Кэрол Лам
Кэрол С. Лам | |
---|---|
![]() | |
Прокурор США Южного округа Калифорнии | |
В офисе 4 сентября 2002 г. - 15 февраля 2007 г. | |
Личные данные | |
Рожденный | Кэрол Чиен-Хуа Лам 26 июня 1959 г. |
Супруг | Марк Стивен Бернетт |
Образование | Йельский университет ( бакалавр ) Стэнфордский университет ( JD ) |
Кэрол Чиен-Хуа Лам ( китайский : 林剑华 ; пиньинь : Линь Цзяньхуа ; родилась 26 июня 1959 года) — бывший прокурор США в Южном округе Калифорнии . Лам был приведен к присяге на временной основе 4 сентября 2002 года. 12 ноября 2002 года Лам был снова приведен к присяге как утвержденный Сенатом президентский назначенец. Она курировала дело члена палаты представителей Рэнди «Герцога» Каннингема о коррупции в военной сфере. Лам был одним из восьми адвокатов, уволенных в ходе спора об увольнении американских адвокатов . [ 1 ]
Образование
[ редактировать ]Лам получила бакалавра в Йельском университете степень философии . Она получила степень доктора права в Стэнфордской юридической школе в 1985 году.
Карьера
[ редактировать ]Лам начала свою юридическую карьеру в качестве клерка у достопочтенного Ирвинга Р. Кауфмана в Апелляционном суде США второго округа с 1985 по 1986 год. [ 2 ]
С 1986 по 1997 год она работала помощником прокурора США в Южном округе Калифорнии, а с 1997 по 2000 год была начальником отдела по расследованию крупных мошенничеств. Лам осудила нескольких высокопоставленных членов чикагской организованной преступной семьи Ла Коза Ностра; получил признание вины и компенсацию в размере 110 миллионов долларов от National Health Laboratories, Inc. по делу о мошенничестве в рамках программы Medicare; а также проинформировал и обосновал первое апелляционное дело, подтверждающее конституционность «бродячих» прослушиваний телефонных разговоров.
Затем она работала судьей Верховного суда Сан-Диего, председательствуя в календаре уголовных процессов.
В 2002 году Джордж Буш назначил Лама прокурором Южного округа Калифорнии. В 2007 году администрация Буша попросила Лама уйти в отставку. [ 3 ] [ 4 ] [ 5 ] [ 6 ] После увольнения, [ 7 ] Администрация заявила, что Лам не выделил достаточных ресурсов для преследования пограничных преступлений, повторяя жалобы представителя США Даррелла Иссы (республиканец от Калифорнии). [ 3 ]
26 февраля 2007 года Лам присоединился к Qualcomm в качестве старшего вице-президента и юрисконсульта юридического отдела компании. [ 2 ] 13 августа 2007 года Лам взял на себя роль исполняющего обязанности главного юрисконсульта Qualcomm, когда был начат «общенациональный поиск руководителей» для постоянной замены. [ 8 ] для Лу Люпина, который ушел с поста главного юрисконсульта сразу после заключения достопочтенного. Руди М. Брюстер, старший судья окружного суда США, заявил, что компания Qualcomm и ее адвокат совершили вопиющее юридическое нарушение. [ 9 ] Хотя создание компании Qualcomm и неправомерные действия ее адвокатов предшествовали принятию на работу г-жи Лам, не было публичного заявления о том, было ли ее найм обусловлен возникновением скандала.
В ноябре 2008 года Лам был назначен заместителем главного юрисконсульта Qualcomm.
прокурор США
[ редактировать ]Мошенничество в сфере здравоохранения
[ редактировать ]Лам был экспертом в преследовании мошенничества в сфере здравоохранения и написал 954-страничный учебник по этому вопросу. [ 10 ] В качестве прокурора США Лам интересовался делом медицинского центра больницы Альварадо в Сан-Диего, который принадлежал Tenet Healthcare Corporation , второй по величине сети больниц в стране. [ 11 ] В 2002 году правительственные агенты совершили обыск в больнице. В июне 2003 года руководителю больницы Барри Вайнбауму было предъявлено обвинение по одному пункту обвинения в сговоре с целью нарушения федерального закона о запрете откатов и семи пунктам обвинения в предложении и выплате незаконного вознаграждения. Месяц спустя больнице и отделению Тенета были предъявлены обвинения. [ 12 ] 17 февраля 2005 г. было объявлено о неправильном судебном разбирательстве, когда присяжные не смогли вынести вердикт. Лам лично вел дело на втором судебном заседании; после семи месяцев пребывания в зале суда и рекордных четырех месяцев обсуждения присяжных 4 апреля 2006 года судья объявил еще одно неправильное судебное разбирательство. [ 13 ]
Тенет урегулировал вопрос. Отрицая, что компания платила врачам откаты за направление пациентов в Альварадо, Тенет заплатила правительству 21 миллион долларов и согласилась продать больницу Альварадо. [ 14 ] и признал, что это дело привело к «значительным реформам» в больницах по всей стране и что компания была «огорчена», узнав о «чрезмерных выплатах» некоторым врачам. [ 15 ]
Антикоррупционная деятельность
[ редактировать ]Адвокаты из штата Лама, в том числе помощники прокурора США Джейсон Фордж, Филип Халперн и Валери Чу, добились предъявления обвинительных заключений ЦРУ чиновнику Кайлу «Дасти» Фогго и подрядчику Бренту Р. Уилксу . Уилкс фигурировал в скандале с Каннингемом .
The New York Times со ссылкой на неназванные источники сообщила, что Лам вела расследование в республиканца отношении конгрессмена- Джерри Льюиса на момент ее увольнения. [ 16 ] The Los Angeles Times , председатель фракции Демократической партии Палаты представителей Рам Эмануэль [ 17 ] и сенатор Чак Шумер , [ 18 ] и другие, утверждали, что Лам расследовала дело Джерри Льюиса , предполагая, что ее увольнение администрацией Буша было политически мотивировано. Однако The Washington Post и другие новостные организации сообщили, что расследование в отношении Льюиса ведется прокуратурой США в Лос-Анджелесе при координации с местным отделением ФБР в Лос-Анджелесе. [ 19 ]
В январе 2006 года Лам объявил об обвинении компании San Diego Gas & Electric по пяти пунктам обвинения в экологических преступлениях, связанных с неправильным удалением асбеста во время вывода из эксплуатации газохранилища Encanto в Лемон-Гроув, Калифорния. Приговор по некоторым пунктам был вынесен присяжными после суда. [ 20 ]
В декабре 2006 года адвокат из штата Лама, помощник прокурора США Кристофер Александр, признал виновным компанию Golden State Fence из Риверсайда, штат Калифорния, и двух ее руководителей в найме нелегальных иммигрантов. Компания Golden State Fence Company (также известная как Fenceworks, Inc.) была одним из подрядчиков, нанятых правительством США для строительства забора на южной границе США. [ 21 ] Мел Кей, основатель, председатель и президент Golden State Fence Co., и менеджер Майкл Маклафлин были приговорены к трем годам условно и выполнению 1040 часов общественных работ. Кей был оштрафован на 200 000 долларов за участие в преступлении, а Маклафлин был оштрафован на 100 000 долларов. «Голден Стэйт» было приказано конфисковать 4,7 миллиона долларов незаконной прибыли, полученной от найма нелегальных рабочих. [ 22 ]
Хронология ключевых событий скандала с увольнением
[ редактировать ]- Июнь 2003 г. - Барри Вайнбаум, генеральный директор больницы Альварадо (принадлежащей Тенет), обвинен в заговоре с целью нарушения федеральных законов.
- Октябрь 2004 г. - Леонард Сенероте, Майкл Уль и Майкл Снайпс уволены из офиса No TX USA.
- Февраль 2005 г. - имя Лама впервые появляется в списке увольнений.
- Март 2005 г. – электронное письмо Леонарда Лео.
- Октябрь 2005 г. - 18 законодателей-республиканцев критикуют подход Лама к иммиграционным делам (письмо, подписанное Каннингемом во время расследования).
- Март 2006 г. - Буш подписывает Закон США об улучшении и повторном разрешении Патриотов.
- Апрель 2006 г. - второе неправильное судебное разбирательство по делу Лама о незаконных откатах руководителей Альварадо.
- 5 мая 2006 г. - директор ЦРУ Портер Госс неожиданно уходит в отставку.
- 10 мая 2006 г. - Лам уведомляет Министерство юстиции, что планирует вручить ордер на обыск Кайлу Фогго , который двумя днями ранее ушел в отставку с поста чиновника № 3 в ЦРУ.
- 10 мая 2006 г. - HHS объявляет о предстоящем прекращении выплат по программе Medicare Альварадо/Тенету.
- 11 мая 2006 г. – Кайл Сэмпсон пишет по электронной почте заместителю советника Белого дома Уильяму Келли, рассказывая о «настоящей проблеме, с которой мы сейчас столкнулись с Кэрол Лэм….
- 11 мая 2006 г. - Los Angeles Times сообщает, что расследование Каннингема распространилось на председателя Палаты представителей по ассигнованиям Джерри Льюиса (республиканец от Калифорнии).
- 12 мая 2006 г. - агенты ФБР изымают записи из офисов ЦРУ Фогго и его пригорода Вены, штат Вирджиния.
- 17 мая 2006 г. – Tenet Healthcare соглашается продать больницу Альварадо. Тенет не потеряет деньги Medicare, гражданское урегулирование с федеральным правительством.
- 18 мая 2006 г. - Член палаты представителей Даррелл Исса (республиканец от Калифорнии) предоставляет AP ложную информацию о том, что Лам привлек к ответственности только 6% из 289 подозреваемых в контрабанде иммигрантов.
- 31 июля 2006 г. - The Times цитирует Пракаша Сетхи: «ГПО незаконно извлекают дополнительную прибыль в размере от 5 до 6 миллиардов долларов».
- 7 декабря 2006 г. – Майкл Бэттл, директор Исполнительного управления прокуроров США, звонит семи прокурорам США и просит об их отставке.
- 13 декабря 2006 г. - AAG McNulty ограничивает прокурорские полномочия США, централизует принятие решений по обвинению в корпоративном мошенничестве.
- 15 февраля 2007 г. – Лам уходит с поста прокурора США в Сан-Диего всего через несколько дней после предъявления обвинительного заключения по делу о коррупции в обществе.
Принудительная отставка
[ редактировать ]Споры об увольнении адвокатов США |
---|
Обзор |
Администрация Дж.В. Буша |
Уволенные адвокаты США |
Конгресс США |
7 декабря 2006 года Майкл А. Баттл , директор Управления прокуроров США, позвонил Лэм и уведомил ее, что она должна уйти в отставку не позднее 31 января 2007 года. Баттл поручил Лэм объяснить, что она решила использовать другие возможности. . После этого телефонного звонка Лам позвонила заместителю генерального прокурора Полу Макналти , чтобы узнать, почему ее просят уйти в отставку. МакНалти сказал, что ему нужно время, чтобы ответить, поскольку он не хочет давать ответ, «который увел бы» Лама по неправильному пути. Макналти добавил, что он знал, что Лам прошла через длительный судебный процесс (предположительно по делу больницы Альварадо), и очень уважает ее. [ 23 ]
В последующем разговоре с Баттлом Лам попросил дополнительное время, чтобы обеспечить организованный переход с поста. 5 января 2007 года Баттл заявила, что ее просьба «не была воспринята положительно» и что Лэм «следует перестать думать о делах в офисе». Баттл настаивал на том, что Лам должен был уйти через несколько недель, а не месяцев, и эти приказы «исходили с самых высоких уровней правительства». Лам подала заявление об отставке 16 января 2007 г., начиная с 15 февраля. [ 23 ]
Многие видные демократы, в том числе сенаторы Чарльз Шумер и Дайан Файнстайн , утверждают, что увольнение Лама было частью более широкой и мстительной акции против прокуроров, которые расследовали дела о политической коррупции, нанесшие ущерб карьере республиканских политиков, или которые не были достаточно лояльны ни к республиканцам, ни к республиканцам. Партия или администрация. [ 1 ] -республиканец Конгрессмен Даррел Исса заявил, что он берет на себя «возможно, одну двадцатую» ответственности за увольнение Лама.
Статистические данные, собранные офисом Лама, подтверждают утверждение о том, что общее количество уголовных дел по делам о пересечении границы снизилось за время пребывания Лама в должности. [ 24 ]
Однако само Министерство юстиции защитило Лама в письме сенатору Файнштейну от 23 августа 2006 года. Они утверждали:
Иммиграционная философия Южного округа сосредоточена на сдерживании, направляя свои ресурсы и усилия против самых злостных иммиграционных нарушителей и возбуждая против таких обвиняемых дела о уголовных преступлениях, которые приведут к более длительным срокам заключения. Например, хотя число обвиняемых, приговоренных к тюремному заключению на срок от 1 до 12 месяцев, сократилось с 896 в 2004 году до 338 в 2005 году, количество обвиняемых по иммиграционным делам, приговоренных к тюремному заключению на срок более 60 месяцев, выросло с 21 до 77. Преследования за контрабанду иностранцев в Южный округ при ОСК с. 1324 резко возросли в 2006 финансовом году. [ 25 ]
В свою защиту Лэм повторила августовское письмо Министерства юстиции, подчеркнув качество судебных преследований, а не их количество. «Когда вы беретесь за более сложные расследования, количество уголовных дел может быть не таким большим, но вы оказываете большее влияние на преступность в обществе». [ 26 ] За время своего пребывания на посту прокурора США Лам получила как премию директора за выдающиеся достижения, так и премию генерального прокурора за выдающиеся заслуги. [ 2 ]
Сенатор США Оррин Хэтч от Юты, член Юридического комитета Сената США от республиканской партии, заявил 1 апреля 2007 года, выступая в NBC Meet the Press передаче :
Кэрол Лэм, для меня удивительно, что ее не уволили раньше, потому что в течение трех лет члены Конгресса жаловались на то, что эти люди были задержаны пограничными патрулями во всех видах, но почти никаких судебных преследований. Она была бывшим профессором права без опыта работы в прокуратуре и бывшим руководителем предвыборного штаба Клинтон в Южной Калифорнии, и они пытаются сказать, что эта администрация назначает людей по политическим соображениям? Конечно, они делают. [ 27 ]
Однако описание Лама, данное сенатором Хэтчем, было неточным; Лам никогда не была руководителем предвыборной кампании какого-либо кандидата или профессором права, и она является опытным прокурором. [ 2 ] После недели споров Хэтч написал письмо Тиму Рассерту, утверждая, что он несколько раз «ошибся», назвав Лама, намереваясь вместо этого назвать Алана Берсина , предшественника Лама; однако Берсин также никогда не был профессором права и был опытным судебным адвокатом. [ 28 ]
Более поздняя карьера
[ редактировать ]Покинув должность прокурора США в феврале 2007 года, она приняла должность старшего вице-президента и юрисконсульта Qualcomm . [ 2 ]
В феврале 2007 года она была названа адвокатом года Коллегией адвокатов округа Сан-Диего. [ 29 ] [ 30 ] Los Angeles Daily Journal включен в список «75 лучших женщин-судебщиков».
часто упоминали Лама как потенциального кандидата в Верховный суд США Наблюдатели Барака Обамы администрации .
Персональный
[ редактировать ]Лам — дочь мистера и миссис Сау-Винг Лам из Тенафлай, штат Нью-Джерси . 23 августа 1986 года она вышла замуж за Марка Стивена Бернетта, геофизика, специализирующегося на океанографии. [ 31 ]
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Jump up to: а б [1] Лори Келлман, «Республиканцы Сената блокируют законопроект об ограничении власти правосудия над американскими чиновниками», Associated Press , 15 февраля 2007 г.
- ^ Jump up to: а б с д и «Qualcomm назначает Кэрол К. Лам старшим вице-президентом и юрисконсультом юридического отдела компании» . 15 февраля 2007 года. Архивировано из оригинала 19 февраля 2007 года . Проверено 16 февраля 2007 г.
- ^ Jump up to: а б [2] Келли Торнтон и Онелл Р. Сото, «Утверждается, что за увольнением в Белом доме стоит производительность труда», San Diego Union Tribune , 12 января 2007 г.
- ^ Ричард Марози. Прокуроры США уходят в отставку в Сан-Диего, SF Los Angeles Times , 17 января 2007 г.
- ^ Дэн Эгген. Увольнения прокуроров не являются политическими, говорит Гонсалес , The Washington Post , 19 января 2007 г.; страница А02.
- ^ Джонстон, Дэвид (17 января 2007 г.). «Министерство юстиции назначает новых прокуроров, некоторых вытесняет» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 1 июля 2009 г.
- ^ «Северный округ» . Сан-Диего Юнион-Трибьюн .
- ^ «Qualcomm объявляет об отставке Лу Люпина с поста главного юрисконсульта и назначении Кэрол Лэм исполняющей обязанности главного юрисконсульта» . Квалкомм . 13 августа 2007 года. Архивировано из оригинала 20 января 2008 года . Проверено 19 декабря 2007 г.
- ^ «Приказ о мерах по устранению отказа» (PDF) . Достопочтенный. Руди М. Брюстер, Старший окружной суд США, Южный округ Калифорнии. 6 августа 2007 года . Проверено 19 декабря 2007 г.
- ^ Майкл К. Лукс, Кэрол К. Лам, Преследование и защита дел о мошенничестве в сфере здравоохранения (BNA 2001) (дополняется ежегодно).
- ↑ Терапевт рассказал следователям, что получил от больницы взятку наличными в обмен на направления, 11 июня 2004 г.
- ^ Ронда Л. Рандл. The Wall Street Journal , «Пока больницы борются за пациентов, прокурор заявляет о взяточничестве» , 11 июня 2004 г.
- ^ Келли Торнтон. Газета San Diego Union-Tribune : «Лэм сказал, что он повлиял на текст заявления Тенета», 18 мая 2006 г.
- ↑ Министерство юстиции США , [3] Архивировано 9 августа 2007 г. в Wayback Machine , пресс-релиз, 17 мая 2006 г.
- ↑ Tenet Healthcare Corp. [4] Архивировано 28 сентября 2007 г. в Wayback Machine , пресс-релиз, 17 мая 2006 г.
- ↑ The New York Times , Политика и борец с коррупцией , 18 января 2007 г.
- ^ Демократическая группа Палаты представителей , DF9D989D8%7D&DE=%7BDF4759FB-1BDC-4865-BD68-0EF394816535%7D «Заявление Эмануэля о «настоящей проблеме» с Кэрол Лэм» [ постоянная мертвая ссылка ] , 14 марта 2007 г.
- ^ Веб-сайт Сената сенатора Чарльза Э. Шумера . Шумер раскрывает пять новых вопросов, поднятых в документах Министерства юстиции - просит полного объяснения из Белого дома. Архивировано 4 ноября 2007 г. в Wayback Machine , 14 марта 2007 г.
- ^ The Washington Post , «Председателю Палаты представителей по ассигнованиям грозит федеральное расследование », 12 мая 2006 г.
- ↑ Пресс-релиз прокурора США. Архивировано 9 августа 2007 г., в Wayback Machine.
- ↑ San Diego Union Tribune , «Руководители заборной фирмы признают, что нанимают нелегальных иммигрантов» , 14 декабря 2006 г.
- ^ Маршалл, Скотт. «Репортер» . Таймс Норт Каунти.
- ^ Jump up to: а б «Ответы Лама на вопросы Юридического комитета Палаты представителей» (PDF) . Архивировано из оригинала (PDF) 26 июня 2008 г. Проверено 2 мая 2007 г.
- ^ Уильям Финн Беннетт (5 марта 2007 г.). «Исса даст показания по делу об увольнении Лама» . Таймс Норт Каунти.
- ^ Министерство юстиции США, Управление по законодательным вопросам (6 марта 2007 г.). «Письмо Министерства юстиции сенатору Дайанне Файнштейн (демократ от Калифорнии) относительно выступления Кэрол Лэм» . ThinkProgress.org. Архивировано из оригинала 23 марта 2007 г.
- ^ Грег Моран; Онелл Р. Сото (21 января 2007 г.). «Американский прокурор отдал предпочтение качеству, а не количеству – возможно, это стоило ей работы» . Сан-Диего Юнион-Трибьюн.
- ^ «Стенограмма встречи с прессой от 1 апреля 2007 г.» . Знакомство с прессой . 2007 . Проверено 6 апреля 2007 г.
- ^ «Хэтч «исправляет» ошибку Лама, унижая другого прокурора США — повторит ли Рассерт это?» . ThinkProgress.org. 2007 . Проверено 6 апреля 2007 г.
- ^ Келли Торнтон (27 апреля 2007 г.). «Работа Лама отмечена окружной ассоциацией адвокатов» . Сан-Диего Юнион Трибьюн . Проверено 1 июля 2008 г.
- ^ «Qualcomm выбирает ведущего юриста» . UT Сан-Диего . 29 сентября 2007 года . Проверено 23 августа 2013 г.
- ^ «Кэрол Лам вышла замуж за Марка Бернетта, кандидата наук» . Нью-Йорк Таймс . 24 августа 1986 г.
Внешние ссылки
[ редактировать ]- Американские юристы китайского происхождения
- Споры об увольнении адвокатов США
- 1959 рождений
- Живые люди
- Выпускники Йельского университета
- Юристы из Сан-Диего
- Прокуроры США Южного округа Калифорнии
- Выпускники Стэнфордской юридической школы
- Американские женщины-юристы
- Люди из Тенафлай, Нью-Джерси
- Попечители Стэнфордского университета