Логический рамочный подход
Подход логической структуры ( LFA ) — это методология, в основном используемая для разработки, мониторинга и оценки международных проектов развития. Варианты этого инструмента известны как целеориентированное планирование проекта ( GOPP ) или целеориентированное планирование проекта ( OOPP ).
Фон
[ редактировать ]Подход логической структуры был разработан в 1969 году для Агентства США по международному развитию (USAID). Он основан на всемирном исследовании Леона Дж. Розенберга, руководителя Fry Consultants Inc. [1] В 1970 и 1971 годах USAID внедрил этот метод в 30 программах помощи странам под руководством компании Practice Concepts Incorporated, основанной Розенбергом. [2]
Он широко использовался многосторонними донорскими организациями, такими как AECID , GIZ , SIDA , NORAD , DFID , SDC , ПРООН , EC и Межамериканский банк развития . Некоторые неправительственные организации предлагают обучение LFA полевому персоналу на местах. [3] Оно также приобрело популярность в частном секторе, например, в здравоохранении. [4]
Описание
[ редактировать ]Подход с использованием логической структуры принимает форму таблицы проекта размером четыре на четыре, часто называемую «логической рамкой».
Строки представляют типы событий, которые происходят по мере реализации проекта: «Деятельность» , «Результаты» , «Цель» и «Цель» (снизу вверх слева — см. веб-сайт ЕС по внешним ссылкам).
В столбцах представлены типы информации о событиях: повествовательное описание, объективно проверяемые индикаторы (OVI) происходящих событий, средства проверки (MoV), где будет доступна информация об OVI, и предположения . Предположения – это внешние факторы, которые могут оказать положительное или отрицательное влияние на события, описанные в описательной колонке.
Список предположений должен включать факторы, которые могут повлиять на успех проекта, но не могут напрямую контролироваться менеджерами проекта или программы. В некоторых случаях они включают в себя убийственные предположения , которые, если они неверны, будут иметь серьезные негативные последствия для проекта. Хороший дизайн проекта должен быть в состоянии обосновать свои предположения, особенно те, которые имеют высокий потенциал негативного воздействия.
Временная логическая модель
[ редактировать ]Ядром логической структуры является «временная логическая модель», проходящая через матрицу. Это принимает форму ряда связанных предложений:
- Если эти виды деятельности будут реализованы и эти предположения верны, то эти результаты будут достигнуты.
- Если эти результаты будут достигнуты и эти предположения верны, то эта Цель будет достигнута.
- Если эта Цель достигнута и эти Допущения верны, то эта Цель будет достигнута.
Они рассматриваются как иерархия гипотез, в которой руководитель проекта или программы разделяет ответственность с высшим руководством за обоснованность гипотез, выходящих за пределы уровня результатов. Таким образом, Розенберг привнес суть научного метода в ненаучные начинания.
Колонка «Предположения» важна для выяснения степени, в которой цели проекта или программы зависят от внешних факторов, а также для значительного разъяснения « форс-мажорных обстоятельств », которые выходят из-под контроля партнеров по реализации проекта — области, которая представляла особый интерес, когда Канадское агентство международного развития (CIDA) хотя бы кратко использовало LFA как суть контрактов.
LFA также используется в других контекстах, как личных, так и корпоративных. Разработанный внутри организации, он может сформулировать общую интерпретацию целей проекта и способов их достижения. Показатели и средства проверки требуют разъяснений, как и в случае с научной деятельностью, например, «вы не определите это, пока не скажете, как вы будете это измерять». Отслеживание прогресса по тщательно определенным показателям результатов обеспечивает четкую основу для мониторинга прогресса; проверка прогресса на уровне целей и задач упрощает оценку. При наличии хорошо построенной логической структуры информированный скептик и сторонник проекта должны быть в состоянии договориться о том, чего именно пытается достичь проект и насколько вероятен его успех – как с точки зрения программы (на уровне целей), так и с точки зрения проекта. уровень цели) цель.
Одной из целей его раннего использования было определение объема контроля над «управлением проектом». В некоторых странах с несовершенными системами управления и управления это стало оправданием неудач. Менеджеры по технической помощи из внешних источников смогли сказать, что все запланированные мероприятия были реализованы и все необходимые результаты достигнуты, но из-за неоптимальных систем в стране, которые находятся вне контроля руководства проекта, цель(и) не была достигнута. не достигнуто, и, следовательно, цель не достигнута. [5]
Справочники
[ редактировать ]Подход с использованием логических рамок, Руководство по целеориентированному планированию, четвертое издание, НОРАД , 1999 г., ISBN 82-7548-160-0 .
Стратегическое управление проектами стало проще: инструменты решения для лидеров и команд, Терри Шмидт. (Уайли, 2021 г.) ISBN 978-1-119-71817-8
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Заключительный отчет, Контракт csd-2510, 24 июля 1970 г.
- ^ Практические концепции Incorporated, «Руководство по преподаванию концепций логической структуры»
- ^ Фернандо, Ренука. «Как с этим справиться: мониторинг и оценка в третьем секторе» Риск и регулирование. Лондонская школа экономики. Зима 2012 г. Архивировано 24 апреля 2013 г. в Wayback Machine.
- ^ Гешель, Кристина А.; Вайс, Уильям М.; Проновост, Питер Дж. (1 августа 2012 г.). «Использование логической модели для разработки и оценки программ повышения качества и безопасности пациентов» . Международный журнал качества здравоохранения . 24 (4): 330–337. дои : 10.1093/intqhc/mzs029 . ПМИД 22745358 . Проверено 12 ноября 2017 г.
- ^ http://pdf2.hegoa.efaber.net/entry/content/927/The_Logical_Framework_Making_CIDA.pdf [ пустой URL PDF ]
Внешние ссылки
[ редактировать ]- , связанные с USAID, Документы логической структуры доступны через Систему опыта развития USAID (DEXS) .
- Центр информатического обучения и ресурсов в области социальной интеграции Краткое описание.
- AusGuideline 3.3. Подход с использованием логической структуры
- Руководство по управлению проектным циклом (Европейская комиссия)
- Фернандо, Ренука. «Как с этим справиться: мониторинг и оценка в третьем секторе» Риск и регулирование. Лондонская школа экономики. Зима 2012.
- Пример LFA как методологии проектирования