Глава местной государственной администрации
![]() |
---|
![]() |
В Украину . , тел ) или города, в случае Киева и Севастополя.
Неофициально должность главы облгосадминистрации или чаще облгосадминистрации (для областей ) называется губернатором. Однако его функция сильно отличается от традиционной губернаторской должности.
Главы местных государственных администраций назначаются и освобождаются от должности Президентом Украины по представлению Кабинета Министров Украины на срок полномочий главы государства. [ нужна ссылка ]
Происхождение и обзор
[ редактировать ]Эта должность произошла от института представителей президента, который был введен во время президентства Леонида Кравчука в 1992 году. [ 1 ] После отставки Леонида Кравчука с поста президента Украины в 1993 году большинство должностей представителей президента в регионах были упразднены, а их функции стали выполнять председатели исполкомов в каждом областном совете. В Автономной Республике Крым , которая при распаде Советского Союза была преобразована из Крымской области в Крымскую АССР, также изменила свой региональный (областной) исполнительный комитет на Совет Министров Крымской АССР. Председатель Крымского облисполкома стал председателем Совета Министров Крымской АССР. Введение института представителей президента в Крыму в начале 1990-х годов было заблокировано из-за ситуации в Крыму, когда РФ не смогла взять полуостров под полный контроль.
Ранее, до распада Советского Союза , председатели исполкомов, существовавших с момента установления советской власти в Украине, были полностью затмеваемы первыми секретарями и парткомами обкомов Коммунистической Коммунистической партии Украины партии Украины , входившей в состав . Коммунистической партии Советского Союза в связи с руководящей ролью партии в Советском Союзе. Раньше существовал председатель исполнительного комитета ( исполкома ) на уровне губернии (области), района (района), округа (района) и областного (областного) уровня.
Помимо местной государственной администрации, все местные (областные, районные, городские) советы имеют свои исполнительные комитеты. [ 2 ]
Имеются два кабинета главы горгосадминистрации: один в Киеве, другой в Севастополе. Главу Киевской городской государственной администрации (губернатора) обычно возглавляет городской голова Киева, избираемый всеобщим голосованием. Глава Севастопольской горгосадминистрации (губернатор) назначается президентом по представлению премьер-министра. Севастополь — единственный город Украины, в котором нет должности мэра.
В связи с аннексией Крыма Российской Федерацией в 2014 году должность главы Севастопольской горгосадминистрации в настоящее время приостановлена, а представитель президента в Крыму продолжает функционировать на континентальной Украине наряду с другими крымскими органами исполнительной власти.
Назначение и прекращение полномочий
[ редактировать ]Главы местных государственных администраций назначаются Президентом Украины по представлению Премьер-министра Украины . Роль и полномочия должности определены в главе 2 (статьи 8 - 12) Закона Украины "О местном государственном управлении" (Закон № 586-XIV, Верховная Рада, 9 апреля 1999 г.) . Кандидатуры на должность главы райгосадминистрации рекомендуются Премьер-министру Украины руководителями авторитетных областных государственных администраций.
Назначение прекращается в случае нарушения Конституции Украины и законов Украины, утраты гражданства или открытия двойного гражданства, признания судом недееспособности, выезда на жительство за границу, обретения судом вступившего в законную силу приговора, нарушения требований совместимости, заявление недоверия двумя третями состава соответствующего совета, подача заявления об увольнении с должности по собственному желанию. [ нужна ссылка ] Назначение также может быть прекращено Президентом Украины в случае принятия отставки Председателя ОГА, ходатайства Премьер-министра Украины по основаниям, предусмотренным законодательством о Государственной службе, выражения недоверия большинством голосов состав соответствующего совета, иные обстоятельства, предусмотренные настоящим или другими законами Украины, по инициативе Президента Украины. [ нужна ссылка ] Согласно статье 118 Конституции Украины , главы местных администраций назначаются и освобождаются от должности Президентом Украины по представлению Кабинета Министров . [ нужна ссылка ] Согласно Конституции Украины, они также должны уйти в отставку после избрания нового президента . [ 3 ]
Полномочия глав местных государственных администраций прекращаются также в случае их смерти. В случае избрания нового Президента Украины главы местных государственных администраций продолжают осуществлять свои полномочия до назначения в установленном порядке новых глав местных государственных администраций.
Роль и полномочия
[ редактировать ]Таким образом, руководитель возглавляет исполнительную власть в каждом регионе, районе или городе. Состав местной государственной администрации, а также ее структуру руководитель формирует в зависимости от бюджетных ассигнований и требований статьи XVIII Закона Украины "Об основах политики регулирования в экономической деятельности" (Закон № 1160-IV, Верховная Рада). , 11 сентября 2003 г.) .
Во исполнение Конституции Украины, законов Украины, актов Президента Украины, Кабинета Министров Украины , других органов исполнительной власти, а также собственных и делегированных полномочий руководитель издает приказы. Приказы руководителя, принятые в пределах его компетенции, обязательны для исполнения на соответствующей территории всеми органами власти, предприятиями, учреждениями и организациями, должностными лицами и гражданами.
Известные руководители ЮАР
[ редактировать ]- Виктор Янукович , губернатор Донецкой области, впоследствии занимавший пост Премьер-министра Украины и Президента Украины.
- Павел Лазаренко , губернатор Днепропетровской области, впоследствии премьер-министр Украины
- Yuriy Yekhanurov , governor of Dnipropetrovsk Oblast who later served as the Prime Minister of Ukraine
- Михаил Саакашвили , бывший президент Грузии, позднее губернатор Одесской области.
List of governors which served as government ministres: Serhiy Tulub, Mykhailo Kaskevych, Heorhiy Filipchuk, Mykola Derkach, Volodymyr Yatsuba , Виктор Bondar , Oleksandr Vilkul , Dmytro Kolesesnikov, Serhiy Polyakov, Anatoliy Blyzny.
List of governors which served as governors in several regions: Volodymyr Shcherban , Mykola Lavryk, Volodymyr Kulish , Volodymyr Yatsuba , Valentyn Reznichenko, Pavlo Zhebrivskiy , others.
Список губернаторов
[ редактировать ]- Governor of Cherkasy Oblast
- Губернатор Черниговской области
- Губернатор Черновицкой области
- Губернатор Днепропетровской области
- Губернатор Донецкой области
- Губернатор Ивано-Франковской области
- Губернатор Харьковской области
- Губернатор Херсонской области
- Губернатор Хмельницкой области
- Губернатор Киевской области
- Губернатор Кировоградской области
- Губернатор Луганской области
- Губернатор Львовской области
- Губернатор Николаевской области
- Губернатор Одесской области
- Губернатор Полтавской области
- Губернатор Ровенской области
- Губернатор Сумской области
- Governor of Ternopil Oblast
- Governor of Vinnytsia Oblast
- Губернатор Волынской области
- Губернатор Закарпатской области
- Губернатор Запорожской области
- Губернатор Житомирской области
- Губернатор Севастополя временно упразднен
- Губернатор Киева , часто обслуживаемый мэром Киева (подробнее см. Киевская городская государственная администрация ).
- Представители Президента Украины в Крыму
- Премьер-министр Крыма временно упразднен
См. также
[ редактировать ]Ссылки
[ редактировать ]- ^ История создания представителей президента . Сайт представителя президента Украины в Крыму
- ^ Кузио, Т. Современная Украина: динамика постсоветской трансформации . МЭШарп, Инк., 1998 г.
- ^ (в Russian) City Champion. How Klitschko kept Kyiv , Россия Pravda (30 January 2020)