Австралийское агентство по регулированию практикующих врачей
| Обзор агентства | |
|---|---|
| Сформированный | 1 июня 2010 г. , 18 октября 2010 г. для Западной Австралии [1] |
| Юрисдикция | Содружество Австралии |
| Руководители агентства |
|
| Веб-сайт | www |
Австралийское агентство по регулированию практикующих врачей ( AHPRA ), иногда называемое Австралийским агентством по регулированию практикующих врачей , [3] является установленным законом органом, основанным в 2010 году и отвечающим в сотрудничестве с Медицинским советом Австралии за регистрацию и аккредитацию медицинских работников , как это предусмотрено австралийским законодательством, называемое Национальной схемой регистрации и аккредитации . [4] [5] [6] По состоянию на 2018 год [update]В AHPRA было зарегистрировано около 586 000 медицинских работников, в том числе 98 400 практикующих врачей (включая врачей общей практики , медицинских специалистов и некоторых работников больниц). [5] ), а также 334 000 медсестер и акушерок . [4] В 2021 году это число выросло до 825 720 зарегистрированных медицинских работников. [7]
AHPRA предназначен для обеспечения общественной безопасности медицинской практики в Австралии и используется для оценки квалификации зарубежных практикующих врачей. [1] Согласно Национальной схеме регистрации и аккредитации , необходимо зарегистрироваться в AHPRA, чтобы идентифицировать себя с одним из «защищенных титулов», установленных законодательством, и делать это без регистрации является правонарушением. [1] AHPRA ведет публичный реестр зарегистрированных и связанных с ними квалификаций, доступный на их веб-сайте. [8] AHPRA отвечает за слушание и расследование жалоб (которые по закону называются «уведомлениями»). [6] ) «работоспособности, здоровья и поведения» зарегистрированных лиц. [8] AHPRA также несет ответственность за рассмотрение жалоб на незарегистрированные профессии, в том числе на «незарегистрированных работников здравоохранения, предоставляющих медицинские услуги», в нарушение Национального кодекса поведения работников здравоохранения. [9] ведя себя некомпетентным, эксплуататорским, хищническим или незаконным образом. [6]
Мартин Флетчер был главным исполнительным директором AHPRA с момента ее создания. [2] Согласно публикации 2011 года, «Австралия является [ sic ] первой страной в мире, которая имеет национальную схему регистрации и аккредитации, регулирующую деятельность практикующих врачей». [10]
Регулируемые профессии
[ редактировать ]По состоянию на 2022 год [update], AHPRA регулирует деятельность 16 медицинских профессий в Австралии. 12 из них были приняты в соответствии с Национальной схемой регистрации и аккредитации 1 июля 2010 года, а именно: [1]
- Мануальные терапевты
- Практикующие стоматологи (включая стоматологов , стоматологов-гигиенистов , зубных протезистов и стоматологов-терапевтов )
- Практикующие врачи
- Медсестры и акушерки
- Оптометристы
- Остеопаты
- Фармацевты
- Физиотерапевты
- ортопеды
- Психологи
В июле 2012 года это число было расширено за счет включения еще 4 профессий: [1]
- из числа аборигенов и жителей островов Торресова пролива Медицинские работники
- китайские врачи Практикующие (включая иглотерапевтов , китайских специалистов по фитотерапии и китайских травников)
- Практикующие врачи-радиологи (включая рентгенологов-диагностов , лучевых терапевтов и ядерной медицины ) технологов
- Эрготерапевты
В набор «защищенных титулов» также входят распространенные варианты названий этих профессий. [1] По состоянию на июнь 2022 г. [update]Следующие профессии не регулируются Национальной схемой регистрации и аккредитации и не имеют «защищенных титулов» : [11]
- Социальные работники
- Логопеды
- Диетологи
- Аудиологи
- УЗИ
- Ортопед / протезисты
- Перфузионисты
- Ученые по физическим упражнениям и спорту
По состоянию на июнь 2022 г. [update], хотя в рамках AHPRA существуют рекомендации для «практикующих врачей, выполняющих косметические медицинские и хирургические процедуры», [12] термин «хирург» и связанные с ним термины, такие как «косметический хирург», не являются «защищенными названиями». [13] Это означало, что зарегистрированные практикующие врачи в Австралии могли получить эти звания даже при наличии разной подготовки и квалификации. [14] Публичные консультации по этому поводу начались 1 декабря 2021 года через Engage Victoria , онлайн-платформу, управляемую департаментом здравоохранения штата Виктория , который прекратил подачу отзывов 1 апреля 2022 года. [13] [14]
Каждая регулируемая профессия здравоохранения представлена национальным советом, состоящим из 15 [15] [8] а также 21 специализированная организация. [5]
Регистрация
[ редактировать ]проводит четыре категории регистрации Медицинский совет Австралии , в зависимости от подготовки и опыта, включая «общую», «специалист», «временную», «ограниченную» и «непрактикующую», а также регистрацию студентов. [16] К выпускникам медицинских вузов, подающим заявления из Новой Зеландии, применяются те же стандарты регистрации, что и к австралийцам, в отличие от процесса международной регистрации. [17] По состоянию на 22 июля 2021 г. [update], за регистрацию и подачу заявления взимаются отдельные сборы. Первоначальная плата за регистрацию и подачу заявления для общей, специализированной и ограниченной регистрации составляет 835 австралийских долларов , при этом для некоторых категорий регистраций в Новом Южном Уэльсе предоставляются скидки. [18]
Процесс регистрации включает в себя проверку криминального прошлого, при которой лица должны сообщить национальному совету, подпадающему под юрисдикцию подачи заявления, если они «были обвинены в совершении преступления, наказуемого тюремным заключением сроком на 12 месяцев или более, или осуждены или признаны виновными в совершении преступления, наказуемого тюремным заключением в Австралии и других странах. /или за границей». [19] Существует процесс разрешения споров с Австралийской комиссией по уголовному расследованию и соответствующими департаментами полиции, если результат проверки криминального прошлого препятствует регистрации в соответствии с AHPRA. [20]
Процесс подачи жалобы
[ редактировать ]В AHPRA жалобы называются «уведомлениями». [6] Процесс подачи жалоб включает в себя несколько этапов, которые могут переходить на следующий этап, приводить к дисциплинарным мерам, ускоренному процессу, называемому «немедленным действием», или же жалоба может быть отклонена. [21] Эти этапы включают получение жалобы, предварительную оценку, расследование, групповое слушание и слушание в трибунале , а также на любой стадии процесса жалоба немедленно передается на слушание в трибунале. [21] В отличие от других этапов, результаты слушаний в трибунале доводятся до сведения общественности, и трибунал обычно состоит из « судьи окружного суда , двух практикующих врачей и непрофессионала, специально назначенных для рассмотрения доказательств». [22]
По данным AHPRA, в 2021 году было подано 10 147 уведомлений о 7 858 практикующих врачах, а 1,6% из зарегистрированных стали предметом жалобы. [7] [а] По словам Шэрон Рассел, «многие практикующие врачи на каком-то этапе своей карьеры станут объектом жалоб AHPRA». [22]
Жалобы можно подать онлайн через веб-сайт AHPRA, по почте, телефону или посетив офис. Существует также политика информирования о нарушениях, регулируемая Законом о раскрытии общественных интересов 2013 года , согласно которой анонимные жалобы могут подаваться в случае серьезных нарушений. [23]
Критика
[ редактировать ]AHPRA подвергалась критике, в том числе за медицинское право на неприкосновенность частной жизни и информированное согласие зарегистрированных лиц. [24] [25] [26] и длительный период времени, затрачиваемый на рассмотрение жалоб. [27] [28] [29] В 2014 году было проведено расследование по жалобам в AHPRA на то, как обрабатываются жалобы, включая отсутствие прозрачности процесса рассмотрения жалоб и задержки в расследованиях: на рассмотрение одного дела ушло 2368 дней. проводил сенатские расследования (см. Комитеты Сената Австралии ) В 2011, 2017 и 2021 годах Парламент Австралии по соответствующим вопросам. [30] [31] В публичном заявлении о поддержке со стороны Королевского австралийского колледжа врачей общей практики в 2021 году основными проблемами AHPRA были названы «коммуникация, прозрачность и своевременность механизма рассмотрения жалоб, а также важность надлежащего признания влияния оценки и расследования на практикующего врача». психическое здоровье». [32] [33]
Срок подачи заявок на сенатское расследование 2021 года был продлен до марта 2022 года, а окончательный отчет сената будет опубликован 1 апреля 2022 года. [34] [35] В результате расследования Сената было вынесено 14 рекомендаций, включая улучшение процесса подачи жалоб, более гибкую перерегистрацию после периода отсутствия, а также регулирование деятельности хирургов, социальных работников, работников по уходу за престарелыми и работников личной гигиены, а также добавление этих профессий в список «защищенные титулы». [36] [37]
Внешние ссылки
[ редактировать ]- Национальный кодекс поведения работников здравоохранения
- Нормативное руководство AHPRA – июнь 2022 г.
- Обзор нормативного руководства AHPRA – июнь 2020 г.
- Закон о национальном законодательстве 2009 года , регулирующий деятельность практикующих врачей, законодательство, регулирующее Национальную систему регистрации и аккредитации , действующее как минимум до 1 августа 2018 года. [38]
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Из источника следует, что цифра 1,6% относится только к 2021 году.
- ^ Jump up to: а б с д и ж «Часто задаваемые вопросы Австралийского агентства по регулированию практикующих врачей» . Австралийское агентство по регулированию деятельности практикующих врачей . Проверено 12 июня 2022 г.
- ^ Jump up to: а б «Старшие менеджеры Ахпра» . Медицинский совет Австралии . Проверено 12 июня 2022 г.
- ^ «Австралийское агентство по регулированию практикующих врачей» . Юридическая помощь в Тасмании . Проверено 12 июня 2022 г.
- ^ Jump up to: а б «Медицинские кадры» . Австралийский институт здравоохранения и социального обеспечения . Проверено 12 июня 2022 г.
- ^ Jump up to: а б с «Врачи и специалисты Австралии» . Министерство здравоохранения (Австралия) . Проверено 12 июня 2022 г.
- ^ Jump up to: а б с д «Национальная схема регистрации и аккредитации» . Министерство здравоохранения (Австралия) . Проверено 12 июня 2022 г.
- ^ Jump up to: а б «Ахпра в цифрах» . Австралийское агентство по регулированию деятельности практикующих врачей . Проверено 13 июня 2022 г.
- ^ Jump up to: а б с «Ахпра и доски» . Национальный практикующий омбудсмен здравоохранения и комиссар по вопросам конфиденциальности . Проверено 12 июня 2022 г.
- ^ «Национальный кодекс поведения работников здравоохранения» (PDF) . Холистические терапевты Австралии . Проверено 13 июня 2022 г.
- ^ Уорнок, Джейсон; Банфул, Эбенезер; Фоли, Лори; Гилхини, Марк; Хантер, Энн-Мари; Лоури, Кэти; Мэтьюз, Хелен; Рассел, Джоан; Тинли, Пол (20 мая 2011 г.). «Национальная схема регистрации и аккредитации» . Журнал исследований стопы и лодыжки . 4 (С1). дои : 10.1186/1757-1146-4-s1-i12 . ISSN 1757-1146 . ПМК 3102918 . S2CID 27227863 .
- ^ «Национальная схема регистрации и аккредитации — AASW — Австралийская ассоциация социальных работников» . www.aasw.asn.au. Проверено 13 июня 2022 г.
- ^ «Руководство для зарегистрированных практикующих врачей, выполняющих косметические медицинские и хирургические процедуры» . Австралийское агентство по регулированию деятельности практикующих врачей . Проверено 14 июня 2022 г.
- ^ Jump up to: а б «Ахпра приветствует консультацию по поводу звания хирурга» . Австралийское агентство по регулированию деятельности практикующих врачей . Проверено 14 июня 2022 г.
- ^ Jump up to: а б «Использование практикующими врачами звания хирурга в соответствии с национальным законодательством» . Привлеките Викторию . Проверено 14 июня 2022 г.
- ^ «Национальные советы» . Австралийское агентство по регулированию деятельности практикующих врачей . Проверено 12 июня 2022 г.
- ^ «Виды медицинского учета» . Австралийское агентство по регулированию деятельности практикующих врачей . Проверено 12 июня 2022 г.
- ^ «Выпускники медицинских вузов Австралии и Новой Зеландии» . Австралийское агентство по регулированию деятельности практикующих врачей . Проверено 12 июня 2022 г.
- ^ "Сборы" . Австралийское агентство по регулированию деятельности практикующих врачей . Проверено 12 июня 2022 г.
- ^ «Криминальная история» . Австралийское агентство по регулированию деятельности практикующих врачей . Проверено 12 июня 2022 г.
- ^ «Проверка судимости» . Австралийское агентство по регулированию деятельности практикующих врачей . Проверено 12 июня 2022 г.
- ^ Jump up to: а б «Процесс рассмотрения жалоб AHPRA» . Комиссия по юридическим услугам Южной Австралии . Проверено 13 июня 2022 г.
- ^ Jump up to: а б «Процесс рассмотрения жалоб AHPRA» . Национальное страхование MDA . Проверено 13 июня 2022 г.
- ^ «Политика раскрытия информации об общественных интересах (информаторов)» . Австралийское агентство по регулированию деятельности практикующих врачей . Проверено 13 июня 2022 г.
- ^ «Реестр AHPRA вызывает критику со стороны судьи» . AusDoc.PLUS . 13 мая 2014 г. Проверено 12 июня 2022 г.
- ^ «Мое письмо AHPRA: Практикующих врачей нельзя запугивать» . Сенатор Джерард Ренник . 24 декабря 2021 г. Проверено 12 июня 2022 г.
- ^ «Необходима работа для обеспечения беспристрастности системы AHPRA и соблюдения надлежащей правовой процедуры» . Австралийская медицинская ассоциация . 10.06.2021 . Проверено 10 июля 2022 г.
- ^ Робинсон, Алиса (5 апреля 2022 г.). «Отчет сенатского комитета опубликован в отношении применения национального закона и AHPRA» . Адвокаты Панетты МакГрат . Проверено 10 июля 2022 г.
- ^ МакГрат, Джемма (14 мая 2017 г.). «Постоянный комитет Сената по делам общества отчитывается о работе с жалобами. - Адвокаты Панетты МакГрат, Перт» . Адвокаты Панетты МакГрат . Проверено 12 июня 2022 г.
- ^ «Механизм рассмотрения жалоб AHPRA сломан? • Медицинская Республика» . Медицинская республика . 24 марта 2017 г. Проверено 12 июня 2022 г.
- ^ «Новое расследование Сената в отношении AHPRA • Медицинская Республика» . Медицинская республика . 26 марта 2021 г. Проверено 12 июня 2022 г.
- ^ Долан, Карли (21 июня 2017 г.). «Наблюдение за здоровьем для осуществления изменений» . Ревизор . Проверено 10 июля 2022 г.
- ^ «Передача в Сенат запроса - Ахпра и связанные с ним лица» . Королевский австралийский колледж врачей общей практики . Проверено 12 июня 2022 г.
- ^ «AHPRA назвала «безликую бюрократию» перед расследованием Сената • The Medical Republic» . Медицинская республика . 18 июня 2021 г. Проверено 12 июня 2022 г.
- ^ «Администрирование регистрации и уведомлений Австралийским агентством по регулированию деятельности практикующих врачей и связанными с ним организациями в соответствии с Национальным законом о регулировании деятельности практикующих врачей» . Парламент Австралии . Проверено 12 июня 2022 г.
- ^ «Сенатское расследование 2022» . Национальный практикующий омбудсмен здравоохранения и комиссар по вопросам конфиденциальности . Проверено 12 июня 2022 г.
- ^ Самецкий, Анна (5 апреля 2022 г.). «Комитет Сената призывает ограничить количество жалоб AHPRA» . newsGP - Королевский австралийский колледж врачей общей практики . Проверено 10 июля 2022 г.
- ^ «Список рекомендаций» . Парламент Австралии . Проверено 12 июня 2022 г.
- ^ «Законодательство» . Австралийское агентство по регулированию деятельности практикующих врачей . Проверено 13 июня 2022 г.