Политика Кении
![]() |
---|
![]() |
Политика Кении главой осуществляется в рамках президентской республики, в которой президент является одновременно государства и правительства , а также многопартийной системы в соответствии с новой конституцией, принятой в 2010 году.
Исполнительную власть осуществляет исполнительная ветвь власти во главе с президентом, который возглавляет кабинет министров, состоящий из людей, выбранных не из парламента. Законодательная власть принадлежит исключительно Парламенту . Судебная власть независима от исполнительной и законодательной власти. В кенийской политике исполнительная власть обладает значительной властью, а другие институты имеют ограниченные возможности контроля этой власти. [1]
The Economist Intelligence Unit оценил Кению как « гибридный режим » в 2022 году. [2] [ нужно обновить ] По шкале политического террора страна получила оценку 4, что означает, что нарушения гражданских и политических прав распространились на большое количество населения. Убийства, исчезновения и пытки были обычными частями жизни.
Исполнительная власть
[ редактировать ]Офис | Имя | Вечеринка | С |
---|---|---|---|
Президент | Уильям Руто | Объединенный демократический альянс | 13 сентября 2022 г. |
Заместитель президента | Ригати Гачагуа | Объединенный демократический альянс | 13 сентября 2022 г. |
Президент избирается народом сроком на пять лет. По состоянию на всеобщие выборы в марте 2013 года Конституция Кении предъявляет два требования к любому кандидату, который должен быть объявлен победителем:
- набрать не менее 25% голосов в большинстве сорока семи округов Кении. [3]
- чтобы набрать 50% + 1 голос от общего числа действительных голосов.
Если ни один из кандидатов не отвечает этим требованиям, проводится второй тур между двумя претендентами, набравшими наибольшее количество голосов.Заместитель президента – кандидат, кандидат, победивший на президентских выборах. [4] в то время как другие члены кабинета министров будут назначаться с одобрения Национальной ассамблеи из числа лиц, не являющихся парламентом.
В период с 2008 по 2013 год Кения управлялась Большой коалицией, созданной в соответствии с соглашением о разделе власти, подписанным тогдашним президентом Мваи Кибаки и премьер-министром Раилой Одингой из Оранжевого демократического движения . По форме это правительство было полупрезидентским , исполнительную власть возглавляли президент и премьер-министр, а министры назначались с учетом относительной силы политических партий в 10-м парламенте Кении, в котором Раилы Одинги партия , Оранжевое демократическое движение , была крупнейшая партия. В соответствии с соглашением о разделе власти каждая из двух основных партий также назначила заместителя премьер-министра. [5] Пост премьер-министра был упразднен после 2013 года, вернув Кению к президентской системе правления. [6]
Законодательная власть
[ редактировать ]
парламент Двухпалатный ; состоит из двух «палат» Национальное собрание и Сенат.
Национальное собрание, или Бунге , состоит из 349 членов. В их число входят: 290 членов, каждый из которых избирается зарегистрированными избирателями в своих округах на пятилетний срок, 47 представителей-женщин, избранных от каждого округа, 12 членов, номинируемых политическими партиями пропорционально их доле мест, полученных в одномандатных округах. и динамик. [7] кто является членом по должности:
Сенат состоит из 67 членов: 47 членов, избираемых зарегистрированными избирателями из 47 округов; 16 женщин были выдвинуты политическими партиями; мужчина и женщина представляют молодежь, а мужчина и женщина представляют людей с ограниченными возможностями. [8] Спикер является членом по должности. [9]
Политические партии и выборы
[ редактировать ]Судебная власть
[ редактировать ]Судебная система Кении разделена на суды высшей и низшей инстанций. [10] Судебную власть возглавляет главный судья , который также является председателем Верховного суда . Высшие суды состоят из: Верховного суда, Апелляционного суда и Высокого суда. Судьи Верховного суда, судьи Высокого суда и судьи Апелляционного суда (без помощников судей) назначаются независимой Комиссией судебной службы . Главный судья и его или ее заместитель назначаются Президентом из числа кандидатов, выбранных Комиссией судебной службы и проголосовавших Национальным собранием . [11] [12] Подчиненными судами являются мировые суды , суды Кадхи и военные суды . [13] Нынешний главный судья - Марта Куме . Тогда Трибунал — это орган, созданный парламентскими актами для осуществления судебных или квазисудебных функций и дополняющий обычные суды при отправлении правосудия, но не обладающий уголовной юрисдикцией. [14]
Административное деление
[ редактировать ]Согласно Конституции 2010 года Кения разделена на 47 округов (включая города Найроби и Момбаса ), каждый из которых состоит из целого числа парламентских округов . В каждом графстве есть выборная Ассамблея, [15] члены которого избираются из одномандатных округов. [16]
Существуют положения о назначении дополнительных членов Ассамблеи для улучшения гендерного баланса и представления особых групп, таких как люди с ограниченными возможностями и молодежь. Каждый округ управляется избираемыми губернатором округа и заместителем губернатора при поддержке Исполнительного комитета .
Политические условия
[ редактировать ]
С момента обретения независимости в 1963 году Кения сохранила замечательную стабильность, несмотря на изменения в своей политической системе и кризисы в соседних странах. В частности, после возрождения многопартийной демократии кенийцы стали пользоваться большей степенью свободы.Инициатива межпартийной парламентской реформы осенью 1997 года пересмотрела некоторые репрессивные законы, унаследованные от колониальной эпохи, которые использовались для ограничения свободы слова и собраний. Это улучшило общественные свободы и способствовало проведению в целом заслуживающих доверия национальных выборов в декабре 1997 года.
В декабре 2002 года Кения провела демократические и открытые выборы и избрала Мваи Кибаки своим новым президентом. Выборы, которые местные и международные наблюдатели сочли свободными и справедливыми, стали важным поворотным моментом в демократическом развитии Кении. Президент Кибаки проводил кампанию по обеспечению экономического роста, улучшению образования, борьбе с коррупцией и реализации новой конституции, проект которой был разработан профессором Гаем при режиме Мои. Значительные успехи были достигнуты в первых двух областях политики, конституционный процесс зашел в тупик (см. ниже), а борьба с коррупцией обернулась катастрофой.
Были крупные скандалы (в том числе с «Англо-лизингом »), которые правительство не расследовало. Джон Гитонго , тогдашний постоянный секретарь президента по этике и управлению, подал в отставку в знак протеста, а страны-доноры, в частности британцы, выступили с публичной критикой отсутствия прогресса.Из-за разногласий между партнерами по тогдашней правительственной коалиции конституционная реформа продвигалась медленнее, чем ожидалось. Фракция НАК (союзница президента Кибаки) выступала за централизованную президентскую систему, в то время как фракция ЛДП, у которой было меньше мест в парламенте в этой коалиции, чем у НАК, требовала федеральной парламентской системы, называемой в некоторых кругах Маджимбо .

Перед выборами 2002 года между НАК и ЛДП был согласован Меморандум о взаимопонимании (МоВ), который заложил основу для участия двух групп в выборах под знаменем NARC (Радужный альянс). Меморандум о взаимопонимании согласился с тем, что вскоре после выборов будет принята новая конституция, которая предусматривает новую роль сильного премьер-министра, одновременно ослабляя роль президента. Раила Одинга, тогдашний лидер ЛДП , сохранял стремление стать премьер-министром. Однако этот проект конституции был изменен правительством по сравнению с тем, что было написано профессором Гаем, и изменен комитетом Бомаса.
Это позволило сохранить сильного президента, который контролирует более слабого премьер-министра. Это привело к расколу между НАК и ЛДП: первая выступала за голосование «за» на референдуме 2005 года по конституции, а вторая — за «нет». Также поддержало голосование «против» большинство партии KANU Ухуру Кеньятты, единственной партии правительства с момента обретения независимости до 2002 года. Результаты этого референдума, на котором проект конституции был отклонен, сигнализировали о более широкой перегруппировке перед выборами 2007 года. , в котором команда «Нет» реорганизовалась в Оранжевое демократическое движение с Раилой Одингой в качестве знаменосца президента, в то время как члены команды «Да» оказались в нескольких политических партиях, включая Партию национального единства .
Внутренние разногласия внутри этой правящей коалиции также негативно повлияли на другие важные области управления, в частности, на запланированную крупномасштабную приватизацию государственных предприятий. Многие считали, что президентские выборы 2007 года прошли с ошибками, поскольку международные наблюдатели заявили, что они не соответствовали региональным или международным стандартам. Большинство наблюдателей предполагают, что процесс подсчета президентских результатов был сфальсифицирован в пользу действующего президента Мваи Кибаки , несмотря на убедительные признаки того, что его соперник и последующий премьер-министр Кении Раила Одинга победил на выборах. В июле 2008 года были опубликованы данные экзитполов, проведенные по заказу правительства США, которые показали, что Одинга победил на выборах с комфортным перевесом в 6%, что значительно превышает погрешность опроса в 1,3%. [17]
В Кении произошло значительное и широкомасштабное насилие — кенийский кризис 2007–2008 годов — после беспрецедентного объявления Кибаки победителем президентских выборов 2007 года . Насилие привело к гибели почти 1000 человек и перемещению почти 600 000 человек. Некоторые исследователи отмечают, что это позволило насильственно урегулировать земельные споры между этническими группами по поводу противоречивых концепций «родины предков». [18]
Дипломатическое решение было достигнуто, поскольку два соперника позже были объединены в большое коалиционное правительство после международного посредничества во главе с бывшим генеральным секретарем ООН Кофи Аннаном в соответствии с Законом о национальном согласии по разделению власти, закрепленным в конституции. По соглашению власть была разделена между президентом Мваи Кибаки и премьер-министром Раилой Одингой .
В ходе переговоров, которые привели к формированию коалиционного правительства, было рекомендовано несколько шагов для обеспечения стабильности и мира в стране. Одной из таких реформ была знаменитая «Повестка дня 4», посвященная реформам в различных секторах. Новая конституция была определена как ключевое направление в реализации Повестки дня 4. Проект конституции был опубликован, и кенийцы приняли его в ходе голосования 4 августа 2010 года.
В 2013 году коалиционное правительство оказалось неэффективным из-за конституции. Юбилейная коалиция в составе президента Ухуру Кеньятты и заместителя президента Уильяма Самои Руто Были проведены всеобщие выборы, и победа одержала . Новая конституция также предусматривала двухпалатную палату, Сенат и Национальное собрание. Они были должным образом заполнены избранными кандидатами. Страна также была разделена на округа, возглавляемые губернаторами и представленные в Сенате сенаторами. Женщины в этих округах также были представлены избранными женщинами-представителями. Пятилетний срок полномочий закончился в 2017 году, и в стране начались выборы. Президент Ухуру Кеньятта и заместитель Уильям Самои Руто были переизбраны 30 октября 2017 года. [19] Это продлится до 2022 года, когда пройдут следующие выборы. Историческое рукопожатие в марте 2018 года между президентом Ухуру Кеньяттой и его давним оппонентом Раилой Одингой означало примирение, за которым последовал экономический рост и повышение стабильности. [20] Уильям Руто был объявлен победителем всеобщих выборов в Кении 2022 года. [21] 13 сентября 2022 года Уильям Руто был приведен к присяге в качестве пятого президента Кении. [22]
В июле 2024 года, после нескольких недель антиправительственных протестов, президент Руто распустил кабинет министров, уволив всех секретарей кабинета министров и генеральных прокуроров, за исключением премьер-министра кабинета Мусалии Мудавади . Должность вице-президента не пострадала. [23]
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Гичохи, Мэтью К.; Арриола, Леонардо Р. (2023), «Кения» , Откат демократии в Африке? , Издательство Оксфордского университета , стр. 101–114 . 137–162, HDL : 20 500.12657/60999 , ISBN 978-0-19-286732-2
- ^ Индекс демократии 2023: эпоха конфликтов (PDF) . Economist Intelligence Unit (Отчет). 2024. Архивировано (PDF) из оригинала 9 июня 2024 года . Проверено 22 июля 2024 г.
- ^ Статья 138 (4) Конституции Кении, 2010 г.
- ^ «Качество должности президента Кении» . АфроПещера . 4 января 2017 года . Проверено 13 октября 2020 г.
- ^ BBC News - Соперники Кении соглашаются разделить власть 28 февраля 2008 г.
- ^ «Политическая система Кении — одна из лучших в Африке» . ГпотЦентр . 12 июля 2022 г.
- ^ Статья 97, Членство в Национальной ассамблее, Конституция Кении, 2010 г.
- ^ «Функции и роль Сената в Кении» . АфроПещера . 18 сентября 2018 года . Проверено 13 октября 2020 г.
- ^ Статья 98, Членство в Сенате, Конституция Кении, 2010 г.
- ^ Статья 162 Конституции Кении 2010 г.
- ^ «Страны» . Управление Содружеством . Проверено 8 февраля 2022 г.
- ^ Статья 166 Конституции Кении 2010 г.
- ^ Статья 169 Конституции Кении 2010 г.
- ^ «Кенийская судебная система» .
- ^ «Функции и роль Ассамблеи графства в Кении» . АфроПещера . 14 августа 2018 года . Проверено 13 октября 2020 г.
- ^ «Роль членов Ассамблеи графства в Кении» . АфроПещера . 12 апреля 2019 года . Проверено 13 октября 2020 г.
- ^ Нация, 8 июля 2008 г. «Nationmedia.com | Daily Nation | ПОЛИТИКА | Экзит-пол, финансируемый США, говорит, что Райла победил на выборах» . Архивировано из оригинала 24 июля 2008 года . Проверено 24 июля 2008 г. Экзит-пол, финансируемый США, говорит, что Раила победил на выборах
- ^ Самир Эльхавари (2008) Кризис в Кении: земля, перемещение и поиск «долговечных решений» Институт зарубежного развития
- ^ «Президент Ухуру Кеньятта объявлен победителем повторных президентских выборов» . Стандарт . Проверено 18 февраля 2020 г. .
- ^ Уилсон, Том (ноябрь 2019 г.). «Рукопожатие положило конец кризису и привело к признакам прогресса в Кении» . Файнэншл Таймс .
- ^ «Результат выборов в Кении: Уильям Руто побеждает в президентских опросах» . Новости Би-би-си . 15 августа 2022 г. Проверено 16 августа 2022 г.
- ^ Обулуца, Джордж; Мерси, Айенат (13 сентября 2022 г.). «Уильям Руто приведен к присяге в качестве пятого президента Кении» . Рейтер .
- ^ Орута, Брайан (11 июля 2024 г.). «Президент Руто увольняет всех секретарей кабинета министров» . Звезда .
Дальнейшее чтение
[ редактировать ]- Хасан, Май. 2020. Угрозы режима и государственные решения: бюрократическая лояльность и привязанность в Кении . Издательство Кембриджского университета.
- Микаэла Неправильно (1986), Наша очередь есть: история кенийского разоблачителя , Четвертое сословие , обзор в The Daily Telegraph .
Внешние ссылки
[ редактировать ]- Новости
- Другие
- Правительство Кении в Керли
- Китчинг, Гэвин (1980). Классовые и экономические изменения в Кении . Издательство Йельского университета. ISBN 0-300-02385-5 .
- Кимайё, Тауэтт Дж. (2004). Земельные дела Огиека и историческая несправедливость – 1902–2004 гг . Накуру, Кения: Совет социального обеспечения Огиек. стр. 127 страниц + приложения. Архивировано из оригинала 29 октября 2007 года. (Полный текст книги по ссылке.)
- Укрепление связей США с Кенией , Майкл Джонс, Фонд наследия, 24 апреля 1990 г.
- «Кому принадлежит Кения? — Что королева делает в парламенте?» . 31 марта 2007 г. Архивировано из оригинала 18 марта 2008 г.
- Заметки из блога Найроби о политике Кении для журнала The Walrus ,
- BBC News – Соперники Кении соглашаются разделить власть 28 февраля 2008 г.
- Отчет фотожурналиста - Фотографии последних президентских выборов в Кении
- Запись в Всемирном справочнике фактов ЦРУ
- Кенийская политика