Брайан Хоу (политик)

Чтобы узнать о других людях с этим именем, см. Брайан Хоу (значения) .

Преподобный и достопочтенный Брайан Хоу К
Хау в 1994 году
Заместитель премьер-министра Австралии
В офисе 3 июня 1991 г. - 20 июня 1995 г.
премьер-министр	Боб Хоук Пол Китинг
Предшественник	Пол Китинг
Преемник	Ким Бизли
Заместитель лидера Лейбористской партии
В офисе 3 июня 1991 г. - 20 июня 1995 г.
Лидер	Боб Хоук Пол Китинг
Предшественник	Пол Китинг
Преемник	Ким Бизли
Министр регионального развития
В офисе 25 марта 1994 г. - 11 марта 1996 г.
премьер-министр	Пол Китинг
Предшественник	Питер Кук
Преемник	Джон Шарп
Министр местного самоуправления
В офисе 24 марта 1993 г. - 25 марта 1994 г.
премьер-министр	Пол Китинг
Предшественник	Дэвид Симмонс
Преемник	Уорик Смит
Министр жилищного строительства
В офисе 7 мая 1990 г. - 11 марта 1996 г.
премьер-министр	Боб Хоук Пол Китинг
Предшественник	Питер Стейплс
Преемник	Таня Плиберсек (2007)
Министр общественных услуг
В офисе 4 апреля 1990 г. - 25 марта 1994 г.
премьер-министр	Боб Хоук Пол Китинг
Предшественник	Нил Блюетт
Преемник	Кармен Лоуренс
Министр здравоохранения
В офисе 4 апреля 1990 г. - 24 марта 1993 г.
премьер-министр	Боб Хоук Пол Китинг
Предшественник	Нил Блюетт
Преемник	Грэм Ричардсон
Министр социального обеспечения
В офисе 13 декабря 1984 г. - 4 апреля 1990 г.
премьер-министр	Боб Хоук
Предшественник	Дон Граймс
Преемник	Грэм Ричардсон
Министр оборонной поддержки
В офисе 11 марта 1983 г. - 13 декабря 1984 г.
премьер-министр	Боб Хоук
Предшественник	Ян Вайнс
Член австралийского парламента для Бэтмена
В офисе 10 декабря 1977 г. - 29 января 1996 г.
Предшественник	Ура Гаррик
Преемник	Мартин Фергюсон
Личные данные
Рожденный	( 1936-01-28 ) 28 января 1936 г. Мельбурн , Виктория , Австралия
Политическая партия	Труд
Супруг	Рената Хоу
Альма-матер	Университет Мельбурна
Занятие	Политик, христианский служитель

Брайан Лесли Хоу АО (родился 28 января 1936 г.) - австралийский политик на пенсии и служитель Объединенной церкви. Он занимал пост восьмого заместителя премьер-министра Австралии и заместителя лидера Лейбористской партии с 1991 по 1995 год под руководством Боба Хоука и Пола Китинга . Он постоянно был министром правительства с 1983 по 1996 год и членом Палаты представителей с 1977 по 1996 год, представляя Отдел Бэтмена в Виктории.

Ранний период жизни

Хоу родился в Мельбурне . Он вырос в пригороде Малверна и учился в средней школе Мельбурна , а затем получил степень бакалавра искусств и диплом по криминологии в Мельбурнском университете . Позже он переехал в Соединенные Штаты, чтобы учиться в духовной семинарии Маккормика в Чикаго. Хоу был служителем методистской церкви в Фицрое с 1961 по 1969 год, одновременно читая лекции по социологии. Он остается рукоположенным служителем Объединенной церкви .

В начале 1970-х Хоу был директором-основателем Центра городских исследований и действий (CURA). Эта модель исследований и действий была основана на его опыте обучения в Чикаго с 1965 по 1967 год и, в частности, на его участии в движениях за гражданские права и борьбе с бедностью. CURA участвовала в кампаниях против серьезных изменений в центре Мельбурна, включая бездомность, снос жилья в высотных комплексах, строительство автострад. Он поддерживал права арендаторов, маргинализацию этнических групп и предоставление социальных услуг.

Политика

Хоу был избран в Палату представителей на федеральных выборах 1977 года , представляя северный столичный избирательный округ Мельбурна от Бэтмена . Он победил действующего президента Хорри Гаррика на предварительном отборе от Лейбористской партии в упорном отборе. Сообщается, что это был первый случай, когда действующий депутат от лейбористской партии штата Виктория, находившийся в безопасном месте, потерпел поражение на предварительном отборе. Член левой социалистической фракции Лейбористской партии, Хоу был министром поддержки обороны в правительстве Боба Хоука с 1983 года. В 1984 году он стал министром социального обеспечения и провел различные радикальные реформы. в систему социального обеспечения Австралии.

Хоу, похоже, столкнулся со значительной оппозицией среди своего электората в 1988 году, когда до 60 членов греческого Вестгартского отделения АЛП перешли на сторону австралийских демократов . Один из перебежчиков, кондуктор трамвая Джордж Гогас, боролся за Бэтмена в качестве кандидата от демократов в 1990 году, но набрал лишь 12,9 процента голосов.

После выборов 1990 года Хоу был назначен на пост министра общественных услуг и здравоохранения . Когда Пол Китинг ушел из кабинета министров в 1991 году, Хоу был избран на его место заместителем лидера Лейбористской партии, победив Грэма Кэмпбелла на закрытом заседании с 81 голосом против 18. Впоследствии он был назначен заместителем премьер-министра .

Помимо того, что Хоу сменил Китинга на посту заместителя премьер-министра, он был министром, который имел право сменить Китинга на посту казначея, поскольку Хоу как министр был членом Комитета по обзору расходов с 1987 года. Однако вместо этого должность казначея досталась Джону Крейну.

Хоу продолжал занимать пост заместителя премьер-министра, когда Китинг стал премьер-министром, а заместитель премьер-министра Хоу стал министром здравоохранения, жилищного строительства и общественных услуг в правительстве Китинга в декабре 1991 года, отказавшись от части здравоохранения в портфеле в 1993 году. В июне 1995 года он ушел с поста заместителя Премьер-министром стал Ким Бизли . Он оставался в Палате представителей и на посту министра до выборов 1996 года .

Последние месяцы Хоу на посту заместителя премьер-министра были отмечены слухами о том, что его преемницей станет не Бизли, а Кармен Лоуренс , бывший премьер-министр Западной Австралии. В то время Лоуренс пользовалась значительной популярностью, и в АЛП были те, кто надеялся, что с ней в качестве заместителя премьер-министра правительство Китинга (в то время показавшее плохие результаты в опросах общественного мнения) выиграет. Эта надежда рухнула, когда сама Лоуренс стала объектом королевской комиссии примерно в то время, когда Хоу покинула свой пост, хотя она отрицала, что королевская комиссия была причиной ее отказа от поиска работы. Ким Бизли в конечном итоге был избран его преемником.

Вклад

Хоу был чрезвычайно активным министром с сильным чувством социальной справедливости. За время его правления были проведены радикальные реформы в сфере социального обеспечения, инвалидности и других областях.

Социальное обеспечение

В феврале 1986 года Хоу инициировал издание Cass Social Security Review, что привело к существенной реструктуризации системы социального обеспечения. Некоторые из наиболее важных изменений были

• создание положительных стимулов для снижения зависимости от социального обеспечения, особенно образования и обучения
• гарантированная индексация пособий к стоимости жизни
• постоянный мониторинг и оценка всех программ
• отмена права на выплаты по признаку пола
• рационализация и выплата большинства пособий раз в две недели.

Наиболее важными новыми выплатами стали:

• Дополнение к семейному пособию, которое в конечном итоге включило в себя все программы, связанные с детьми, с гораздо более высокими ставками выплат, чем раньше, и которое включало пособие на аренду, когда это применимо.
• Jobsearch и Newstart, которые заменили пособие по безработице и требовали регулярных подтверждений поиска работы.

Политика инвалидности

Срок пребывания Хоу на посту министра общественных услуг в 1990–1994 годах совпал с переориентацией политики в отношении инвалидов, направленной на поощрение людей с ограниченными возможностями вступать в официальную рабочую силу или оставаться в ней, расширяя и защищая права людей с ограниченными возможностями и предоставляя им возможности внести свой вклад в жизнь общества в целом. .

В 1991 году Брайан Хоу был ответственным министром за пакет реформ для инвалидов. который изменил выплаты Содружества по поддержке доходов для людей с ограниченными возможностями, чтобы стимулировать их интеграцию в рабочую силу. Пакет содержал значительный сдвиг в сторону «открытой занятости» в отличие от существующих специальных программ занятости. Впоследствии Служба открытого трудоустройства предложила интенсивную и постоянную поддержку для обеспечения работы людей с ограниченными возможностями на открытом рынке.

Первое Соглашение штата Содружества об инвалидах (CSDA) в 1991 году разъяснило роли и обязанности правительств. На Содружество была возложена ответственность за поддержку доходов и услуги по трудоустройству, а на штаты и территории была возложена ответственность за размещение и другие вспомогательные услуги. По словам Линдси (1995), соглашение 1991 года не предоставило дополнительных ресурсов, а просто подтвердило статус-кво; но он создал постоянный механизм, с помощью которого можно было продвигать политику в отношении инвалидов.

Хоу также представил Закон о дискриминации инвалидов 1992 года , который объявил дискриминацию инвалидов незаконной и продвигал равные права, равные возможности и равный доступ для людей с ограниченными возможностями. Закон наделил полномочиями комиссара по вопросам дискриминации инвалидов.

В 1994 году Стратегия Содружества по вопросам инвалидности установила консультативную десятилетнюю программу действий для департаментов и агентств Содружества по устранению любых барьеров или дискриминации в сфере трудоустройства и реализации программ.

Здоровье

Что касается политики здравоохранения, Хоу разработал Национальную стратегию психического здоровья, которая включала политику психического здоровья 1992 года, и выделил на ее реализацию 269 миллионов долларов.

Стоматологическая программа Содружества возникла на основе справочного документа Стратегии здравоохранения 1992 года. С 1994 года он предусматривал бесплатную стоматологическую помощь для малообеспеченных взрослых, но был прекращен 1 января 1997 года правительством Ховарда .

Жилищная и городская политика

Хоу поддерживал концепцию невыгодного местоположения на окраинах городов, согласно которой люди на окраинах городов должны были быть беднее и обездоленными, чем другие, у которых был лучший доступ к услугам. и заказал 17 тематических исследований, призванных продемонстрировать это. Однако инициатива была прекращена, когда было окончательно показано, что во внутренних районах городов находятся наиболее неблагополучные районы.

Главным нововведением Хоу в городском секторе стала Программа «Строительство лучших городов» (BBC), первое федеральное предприятие по городскому развитию со времен правительства Уитлама и первая в Австралии программа капитальной помощи, основанная на предложениях. Правительство Содружества выделило 816,4 миллиона долларов в течение пяти лет на «демонстрационные» проекты, отвечающие его городским целям. С 1991 года правительства штатов и местные органы власти могли представлять на рассмотрение проекты капитального строительства. Программа поддерживала различные проекты по реконструкции городских территорий, строительству и реконструкции жилья, строительству и модернизации железных дорог и транспортных развязок, новым системам легкорельсового транспорта, новой водной инфраструктуре, а также освоению недостаточно используемых государственных земель. Новое правительство Ховарда в 1996 году прекратило программу.

В 1992 году Хоу инициировал первую в Австралии жилищную стратегию под руководством Мередит Эдвардс А.М. Стратегия не оказала никакого влияния на жилищную политику, в отличие от предшествовавшего ей обзора Staples Review в 1988 году. Он рекомендовал создать Австралийский институт жилищных и городских исследований , который Хоу основал в 1993 году и который продолжает работать в 2022 году.

Дальнейшая жизнь

После ухода Хоу из парламента он стал приглашенным профессором Шульца в Принстонском университете. Затем он был назначен профессором Мельбурнского университета в Центре государственной политики. Он преподавал аспирантам, работал над несколькими исследовательскими проектами, написал три книги и опубликовал множество статей. Он организовал две крупные международные конференции в Мельбурне по вопросам изменения рынков труда и их последствий для социальной политики Австралии. В 1997 и 1998 годах он получил приглашенную стипендию в Школе общественных и международных отношений Вудро Вильсона Принстонского университета .

В 2012 году он возглавил независимое расследование ACTU о небезопасной работе в Австралии. Он широко рассказал об этой проблеме средствам массовой информации и обратился к Национальному пресс-клубу.

В 2017 году Хоу и его жена Рената стали объектами документального подкаста-интервью Проекта устной истории Исторического общества Фицроя, посвященного их первым годам активной деятельности в 1960-х годах.

Он входил в правление Братства Святого Лаврентия и Попечительского совета Фонда эпилепсии Виктории . Он был одним из основателей Школы государственного управления Австралии и Новой Зеландии; и был председателем Викторианского фонда жилья для инвалидов и ассоциации общественного жилья Housing Choices Australia.

Почести

Хоу был назначен членом Ордена Австралии в январе 2001 года. и повышен до офицерского уровня (AO) в январе 2008 года. В 2015 году он получил степень почетного доктора Сиднейского университета.

Публикации

• Хау, Б. (1997). Взвешивание австралийских ценностей: баланс переходов и рисков для рабочей семьи в современной Австралии. Издательство Университета Нового Южного Уэльса.
• Хоу, Б. и Хьюз, П. (редакторы) (2003). Религия в гражданстве и национальной жизни. АТФ Пресс.
• Хоу, Б. и Постма, М. (редакторы) (2002). Церковь и свободный рынок: дилеммы церковных агентств благосостояния, принимающих контракты от правительства . АТФ Пресс.