Отчет Комитета разведки и безопасности России
« Доклад о России » — это доклад британского парламентского комитета по разведке и безопасности (ISC) по поводу обвинений во вмешательстве России в британскую политику , включая предполагаемое вмешательство России в референдум по Брекситу 2016 года и референдум о независимости Шотландии в 2014 году . [1] [2] Комитет завершил отчет в марте 2019 года и был опубликован в июле 2020 года после того, как были высказаны заявления о том, что задержки с его публикацией произошли из-за махинаций правительства. Согласно докладу, существуют веские доказательства того, что вмешательство России в британскую политику является обычным явлением. [3] [4]
Расследование
[ редактировать ]Расследование началось в ноябре 2017 года, а 50-страничный отчет был завершен в марте 2019 года. [5] После этого отчет прошел процедуру редактирования в спецслужбах и службах безопасности и был отправлен премьер-министру Борису Джонсону 17 октября 2019 года. [5]
Свидетели-эксперты
[ редактировать ]Комитет использовал следующих внешних свидетелей-экспертов. [6]
- Профессор Энн Эпплбаум – Институт глобальных отношений
- Уильям Браудер – Глава Глобального движения за справедливость Магнитского
- Кристофер Доннелли CMG TD – Глава Института государственного управления
- Эдвард Лукас – писатель и консультант, специализирующийся на европейской и трансатлантической безопасности.
- Кристофер Стил – директор, Orbis Business Intelligence Ltd.
Задержка публикации
[ редактировать ]Правительство Джонсона отказалось обнародовать отчет перед всеобщими выборами в декабре 2019 года . [7] В ноябре Кристофер Пинчер , младший министр Министерства иностранных дел, заявил, что «нет ничего необычного в том, что рассмотрение отчетов ISC занимает некоторое время» после того, как Эмили Торнберри , пресс-секретарь оппозиции по иностранным делам, заявила, что решение не публиковать отчеты было неоправданным. [8] Был подан ряд судебных исков с целью заставить правительство опубликовать отчет: один был подан вдовой убитого российского диссидента Александра Литвиненко , а другой - Бюро журналистских расследований . [9] [10]
Премьер-министр утвердил его выпуск 13 декабря 2019 года, на следующий день после всеобщих выборов. [11] Джонсон пообещал в вопросах премьер-министру в феврале 2020 года, что отчет будет опубликован, но сказал, что он не может быть опубликован до тех пор, пока Комитет по разведке и безопасности (который был распущен после роспуска парламента перед выборами) не будет воссоздан; бывший председатель комитета Доминик Грив заявил, что это была «совершенно надуманная» причина отсрочки публикации. [5] Грив ранее говорил, что время между утверждением выпуска и публикацией обычно составляет 10 дней. [12]
К июню 2020 года отчет все еще не был опубликован, а Комитет по разведке и безопасности не был созван, что является самым длительным перерывом с момента создания комитета в 1994 году. [13] Это побудило межпартийную группу из 30 депутатов призвать к воссозданию комитета и публикации отчета, написав, что отказ от отчета поднял серьезные проблемы «прозрачности и честности» демократического процесса. [13]
Публикация и контент
[ редактировать ]Отчет опубликован 21 июля 2020 г. [14] и не предполагалось называть имена отдельных лиц, а части отчета были засекречены из-за содержащихся в них секретных разведывательных материалов и впоследствии подверглись цензуре. Отчет без цензуры был доступен только для просмотра . [15]
Выводы
[ редактировать ]Согласно докладу, существуют веские доказательства того, что вмешательство России в британскую политику является обычным явлением. [3] [4] По данным Guardian , основными тезисами доклада являются: [2]
- Правительство Великобритании не расследовало доказательства успешного вмешательства в демократические процессы
- «Достоверный комментарий из открытых источников», предполагающий, что Россия стремилась повлиять на референдум о независимости Шотландии
- Российское влияние в Великобритании – «новая норма»
- Связи между российской элитой и политикой Великобритании
- Разведывательное сообщество «отвлекло внимание» от России
- Британская система голосования с помощью бумаги и карандаша затрудняет прямое вмешательство
- Защита демократических процессов в Великобритании — «горячая картошка»
- Ошибки в деле об отравлении в Солсбери и взлом службы охраны оружия не уменьшают угрозу со стороны Москвы
- Новое законодательство должно было заменить устаревшие законы о шпионаже.
В докладе Великобритания описывается как одна из «главных целей» России и говорится, что она «рассматривается как центральное место в западном антироссийском лобби». [16]
Поскольку правительство не санкционировало какое-либо расследование по этому вопросу, комитет не нашел никаких доказательств того, что вмешательство России повлияло на референдум по Брекситу . Любая подобная попытка без специального разрешения не входила в компетенцию британских спецслужб, поскольку любые подобные действия самих служб безопасности могли рассматриваться как вмешательство, что само по себе подрывает демократию. [17]
Тем не менее, в докладе обнаружены некоторые доказательства скоординированного вмешательства в онлайн-рассказы после референдума о независимости Шотландии в 2014 году с целью посеять неопределенность в отношении результатов. [18] [19] [20]
Реакции
[ редактировать ]Содержание доклада российское правительство охарактеризовало как «фейковую русофобию». [21] [22]
См. также
[ редактировать ]Ссылки
[ редактировать ]- ^ Харпер, Кэролайн; Кербай, Ричард ; Уиллер, Том (17 ноября 2019 г.). «Раскрыто: доклад о России» . Санди Таймс . ISSN 0956-1382 . Проверено 17 ноября 2019 г.
- ^ Перейти обратно: а б «Доклад Великобритании о российском вмешательстве: объяснение ключевых моментов» . Хранитель . 21 июля 2020 г. Проверено 31 января 2022 г.
- ^ Перейти обратно: а б Касл, Стивен; Ландлер, Марк (21 июля 2020 г.). « Никто не защитил британскую демократию от России», — говорится в докладе Великобритании . Нью-Йорк Таймс . ISSN 0362-4331 . Проверено 21 июля 2020 г.
- ^ Перейти обратно: а б Нилан, Кэт (21 июля 2020 г.). «Последние новости политики: попытки России повлиять на политику Великобритании являются «новой нормой», утверждается в докладе» . Телеграф . ISSN 0307-1235 . Проверено 21 июля 2020 г.
- ^ Перейти обратно: а б с «Доклад по России: когда мы можем ожидать его публикации?» . Новости Би-би-си. 7 февраля 2020 г.
- ^ Парламентский комитет по разведке и безопасности (21 июля 2020 г.). Репортаж по «России» (PDF) . п. 44.
- ^ «Великобритания откладывает доклад о российском вмешательстве до окончания выборов» . Время . Проверено 17 ноября 2019 г.
- ^ «Великобританию обвиняют в сокрытии отчета о российском вмешательстве, чтобы избежать смущения» . Рейтер. 15 ноября 2019 года . Проверено 19 августа 2020 г.
- ^ «Отчет о российском вмешательстве – вдова диссидента обращается в суд» . Хранитель . 15 ноября 2019 г. ISSN 0261-3077 . Проверено 17 ноября 2019 г.
- ^ «Бюро журналистских расследований собирает средства, чтобы подать в суд на правительство Великобритании из-за российского репортажа» . Journalism.co.uk . Мышеловка СМИ. 14 ноября 2019 года . Проверено 17 ноября 2019 г.
- ^ «Уведомление от 17 декабря 2019 года» . Комитет по разведке и безопасности. Архивировано из оригинала 17 июля 2020 года . Проверено 24 февраля 2019 г.
- ^ Дирден, Лиззи (6 ноября 2019 г.). «Борис Джонсон «заблокировал публикацию доклада о России вопреки рекомендациям спецслужб» » . Независимый . Проверено 3 февраля 2021 г.
- ^ Перейти обратно: а б Матта Басби (20 июня 2020 г.). «Российский доклад: британские депутаты осуждают «крайне предосудительную» задержку» . Хранитель .
- ^ «21 июля 2020 года» . Комитет парламента по разведке и обслуживанию . 21 июля 2020 года. Архивировано из оригинала 16 января 2021 года.
- ^ Корера, Гордон (21 июля 2020 г.). «Долгожданный отчет, подробно описывающий российскую угрозу Великобритании» . Новости Би-би-си . Проверено 21 июля 2020 г.
- ^ «Великобритания — «главная цель» для России, — говорится в докладе» . Новости Би-би-си . 21 июля 2020 г. Проверено 21 июля 2020 г.
- ^ «Российский доклад: Великобритания «отвлеклась от внимания» из-за угрозы вмешательства, сообщает ISC» . Небесные новости . 21 июля 2020 г.
- ^ «Доклад по России: Призыв к расследованию после того, как ISC обнаружил «достоверные» доказательства попытки повлиять на референдум о независимости Шотландии в 2014 году» . 21 июля 2020 г. Проверено 19 июля 2020 г.
- ^ «Доклад России свидетельствует о вмешательстве в референдум о независимости Шотландии» . 21 июля 2020 г. Проверено 19 августа 2020 г.
- ^ «Российский репортаж в прямом эфире: Даунинг-стрит отвергает призыв рассмотреть заявления о референдуме по Брекситу» . Небесные новости . Проверено 21 июля 2020 г.
- ^ «Великобритания «активно избегала» расследования российской угрозы» . Новости Би-би-си . 21 июля 2020 г. Проверено 21 июля 2020 г.
- ^ «Российское влияние в Великобритании — это «новая норма», — утверждает широко ожидаемый доклад» . Новости АВС . Проверено 21 июля 2020 г.
Внешние ссылки
[ редактировать ]- Домашняя страница ISC ( Архивировано в Интернет-архиве 21 июля 2020 г.)
- Доклад о России ( архивировано в Интернет-архиве 17 февраля 2021 г.)
- Пресс-релиз ISC ( архивировано в Интернет-архиве 16 марта 2021 г.)