Восточно-Пригородный конфликт

Восточно-Пригородный конфликт
Часть постсоветских конфликтов
Пригородный район Северной Осетии-Алании.
Дата 30 октября - 6 ноября 1992 г. ( 30.10.1992 - 06.11.1992 ) Расположение Пригородный район Северной Осетии-Алании , приграничье с Ингушетией. Результат чистка ингушей Этническая Пригородного района осетинскими ополченцами
Воюющие стороны
Северная Осетия Российская Федерация	Ингушская милиция
Командиры и лидеры
Борис Ельцин Ахсарбек Галазов	Н/Д
Задействованные подразделения
Североосетинская милиция и силы безопасности Северо-Осетинская республиканская гвардия Южноосетинская милиция Донские казаки Терские казаки Российская Армия 9-я мотострелковая дивизия 76-я гвардейская десантно-штурмовая дивизия	Местные ингушские группы
Жертвы и потери
192 погибших 379 раненых	409 погибших 457 раненых
30 000–60 000 ингушских беженцев 9000 осетинских беженцев

Восточно -Пригородный конфликт , также известный как осетино-ингушский конфликт , межэтнический конфликт на территории Российской Федерации , в восточной части Пригородного района Республики Северная Осетия-Алания , который начался в 1989 году и перерос в 1992 году в краткую этническую войну между местными ингушскими и осетинскими военизированными формированиями. .

Фон

Пригородный район в период вхождения в состав Чечено-Ингушской АССР

В отчете Исполкома Ингушской автономной области за 1924-1925 годы указано, что ингуши составляют не менее 98,9% населения области .

Этнические процессы прошлого

В начале XIX века естественной границей расселения осетинских и ингушских этносов была река Терек: осетины на левом берегу, ингуши - на правом. По данным Н. Г. Волковой, в 1770-е годы самыми восточными осетинскими поселениями были поселения в Дарьяльском ущелье на левом берегу Терека - Ларс, Чми и Балта, входящие ныне в состав Владикавказского городского округа. Однако раньше, до того, как здесь поселились осетины, эти села были ингушскими. В правобережной части современного Пригородного района, а также в месте основания города Владикавказа существовали исключительно ингушские поселения. Древнейшими ингушскими поселениями, основанными в Пригородном районе (Тарская долина) в 17 веке, являются Ангушт (ныне село Тарское), от названия которого произошел этноним «ингуш», и Ахки-Юрт.

С приходом России на Кавказ ряд территорий, населенных ингушами, был передан терскому казачеству. Земли, ранее принадлежавшие ингушам, были переданы терскому казачеству и создана линия казачьих стан, разделившая равнинную и горную Ингушетию. Однако ингуши не приняли такое положение вещей. Противостояние с казачеством продолжалось постоянно, хотя царские власти поддерживали казачество.

После окончания гражданской войны ингуши потребовали от советской власти выполнить обещание вернуть ингушам заселенные казаками земли. В связи с последним при образовании Горской АССР значительная часть земель была возвращена ингушам, а терские казаки были выселены. До 1924 года территория Северной Осетии и Ингушетии входила в состав Горской АССР.

7 июля 1924 года Горская АССР была упразднена и разделена на Северо-Осетинскую, Ингушскую автономные области и Сунженский район. Город Владикавказ стал самостоятельной административной единицей, подчинявшейся непосредственно ЦИК РСФСР, но являлся административным центром обеих областей.

В октябре 1928 года руководству Северо-Кавказского края не удалось передать город Владикавказ Северо -Осетинской АССР из-за резких возражений Ингушского обкома ВКП( главе с Идрисом Зязиковым . основные промышленные предприятия, больница, техникумы, учебные заведения и многие учреждения культуры Ингушской автономной области . Перенос принес бы ингушам непоправимые потери, поскольку во Владикавказе располагались 1 июля 1933 года, после удаления Зязикова с политической сцены и расправы с другими наиболее упорными противниками, а также вынужденного под давлением Ингушского обкома снять свои прежние возражения, руководство Северо-Кавказского края передало город Владикавказ (называвшийся с 1931 Орджоникидзе) в состав Северо-Осетинской АССР.

Два исторических обстоятельства имеют особое значение для предыстории конфликта. Один из них связан с большевистским экспериментом территориализации этничности, созданием внутренних административных образований на этнической основе. Лишившись Владикавказа, ингуши не нашли своей столицы и в Грозном, что породило мощный комплекс обездоленных людей, особенно среди интеллигенции и экономической элиты ингушского происхождения. В период индустриализации на территории Ингушетии не возникло ни одного нового города, который мог бы взять на себя роль национального центра, а последующая трагическая история ингушей не дала им такого шанса. Именно поэтому вопрос о передаче части Владикавказа для размещения столичной администрации новообразованной республики стал одним из важнейших требований радикального крыла ингушского национального движения. Вторым важным фактором современной истории ингушей, оказавшим огромное влияние на менталитет и поведение этой группы, стала депортация 1944 года. Указом Президиума Верховного Совета СССР от 7 марта 1944 года Чечено-Ингушская Республика была ликвидирована, а все чеченцы и ингуши депортированы, главным образом в Казахстан и Киргизию.

1944

Пригородный район входил в состав Чечено-Ингушской АССР . До депортации чеченцев и ингушей население в основном составляли ингуши (28132 из 33753). В 1944 году, с депортацией чеченцев и ингушей и упразднением их АССР, район был передан Северо-Осетинской АССР . Вскоре, 8 мая 1944 года, Северо-Осетинский обком во главе с Кубади Куловым в бывших Чеченском и Ингушском Чечено -Ингушской АССР. Одновременно началось разрушение чеченских и ингушских кладбищ, надгробия с которых использовались в качестве строительного материала, а 25-35 тысяч осетин из Грузинской ССР . в Пригородный район были переселены

В 1944–1957 годах Пригородный район населяли осетины. Переселение осетин на бывшие ингушские земли также было осуществлено властями против их воли и желания. В 1957 году когда ингуши возвращались из депортации и восстанавливалась их АССР , им было отказано в возвращении в Пригородный район, который оставался в составе Северо-Осетинской АССР. Те, кто пытался вернуться в свои деревни, столкнулись со значительной враждебностью. Тем не менее, в советский период некоторым ингушам удалось неофициально приобрести и заселить собственные дома, но они никогда не были признаны официальными резидентами.

Ухудшение отношений произошло еще в 1981 году. Причиной ухудшения отношений стало очередное убийство осетинского таксиста, 28-летнего жителя Камбилеевского Казбека Гаглоева. Он был убит в ингушском селе Плиево. Его похороны фактически стали антиингушским митингом, вызвавшим митинги в Орджоникидзе в 1981 году.

В советский период программы поддержки ингушского языка и культуры в Северо-Осетинской АССР полностью отсутствовали. Политика АССР ограничивала проживание ингушей в округе и затрудняла их доступ к земельным участкам. Внутренняя полиция и местные суды, где доминировали осетины, относились к ингушам предвзято, особенно во время чрезвычайного положения, введенного в Пригородном в апреле 1992 года.

Постоянная дискриминация ингушей вынудила их организовать 16–19 января где требовали от советской власти решить проблему Пригородного района, обеспечить ингушам социальное равенство с осетинами. Несмотря на мирный характер митинга, проходившего под лозунгами « дружбы народов », «восстановления ленинских норм» при поддержании порядка самими ингушами, они не получили никакой реакции от властей и митинг завершился столкновениями с полицией и осуждение наиболее активных ее участников. По словам Идриса Базоркина , после протеста положение ингушей в Пригородном районе несколько улучшилось. В школах появился ингушский язык , в область поступила литература на ингушском языке, начались передачи на ингушском языке по радио и телевидению, впервые ингушские депутаты появились в Орджоникидзевском горисполкоме и Пригородном райисполкоме. Однако многое осталось прежним: власти продолжали ограничивать регистрацию ингушей в округе, ингушские дети не могли получить нормальное образование, продолжалась дискриминация при приеме на работу, ингуши негативно изображались в исторической и художественной литературе.

Напряженность усилилась в начале 1991 года, во время распада Советского Союза , когда ингуши открыто заявили о своих правах на Пригородный район в соответствии с советским законом, принятым Верховным Советом СССР 26 апреля 1991 года; в частности, третья и шестая статьи о «территориальной реабилитации». Закон дал ингушам законные основания для своих требований, что вызвало серьезные волнения в регионе. По мере роста напряженности в течение 1991 года осетинские бандиты начали преследовать ингушей, и начался медленный исход беженцев в Ингушетию.

20 октября 1992 года осетинский БТР сбил ингушскую девушку, а два дня спустя осетинские сотрудники ГИБДД застрелили двух ингушей. После серии убийств ингушских граждан в округе ингушские депутаты 23–24 октября обратились к Верховному Совету России и его правительству с просьбой направить специальную комиссию в осетино-ингушскую приграничную зону с целью предотвращения готовящегося конфликта, но нет действие было принято. 24 октября руководители Пригородного района собрались в поселке Южный, где призвали все местные сельсоветы объявить о выходе из состава Северной Осетии и вхождении в состав Ингушетии в соответствии с законодательством России . Кроме того, была предпринята попытка создать ингушские отряды самообороны. В конце октября дело дошло до вооруженного противостояния, при этом осетинская сторона опиралась на поддержку российской армии.

Движение ингушей за возвращение Пригородного района

Идеи «возвращения земель» и «восстановления исторической справедливости» популярны среди ингушей с момента их возвращения из депортации. Впервые требования вернуть Пригородный район были озвучены 16-19 января 1973 года во время открытых выступлений ингушской интеллигенции в Грозном.

В начале 1980-х годов этнополитическая ситуация в регионе резко обострилась. Произошли беспорядки среди осетинского населения ряда сел Пригородного района (Октябрьское, Камбилеевское, Чермен). На многолюдных митингах звучали требования принудительного выселения ингушей из Северо-Осетинской АССР; появились листовки с угрозами в адрес ингушей.

Обеспечение прав и культурных потребностей ингушей в Северной Осетии не только в Пригородном районе, но и на уровне республиканского центра осуществлялось плохо. В североосетинском руководстве, включая членов Президиума Верховного Совета, господствовало мнение, что никакие преференции для ингушского меньшинства в культурно-языковой сфере невозможны, если их не имеют даже сами осетины. В комитете по межнациональным отношениям при правительстве также не было программ по поддержке ингушского языка и культуры в республике. Русский язык фактически полностью заменил осетинский и другие языки во всех важнейших сферах использования: от государственных учреждений и средств массовой информации до образования и услуг. Языковая русификация в республике оказалась гораздо более неприятным испытанием для ингушей, чем для осетин.

В 1989 году было образовано общественное движение «Нийсхо», которое выступало за восстановление ингушской автономии и передачу Пригородного района под ее юрисдикцию. Сентябрьская конференция ингушской интеллигенции и националистов в 1989 году решила восстановить ингушскую территориальную единицу в составе РСФСР, существовавшую до 1934 года, когда Ингушетия была объединена с Чечней. В 1989 и 1990 годах в поддержку этого требования было собрано 60 тысяч подписей. В марте 1990 года статья в «Правде», которую ингуши восприняли как отрицающую их претензии на Пригородный район, спровоцировала почти неделю демонстраций, в которых, как сообщается, приняли участие 10 000 человек. В результате Верховный Совет СССР создал «Комиссию Белякова» для расследования требований Ингушетии. Комиссия пришла к выводу, что претензии ингушей на Пригородный район небезосновательны.

Москва подошла к проблеме недостаточно решительно: федеральный центр практически самоустранился, не прекратил вооружение обеих сторон и не смог сдержать нарастающую напряженность. А законодательными актами это только подогрело конфликт.

Вооруженный конфликт

Этническое насилие неуклонно росло в районе Пригородного района , к востоку от реки Терек , несмотря на ввод 1500 советских внутренних войск в этот район .

Летом и в начале осени 1992 г. наблюдался устойчивый рост воинственности ингушских националистов. В то же время наблюдался устойчивый рост случаев организованного преследования, похищений и изнасилований ингушских жителей Северной Осетии со стороны их осетинских соседей, полиции, сил безопасности и милиции. Ингушские боевики двинулись на захват Пригородного района, и в ночь на 30 октября 1992 года разразилась открытая война, продолжавшаяся неделю. Первыми убитыми были сотрудники осетинской и ингушской милиции соответственно (поскольку у них было основное оружие). Пока ингушские ополченцы воевали с осетинами в районе и на окраинах столицы Северной Осетии Владикавказа , ингуши из других районов Северной Осетии были насильно выселены и изгнаны из своих домов. Российские ОМОНовцы активно участвовали в боевых действиях и иногда водили в бой осетинских боевиков.

вспыхнули вооруженные столкновения между ингушскими ополченцами и силами безопасности Северной Осетии и военизированными формированиями, поддерживаемыми МВД России и войсками армии 31 октября 1992 года в Пригородном районе Северной Осетии . Хотя российские войска часто вмешивались, чтобы предотвратить некоторые акты насилия со стороны осетинской полиции и республиканской гвардии, позиция российских миротворческих сил была решительно проосетинской. не только объективно в результате его развертывания, но и субъективно. В основе боёв, продолжавшихся шесть дней, лежит спор между этническими ингушами и осетинами по поводу Пригородного района — участка земли площадью около 978 квадратных километров, на который претендуют обе стороны. Этот спор не был разрешен, как и конфликт. Обе стороны совершили нарушения прав человека. Тысячи домов были бессмысленно разрушены, большинство из них – ингушские. С обеих сторон было взято более тысячи заложников, а по состоянию на 1996 год около 260 человек, в основном ингушей, по данным Прокуратуры Российской Федерации, остаются пропавшими без вести. За первые шесть дней конфликта было убито около пятисот человек. Захваты заложников, расстрелы и нападения на жизнь и имущество продолжались по крайней мере до 1996 года. 2 ноября президент Борис Ельцин издал указ о том, что Пригородный район останется в составе Северной Осетии.

Потери

Всего погибших по состоянию на 30 июня 1994 г.: 644 человека.

Убит до 4 ноября 1992 г.

осетинский	151
Ингушский	302
Другие национальности	25
МВД Северной Осетии	9
Министерство обороны России	8
МВД России, Внутренние войска	3

Убит с 5 ноября 1992 г. по 31 декабря 1992 г.

осетинский	9
Ингушский	3
Другие национальности	2
Неизвестные национальности	12
Единая следственная группа Министерства внутренних дел	1

Убит в 1993 году.

осетинский	40
Ингушский	33
Другие национальности	21
Неизвестные национальности	30
МВД Северной Осетии	9
Министерство внутренних дел Ингушетии	5
Министерство обороны России	3
МВД России, Внутренние войска	4
Единая следственная группа МВД России	8

Убит в 1994 г. (по состоянию на 30 июня 1994 г.)

осетинский	6
Ингушский	3
Другие национальности	7
Министерство обороны России	1
МВД России, Внутренние войска	2
Единая следственная группа МВД России	4

Тринадцать из 15 сел Пригородного района, где компактно проживали ингуши, были разрушены. Было потеряно до 90% культурно-исторических ценностей ингушского народа.

Последствия

По данным Хьюман Райтс Вотч :

Боевые действия стали первым вооруженным конфликтом на территории России после распада Советского Союза. Когда он закончился после ввода российских войск, большая часть из примерно 34 500–64 000 ингушей, проживавших в Пригородном районе и Северной Осетии в целом, была насильственно перемещена осетинскими силами, часто поддерживаемыми российскими войсками. Достоверных данных о количестве ингушей, насильственно выселенных из Пригородного района и других частей Северной Осетии, нет, поскольку не было точных данных об общей численности ингушского населения Пригородного и Северной Осетии до 1992 года. Ингуши часто проживали там нелегально и поэтому не учитывались при переписи населения. Так, Федеральная миграционная служба России насчитывает 46 тысяч вынужденно переселенных из Северной Осетии, а Территориальная миграционная служба Ингушетии оценивает их в 64 тысячи. По переписи 1989 года в Северо-Осетинской АССР проживало 32 783 ингуша; три года спустя паспортная служба республики назвала цифру в 34 500. По данным миграционной службы Северной Осетии, около 9 тысяч осетин были вынуждены покинуть Пригородный район и искать временное убежище в других местах; большинство вернулось.

Официальной позиции и политико-правовой оценки со стороны российских властей по этому вопросу не было. Совет Безопасности РФ подготовил лишь проект политической оценки событий октября-ноября 1992 года.

В результате конфликта ингушское население Владикавказа и Пригородного района (за исключением некоторых жителей Карт, Майского и Эзми) почти полностью бежало из Северной Осетии в Ингушетию.

Спецкоры газеты «Коммерсантъ», посетившие Северную Осетию, написали об увиденном: Результатом «разделения» стал полностью вымерший и выжженный Пригородный район, из которого было депортировано все 30-тысячное ингушское население. Недалеко от села Алкун, на горных тропах в Ингушетии, мы видели поток ингушских беженцев из Северной Осетии, который не прекращается со 2 ноября. Люди шли днями и ночами под снегом и дождем. Многие из них обнажены, и только маленькие дети завернуты в одеяла. Ингуши назвали этот путь «тропой смерти», на нем уже погибли десятки женщин и детей, упав в ущелье, десятки мирных жителей умерли от переохлаждения. В горах бывали случаи родов и выкидышей. Ингушские племена по ту сторону границы оказывали помощь беженцам на голом энтузиазме.

Погибших ингушей похоронили на кладбище в Назрани. В 2012 году здесь открыли «Мемориал жертвам осени 1992 года».

Республиканские власти полностью встали на позицию «национальных интересов осетин» и предпочли кровную солидарность с гражданами другого государства защите интересов и безопасности жителей республики, являвшихся этническим меньшинством.

Федеральные власти не смогли оказать своевременную помощь в виде конструктивной программы умиротворения и не смогли обеспечить правопорядок в зоне межэтнической напряженности. В условиях эскалации конфликта Центр разделил примитивную версию «ингушской агрессии», и вместо того, чтобы разъединить стороны и остановить межобщинное насилие, его представители опрометчиво раздали автоматическое и другое оружие осетинскому мирному населению и еще более рискованно решили дойти до Чечни. бронетехникой, используя мощь российской армии, обстрелявшей ингушские села в Северной Осетии и части Ингушетии.

К концу июля 1994 года многие ингуши стали беженцами. Только половина ингушей, проживавших в Пригородном районе, имела официальную регистрацию в Пригородном районе; еще в советские годы их старались не регистрировать на спорной территории, чтобы они перебрались в ЧИАССР, а не оставались в Осетии. Те, кто много лет жил без регистрации, теперь столкнулись с трудностями: они не могли получить землю или восстановить свои дома.

По оценкам, в период с 1994 по 2008 год около 25 000 ингушей вернулись в Пригородный район, а около 7 500 остались в Ингушетии.

С момента конфликта стороны неоднократно подписывали соглашения по преодолению его последствий. Последний был подписан после избрания Мурата Зязикова президентом Ингушетии в 2002 году. Документ вновь не решал территориальный вопрос, а лишь предлагал сторонам расширить "социальные, экономические и культурные связи". Подписанные соглашения, однако, не устранили всех существующих проблем. Ингуши требуют возвращения беженцев в Пригородный район и выполнения федеральных законов «О реабилитации репрессированных народов» и «Об образовании Ингушетской Республики».

Российские власти не заинтересованы в изменении местного статус-кво, опасаясь дальнейшей политизации этнической принадлежности. Осетинско-ингушские противоречия возникают вновь и вновь.

Российские власти также опасаются, что начало пересмотра внутренних административных границ (то есть решение о передаче Пригородного района под юрисдикцию Ингушетии) может вызвать "эффект домино" для других субъектов РФ. Чечня и Ингушетия, Калмыкия и Астраханская область, а также различные районы Дагестана имеют спорные границы.

Обнародованная в мае 2005 года программа ускорения возвращения ингушских переселенцев в их заброшенные дома в Пригородном районе к концу 2006 года была реализована лишь частично. Таким образом, по состоянию на октябрь 2016 года только 23 430 ингушей удалось вернуться, и такое же количество все еще находится в Ингушетии, по словам Магомеда Муцольгова, главы НПО «Машр». Те, кто вернулся, испытывают проблемы с поиском работы; Ингушские и осетинские дети посещают отдельные школы. Российское руководство также не предприняло каких-либо серьезных усилий по содействию примирению. В результате глубоко укоренившиеся стереотипные представления о «противнике», часто основанные на искаженном или мифологизированном восприятии прошлых событий, продолжают отравлять отношения между двумя этническими группами.

См. также

• Грузино-осетинский конфликт

Источники

• Deutch, Mark (2007-02-11). "Осетино-ингушский конфликт: у каждой из сторон – своя правда" [Ossetian-Ingush conflict: each side has its own truth]. Nezavisimaya gazeta (in Russian). Moscow .
• Гаммер, Моше (22 сентября 2014 г.). «Сепаратизм на Северном Кавказе». Кавказское исследование . 1 (2). страдания ; Падерборн : Брилл ; Шенинг : 1-10 (37-47). дои : 10.1080/23761202-00102003 .
• Karpov, Yury (1990). "К проблеме ингушской автономии" [About the problem of Ingush autonomy] (PDF) . Sovetskaya etnografia (in Russian) (5). Moscow: Nauka: 29–33.
• Nekrich, Аlexander (1978). Наказанные народы [ The Punished peoples ] (in Russian). New York : Khronika Press. pp. 1–170.
• Резван, Бабак (01.01.2010). Асатрян, Гарник; и др. (ред.). «Осетино-ингушское противостояние: объяснение горизонтального конфликта». Иран и Кавказ . 14 (2). Лейден; Бостон: Брилл: 419–430. дои : 10.1163/157338410X12743419190502 . eISSN   1573-384X . ISSN   1609-8498 .
• Резвани, Бабак (27 января 2015 г.). Конфликт и мир в Центральной Евразии . Международные сравнительные социальные исследования. Том. 31. Лейден; Бостон: Брилл. стр. 1–361. ISBN  978-90-04-27636-9 .
• Schnirelmann, Victor (2006). Kalinin, Ilya (ed.). Быть Аланами: Интеллектуалы и политика на Северном Кавказе в XX веке [ To be Alans: Intellectuals and Politics in the North Caucasus in the 20th Century ] (in Russian). Moscow: Novoe literaturnoe obozrenie. pp. 1–348. ISBN  5-86793-406-3 . ISSN   1813-6583 .
• Смит, Себастьян (2009). Горы Аллаха: Битва за Чечню (3-е изд.). Лондон ; Нью-Йорк: Таурис Парк в мягкой обложке . стр. 1–288.
• Тишков, Валерий (1997). Этническая принадлежность, национализм и конфликты в Советском Союзе и после него: пылающий разум . Лондон: SAGE . стр. 1–334. ISBN  0761951857 .
• Tishkov, Valery (2013). "Социально-политическая ситуация в 1940–1990-е годы" [Socio-political situation in the 1940s–1990s]. In Albogachieva, Makka; Martazanov, Arsamak; Solovyeva, Lyubov (eds.). Ингуши [ The Ingush ] (in Russian). Moscow : Nauka . pp. 87–99.
• Tsutsiev, Arthur (1998). Осетино-ингушский конфликт (1992—...): его предыстория и факторы развития. Историко-социологический очерк [ Ossetian-Ingush conflict (1992–...): its background and development factors. Historical and sociological essay ] (in Russian). Moscow: ROSSPEN. pp. 1–200. ISBN  5-86004-178-0 .
• Tumakov, Denis V. (2022). "Осетино-ингушский вооружённый конфликт 1992 год" [The Ossetian-Ingush armed conflict of 1992 as covered by the Russian central press]. Historia provinciae (in Russian). 6 (2): 439–484. doi : 10.23859/2587-8344-2022-6-2-3 . eISSN  2587-8344 .
• Zdravosmyslov, Andrey (1998). Осетино-Ингушский конфликт: Перспективы выхода из тупиковой ситуации [ Ossetian-Ingush conflict: Prospects for breaking the deadlock ] (in Russian). Moscow: ROSSPEN. pp. 1–127. ISBN  5-86004-177-2 .

Внешние ссылки

• Возвращаемся домой? К устойчивому возвращению ингушских вынужденных переселенцев и прочному миру в Пригородном районе Северной Осетии