Ночь длинных ножей (1962)

Гарольд Макмиллан , чьи кадровые перестановки в кабинете министров, спровоцированные утечкой информации в прессу, стали известны как «Ночь длинных ножей».

Британский премьер-министр Гарольд Макмиллан провел крупную перестановку в кабинете министров во время своего премьерства 13 июля 1962 года. Макмиллан уволил семь членов своего кабинета, треть от общего числа.

Перестановки произошли на фоне снижения популярности консерваторов в Британии. Кандидаты от консерваторов показали плохие результаты на нескольких дополнительных выборах, уступив позиции кандидатам от либералов . Обеспокоенный тем, что традиционные избиратели-консерваторы выражают свое неодобрение экономической политике правительства, переходя на сторону либералов, Гарольд Макмиллан планировал заменить своего министра финансов Селвина Ллойда на Реджинальда Модлинга . Ллойд уже конфликтовал с Макмилланом по поводу экономических стратегий, а Модлинг считался более подходящим для экономической политики, которую Макмиллан хотел реализовать. Перестановки также были попыткой оживить партию путем привлечения более молодых и динамичных фигур и замены некоторых старых и менее способных министров. После обсуждений с председателем Консервативной партии Иэном Маклаудом и министром внутренних дел Рабом Батлером на осень 1962 года были запланированы кадровые перестановки.

Макмиллан был захвачен событиями, когда Батлер слил подробности перестановок газетному барону лорду Ротермиру за обедом 11 июля. Газеты сообщили о предстоящих изменениях 12 июля, и Макмиллан принял решение немедленно приступить к перестановкам. В тот вечер Ллойда вызвали на встречу и уволили. Остальные шестеро были проинформированы на следующий день, 13 июля. Макмиллан столкнулся с резкой критикой масштаба изменений, а его политические оппоненты как внутри Консервативной партии, так и в оппозиции характеризовали его как безжалостного и оппортунистического. Несмотря на первоначальное резкое падение его рейтинга, в конечном итоге мнение снова изменилось в его пользу, и партия восстановилась. Макмиллан сожалел о том, как были проведены перестановки, и был особенно обеспокоен своим обращением с Ллойдом, который был верным доверенным лицом. Несмотря на резкие изменения в кабинете министров, консерваторов потрясла серия скандалов в 1963 году, и Макмиллан ушел в отставку в октябре того же года, сославшись на плохое здоровье. На посту премьер-министра его сменил Алек Дуглас-Хьюм , потерпевший поражение на всеобщих выборах 1964 года .

Фон

Консерваторы получили убедительное большинство на всеобщих выборах 1959 года , увеличив свое преимущество над своими ближайшими соперниками, Лейбористской партией . Лейбористская партия была еще больше ослаблена внутренними спорами, но экономическая политика консерваторов, изложенная в бюджете 1960 года, оказалась разрушительной. Снижение налогов 1959 года было отменено, что снизило популярность правительства, в то время как либералы начали возрождение. Консерваторы были вынуждены занять третье место на нескольких дополнительных выборах, кульминацией которых стала потеря ранее безопасного места Орпингтона (соседнего с местом Макмиллана в Бромли ) в результате победы на дополнительных выборах в марте 1962 года кандидата от либералов Эрика Лаббока . Результаты дополнительных выборов, объявленные 14 марта, были объявлены на следующий день после дополнительных выборов в Северном Блэкпуле , еще одного бывшего безопасного места консерваторов; хотя кандидату от консерваторов Норману Мискэмпбеллу удалось занять место в Северном Блэкпуле, предыдущее большинство в 15 587 человек было сокращено до 973 кандидатом от либералов Гарри Хейгом . Консерваторы боролись с глубокой непопулярностью своей экономической политики. Пауза в заработной плате и рост цен, а также недовольство высокими налогами, которые были явно несправедливыми, вынудили избирателей протестовать против политики правительства, переключая свои голоса на либералов или воздерживаясь от голосования за консерваторов.

Макмиллан увидел в результатах дополнительных выборов свидетельство того, что бывшие избиратели-консерваторы откажутся от своих кандидатов в пользу либералов, которые имели хорошие позиции в безопасных местах консерваторов. В тех случаях, когда у либералов не было кандидатского статуса, например, в безопасном месте Лейбористской партии в Понтефракте , консерваторы сохраняли свою долю голосов. Когда кандидат от либералов был выдвинут, например, на дополнительных выборах в Стоктоне-он-Тис в апреле , на место, которое ранее занимал сам Макмиллан, консерваторы увидели, как большое количество избирателей покинуло их в пользу либералов. Более поздние дополнительные выборы подтвердили эту тенденцию. К июлю председатель Консервативной партии Иэн Маклауд предупредил, что необходимы кадровые перестановки в правительстве, чтобы оживить слабеющую поддержку, и эту точку зрения подтвердил Мартин Редмэйн , глава консервативной партии . Макмиллан встретился с Рабом Батлером 21 июня. Учитывая непопулярность консерваторов, вызванную экономическими проблемами, они обсуждали замену Селвина Ллойда на посту министра финансов Реджинальдом Модлингом . Ллойд и Макмиллан уже столкнулись по поводу экономической политики: Ллойд был против политики доходов и рефляции , и его меры жесткой экономии вызывали недовольство.

Кабинет министров также был относительно пожилым, и, поскольку на мировой арене присутствовали более молодые политические лидеры, такие как американский президент Джон Ф. Кеннеди , во время драматических социальных перемен, Макмиллан решил привлечь на важные посты несколько молодых людей. Семь министров, намеченных на замену, имели средний возраст 59 лет. Средний возраст новой семерки составит 50 лет. Батлер поддержал этот шаг, и вместе с Маклеодом они разработали упорядоченную перестановку нескольких постов в кабинете министров, включая канцлера казначейства. Всего должны были быть заменены семь министров, что составляет одну треть от общего состава кабинета из двадцати одного человека.

12/13 июля

Макмиллан намеревался провести перестановки осенью 1962 года, после того как парламент вернулся с летних каникул. События настигли его, когда 11 июля Батлер обедал с лордом Ротермиром , владельцем нескольких газет, включая Daily Mail . Батлер упустил подробности предстоящих кадровых перестановок, и на следующий день Daily Mail обнародовала эти планы под заголовком «Генеральный план Мака». В ужасе Макмиллан, подозревая, что Батлер намеренно разгласил планы для продолжения своей политической карьеры, почувствовал себя обязанным действовать. В тот же вечер он вызвал Ллойда на встречу и сообщил ему, что его собираются заменить на посту канцлера. Он попытался успокоить Ллойда, предложив ему рассмотреть возможность карьеры в городе в качестве председателя Мартинс Банка , и намекнул на возможность получения звания пэра. Ллойд отказался от обоих. Остальные шесть должностных лиц были проинформированы на следующий день, 13 июля. Сообщается, что Миллс , Маклай и Уоткинсон ушли спокойно, как и Хилл , хотя он выразил свое неодобрение по поводу того, как были проведены кадровые перестановки. Экклс и Килмюр были наиболее разочарованы: Эклс надеялся добиться успеха на посту канцлера, а Килмюр позже писал, что Макмиллан, похоже, потерял «херость и рассудительность». Перестановки завершились через три дня увольнением девяти младших министров.

Макмиллан несколько раз заявлял, в том числе на встрече с Ллойдом об увольнении его с поста канцлера, что, по его мнению, внутри партии существует заговор с целью заменить его на посту премьер-министра. Хотя серия плохих результатов консерваторов привела к неформальным разговорам между партийными депутатами и министрами, такого заговора не существовало. Его намеки на нелояльность партии, а также скорость и неожиданность увольнений были особенно обидны для Ллойда, который был лоялен Макмиллану и оставался таковым даже после его увольнения.

Должности в кабинете министров

Позиция	Уходящий министр	Вечеринка	Новый министр	Вечеринка
Лорд-канцлер	Лорд Килмюр	Консервативный	Лорд Дилхорн	Консервативный
Канцлер казначейства	Селвин Ллойд	Консервативный	Реджинальд Модлинг	Консервативный
Министр образования	Дэвид Экклс	Консервативный	Сэр Эдвард Бойл, Bt	Консервативный
Министр обороны	Гарольд Уоткинсон	Консервативный	Питер Торникрофт	Консервативный
Государственный секретарь Шотландии	Джон Маклай	Национал-либерал	Майкл Ноубл	Консервативный
Министр жилищного строительства и местного самоуправления	Чарльз Хилл	Национал-либерал	Сэр Кейт Джозеф, Bt	Консервативный
Министр без портфеля	Лорд Миллс	Консервативный	Билл Дидес	Консервативный

Последствия

Скорость и размер перестановок были беспрецедентными в британской политической истории и не могли быть превзойдены до формирования министерства Джонсона в 2019 году. Увольнения были насмешливо названы в честь Ночи длинных ножей 1934 года , когда Адольф Гитлер приказал казнить или арестовать многих Sturmabteilung сторонников Эрнста Рема . Макмиллана обвинили в поспешности и неблагодарности при увольнении наиболее лояльных чиновников своей партии. Его репутация спокойствия и невозмутимости в условиях кризиса была сильно подмочена, а его рейтинги в опросах общественного мнения резко упали. Его политические оппоненты нажили на этом капитал: депутат-либерал Джереми Торп , в юмористической интерпретации библейской фразы, заметил, что «нет больше той любви, чем тот, кто положит друзей своих за жизнь свою». Ллойда приветствовали его следующее появление в Палате представителей 17 июля, в то время как Макмиллан столкнулся с молчанием со своей скамейки и насмешками со стороны оппозиции. Оппозиция внесла вотум недоверия Макмиллану, который обсуждался 26 июля. Макмиллан также столкнулся с разногласиями внутри своей партии. Депутат-консерватор Гилберт Лонгден , применив аналогичный юмористический вариант фразы Редьярда Киплинга « Если… », поздравил его с тем, что он сохранил голову, в то время как все вокруг него теряли свою голову. бывший премьер-министр Энтони Иден и бывший министр Найджел Бёрч . Свое неодобрение также выразили Несмотря на эти голоса несогласных, реакция большинства депутатов-консерваторов была положительной.

Ущерб был относительно недолгим. Положение Макмиллана улучшилось через несколько месяцев после этого дела. Батлер был смещен с должности министра внутренних дел и назначен первым государственным секретарем . Макмиллан пояснил, что это эквивалент должности заместителя премьер-министра , срок действия которой истек после 1955 года. На самом деле это было понижение в должности. Батлеру было поручено курировать Центральноафриканское управление, что отодвинуло его от более влиятельных государственных учреждений. Когда Ллойда на посту канцлера заменил Модлинг, Макмиллан продвинулся вперед в вопросе рефляции . Более осторожный Ллойд отверг рефляцию из-за риска нанести в конечном итоге ущерб экономике из-за кризиса платежного баланса. Однако Модлинг был готов принять девальвацию фунта стерлингов и введение контроля над импортом, чтобы предотвратить эту возможность. Ко времени партийной конференции популярность Макмиллана внутри его партии в значительной степени восстановилась. В ноябре того же года Модлинг отменил меры жесткой экономии Ллойда, после чего снизил налог на автомобили, а также банковскую ставку и налог на покупку . В бюджете весны 1963 года он отменил налог по графику А, одну из главных причин недовольства консерваторами, и шаг, которому Ллойд сопротивлялся. Состояние либералов, которое во многом зависело от непопулярности этой политики, после этого пришло в упадок. Трудовые ресурсы восстановились к началу 1963 года, поскольку исключительно суровая зима того года привела к росту безработицы и неожиданному спаду экономики.

Макмиллан выразил сожаление по поводу того, как были произведены перестановки, и особенно его мучила вина за то, как он обращался со своим бывшим наперсником Ллойдом. Он организовал встречу с Ллойдом 1 августа 1962 года, перед которой личный секретарь Макмиллана Тим Блай сообщил Ллойду, что «он [Макмиллан] все время думает о том, как вернуть вас». Макмиллан извинился перед Ллойдом, сказав, что он допустил ошибку, не обсудив это с ним заранее, и что его торопили, его руку заставили. Он снова упомянул о заговоре, предположив, что «Батлер планировал разделить партию на Общем рынке и свергнуть его [Макмиллана]».

Несмотря на улучшение состояния консерваторов, последовавшее после того, как недовольство по поводу перестановок утихло, партия столкнулась с дальнейшими проблемами. В следующем году правительство Макмиллана было потрясено делами Вассала и Профьюмо , и Макмиллан решил уйти в отставку в октябре 1963 года, сославшись на плохое здоровье. Его сменил на посту премьер-министра Алек Дуглас-Хоум , но консерваторы потерпели поражение на всеобщих выборах 1964 года от лейбористов под руководством Гарольда Вильсона .

Ссылки

• «Наследие «Ночи длинных ножей» Макмиллана » . Новости Би-би-си. 6 июля 2012 года . Проверено 6 июля 2012 г.
• Эванс, Брендан; Тейлор, Эндрю (1996). От Солсбери до майора: преемственность и изменения в консервативной политике . Манчестер: Издательство Манчестерского университета. ISBN  978-0719042911 .
• Лэмб, Ричард (1995). Годы Макмиллана 1957–1963: новая истина . Лондон: Джон Мюррей. ISBN  0-7195-5392-Х .
• Томас, Грэм П. (1998). Премьер-министр и кабинет министров сегодня . Манчестер: Издательство Манчестерского университета. ISBN  978-0719039515 .
• Торп, доктор медицинских наук (2011). Супермак: Жизнь Гарольда Макмиллана . Лондон: Рэндом Хаус. ISBN  978-1844135417 .
• Уилсон, АН (2011). Наши времена . Лондон: Рэндом Хаус. ISBN  978-1446493014 .
• Вудкок, Эндрю (25 июля 2019 г.). «Борис Джонсон расформирует кабинет министров в результате перестановок, построив правительство вокруг людей, которые проголосовали за Брексит» . Независимый . Проверено 27 июля 2019 г.