie dello Stato Italiane Spa (100%) [ 10 ]
- Rai Radiotelevisione Italiana Spa (99,56%)
- Компания по управлению бизнесом - SGASpa (100%)
Частные компании
[ редактировать ]- Арэкспо Спа (39,28%)
- Alitalia – Società Aerea Italiana SpA (100%)
- Консап С.п.А. (100%) [ 11 ]
- Консип С.п.А. (100%) [ 11 ]
- Спа-центр «Эквиталия Джастис» (100%)
- ЕВРО Спа (90%) [ 12 ]
- Менеджер по энергетическим услугам GSE SpA (100%)
- INVIMIT SGR - Итальянская компания по управлению сбережениями в сфере недвижимости Spa (100%)
- Istituto Poligrafico e Zecca dello Stato SpA (100%) [ 11 ]
- ITA - Italia Trasporto Aereo SpA (100%)
- Istituto Luce - Cinecittà Srl (100%)
- МЕФОП - Общество развития пенсионного рынка SpA (58,21%)
- Rete Autostrade Mediterranee SpA (100%) [ 13 ]
- СОГЕЙ С.п.А. (100%) [ 11 ]
- СОГЕСИД С.п.А. (100%)
- СОГИН С.п.А. (100%)
- СОСЕ - Решения для экономической системы Спа (88,8%)
- Спорт и здоровье Спа [ 14 ] (100%)
- STMicroelectronics Holding NV (50%)
- Студиаре Свилуппо С.р.л. (100%)
Поднадзорные учреждения
[ редактировать ]MEF курирует следующие учреждения:
- Cassa Ufficiali della Guardia di Finanza («Фонд для офицеров Guardia di Finanza»), учреждение социального обеспечения и социального обеспечения, зарезервированное для офицеров Guardia di Finanza, созданное в 1934 году. [ 15 ] [ 16 ]
- Фонд социального обеспечения персонала с ролью инспекторов, суперинтендантов, назначенных финансистов Guardia di Finanza ), учреждение социального обеспечения персонала (кроме офицеров) Guardia di Finanza, созданное в 1934 году. [ 16 ] [ 17 ]
- Fondo di previdenza per il persone dell'ex Ministryo delle Finanze («Фонд социального страхования для сотрудников бывшего Министерства финансов»), учреждение социального обеспечения для сотрудников бывшего Министерства финансов, созданное в 1981 году. [ 18 ] и регулируется в 1984 году. [ 19 ]
См. также
[ редактировать ]- Правительство Италии
- Экономика Италии
- Финансовая полиция
- Список министров экономики и финансов Италии
Ссылки
[ редактировать ]- ^ 1999 г. «Законодательный декрет от 30 июля Нормативные документы (на итальянском языке).
Искусство. 23
- ^ «ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЙ ДЕКРЕТ от 3 июля 2003 г., № 173» . Регламент (на итальянском языке).
- ^ «УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ от 3 июля 2003 года № 227» . Регламент (на итальянском языке).
- ^ «Постановление Министра от 23 декабря 2010 г.» (PDF) . Государственная главная бухгалтерия (на итальянском языке).
- ^ «Закон-декрет № 95 от 6 июля 2012 г., преобразованный Законом № 135 от 7 августа 2012 г. – Включение Автономного управления государственных монополий в состав Таможенного агентства с 1 декабря 2012 г.» . Таможенное агентство (на итальянском языке). 29 ноября 2012 г.
- ^ «Перечень прямых пакетов акций Минэкономики и финансов – Департамент казначейства МЭФ» . www.dt.mef.gov.it (на итальянском языке) . Проверено 9 декабря 2020 г.
- ^ Алессандра Пуато (30 апреля 2019 г.). «Сколько стоит казначейская казна? 105 миллиардов. За шесть месяцев она выросла на 4%. Но продажи в 18 миллиардов — это мираж» . Corriere della Sera (на итальянском языке) . Проверено 30 апреля 2019 г.
- ^ CDP владеет долей 25,76%.
- ^ CDP владеет долей в 35%.
- ^ Компания, не зарегистрированная на бирже.
- ^ Jump up to: а б с д Собственная компания MEF.
- ^ Римской коммуне принадлежит 10%.
- ^ Собственная компания Министерства инфраструктуры и транспорта Италии.
- ^ Преемник Coni Servizi Spa
- ^ «Официальный фонд» (на итальянском языке) . Проверено 03 июля 2019 г.
- ^ Jump up to: а б «КОРОЛЕВСКИЙ ДЕКРЕТ-ЗАКОН от 5 июля 1934 года № 1187» . Нормативные документы (на итальянском языке).
Искусство. 33 и 34 .
- ^ «Фонд социального страхования» (на итальянском языке) . Проверено 03 июля 2019 г.
- ^ «УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ от 17 марта 1981 года № 211» . Регламент (на итальянском языке).
- ^ «УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ от 21 декабря 1984 года № 1034» . Регламент (на итальянском языке).
Внешние ссылки
[ редактировать ]- «Официальный сайт» (на английском и итальянском языках).