Конституционные реформы в Кении

С тех пор, как Кения приобрела независимость в 1963 году, конституция была изменена много раз. В первые годы существования Кении Конституция подвергалась насилию со стороны президента и правящей партии, чтобы получить и консолидировать власть. Это было достигнуто за счет создания однопартийного государства, отмены секретных бюллетеней и увеличения власти и престижа, которые поставляются с президентской позицией.

Совсем недавно конституция Кении стала более демократичной. Добавление премьер-министра, двух заместителей премьер-министров и отмены раздела 2А Конституции (которая предотвратила Кению, являющееся многопартийным государством), все внесли свой вклад в эту реформу.

История реформ

Конституционная реформа в Кении была главной проблемой с тех пор, как Кения приобрела независимость. Основные моменты эволюции конституции Кении могут быть подчеркнуты следующими событиями:

Кении 1963- Конституция независимости 1963 года предусматривает многопартийную парламентскую систему. Джомо Кеньятта установлен в качестве первого премьер -министра Кении.
1964 - Кения становится республикой, а Джомо Кеньятта становится первым президентом Кении, а должность премьер -министра отказалась.
1966 - провинциальные собрания сменились. Сенат распался, и его члены в сочетании с членами Палаты представителей в однопалатное национальное собрание.
1969 - Новая конституция принята, консолидирующие поправки, уже внесенные в Конституцию независимости 1963 года , и дальнейшее укрепление президентских полномочий.
1976 - Конституционная поправка, позволяющая президенту помиловать политиков, запрещающих оспаривать выборы по поводу злоупотреблений на выборах. Оппозиция поправкам к аресту и тюремному заключению Филомены Челагат Мутаи и Джорджа Анейны .
1982-Многопартийство отменено, что делает Кению одним партийным государством с Кану в качестве правящей партии. За этим последовала система Млолонго, где секретные баллоты больше не использовались.
1991-Президент Мой в декабре 1991 года на собрании делегатов Кану на стадионе Касарани отменил раздел 2A Конституции, что сделало Кению многопартийным государством. Изменение позволило ввести пределы терминов в президентство.
2000 - Комиссия по конституционной реформе Кении была организована президентом Мои и профессором Яш Яш Пал Гхай в качестве председателя для первой крупной конституционной реформы Кении.
2005 - В ноябре 2005 года конституционный референдум побеждает предложенную правительством новую конституцию правительства (см. Ниже).
2008 - в марте 2008 года Национальное собрание Кении приняло Закон о соглашении о нации и примирении, который ввел временные изменения в Конституцию, вводящую должность премьер -министра и двух заместителей премьер -министров.
2009 - Парламент приоритет реформе конституции в течение повестки дня № 4. Размышления о том, как будут рассмотрены эти реформы, будут обсуждаться во второй сессии 10 -го парламента, начавшегося в апреле 2009 года.

Предыдущие предлагаемые конституционные проекты и процессы

Конституция 1969 года, которая заменила Конституцию независимости 1963 года, уже была внесена поправки как минимум 12 раз к 2010 году, и была широко распространена согласие потребовать капитального ремонта для создания более демократической структуры с большим надзором за исполнительным директором парламентом. Конституция дала президенту широко распространенные полномочия, предоставленные без премьер-министра, и ей не подходили, чтобы многопартийная политика , несмотря на отмену поправки 1982 года, которая формализовала однопартийное государство . ^{[ 1 ]}

Процесс конституционной реформы, который начался в 2000 году, привел к принятию нескольких конкурирующих проектов и тупика между правительством и оппозицией, до 2008 года.

Драфт Bomames 2004 года (названный в честь местоположения конституционной конференции по реформе, которая приняла ее) - предложил перевести большую часть полномочий Управления президента, избранного народом премьер -министру, который будет избран парламентом. Кроме того, были бы чеки на встречи с исполнительными владениями. Премьер -министр назначит депутатов, чтобы стать министрами Кабинета министров, президент затем назначит их. Все назначения потребуют голосов вверх и вниз членами Сената.
Драфт Wako 2005 года (названный в честь генерального прокурора Амоса Вако) - выдвинул в одностороннем порядке правительством вместо драфта Bomas, который он отклонил. Модифицированная версия Конституции 1969 года, но избавилась от 25% требований на всеобщих выборах, которая требует, чтобы победитель на президентских выборах имел 25% по меньшей мере в 5 провинциях. Победитель также должен был бы получить более 50% голосов, иначе произойдет мгновенный повторный разряд.
2005 Конституционный референдум победил предложенную конституцию, поддерживаемую правительством.
После 2005 года вариант реформы конституции-предложенный профессором Яш Пал Гхай после неудачного референдума. Его предложение предполагало, что по политическим и практическим причинам лучший способ достичь конституционных изменений - это сделать это небольшими этапами, а не немедленным и полным капитальным ремонтом нынешней системы.

Конституционные проекты и процессы, приводящие к принятию текста 2010 года

После выбора насилия , которое вспыхнуло после спорных выборов в декабре 2007 года, на которых, как утверждалось, был украден возобновленный мандат президента Мвай Кибаки, команда посредников во главе с Кофи Аннаном , предложенная президентом Куфуром Ганы, тогда председатель Африканский союз , настаивал на обновленном процессе конституционного обзора. Национальный процесс диалога и примирения привел к соглашению между сторонами в феврале 2008 года, включая создание правительства национального единства и других реформ. Повестка дня.

Март 2008 г. - Стороны согласны с принципами процесса конституционного пересмотра, и парламент устанавливает комитет экспертов по конституционной реформе, чтобы собрать взгляды от общественности, предназначенных по спорным вопросам и создать проект новой конституции. Конституция Закона о рассмотрении Кении 2008 года регулирует процесс обзора и вступает в силу в декабре 2008 года. Комитет провел обширные общественные консультации и получил много десятков представлений.
Ноябрь 2009 г. - Гармонизированный проект конституции, написанная и предложенная Комитетом экспертов, была выпущена 17 ноября 2009 года и имела следующие основные моменты: ^{[ 2 ]}
- Передача исполнительной власти от президента на должность премьер -министра, которая будет главой правительства.
- Президент будет главой государства и поддерживать более церемониальную роль.
- Премьер -министр будет главой правительства и будет главой партии/коалиции с большинством в парламенте - он назначит министров в Кабинет министров.
- Половина министров в кабинете может быть выдвинута из не MPS.
- Общее количество депутатов будет увеличено с 222 до 295.
- Верхняя палата, сенат, будет представлен для представления регионов - общее число сенаторов составит 113.
- Передача провинциальному уровню - текущие 8 провинций теперь будут упоминаться как регионы.
- 8 регионов/провинций будут подразделены на округа - в общей сложности 70 округов и каждый будет возглавлять руководители.
- Провинция Найроби станет регионом и получит широко избранного мэра, в отличие от того, чтобы городские советники избрали мэра.
- Сохранение судебной системы Кадхи , как это происходит в текущей конституции.
Февраль 2010 г. - После дальнейшей консультации и поправки опубликовано пересмотренный текст.
В мае 2010 г. - 6 мая окончательный текст Конституции опубликован, для одобрения референдумом.
Август 2010 г. - Проект текста Конституции одобрен 67% маржиналом на национальном референдуме. ^{[ 3 ]} Конституция обнародована 27 августа.
Октябрь 2010 г. - 5 октября парламент устанавливает Комитет по надзору за реализацией конституции (CIOC), который обязан контролировать весь процесс реализации реформ, требуемых новой Конституцией.

Смотрите также

Ссылки

^ Профиль страны: Кения ( PDF ). Библиотека Конгресса Федеральное исследовательское отделение (июнь 2007 г.). Доступ 23 июля 2010 года. Эта статья включает текст из этого источника, который находится в общественном доступе .
^ «Кения раскрывает проект конституции», архивировав 18 ноября 2009 года на машине Wayback , Capital FM, 17 ноября 2009 г.
^ «Новая кенийская конституция ратифицирована» . Голос Америки . 6 августа 2010 года. Архивировано из оригинала 27 августа 2010 года . Получено 6 августа 2010 года .

[cp-1] Профиль страны: Кения ( PDF ). Библиотека Конгресса Федеральное исследовательское отделение (июнь 2007 г.). Доступ 23 июля 2010 года. Эта статья включает текст из этого источника, который находится в общественном доступе .

[2] «Кения раскрывает проект конституции», архивировав 18 ноября 2009 года на машине Wayback , Capital FM, 17 ноября 2009 г.

[3] «Новая кенийская конституция ратифицирована» . Голос Америки . 6 августа 2010 года. Архивировано из оригинала 27 августа 2010 года . Получено 6 августа 2010 года .

[ 1 ]

[ 2 ]

[ 3 ]