Референдум по конституции в Кении 2010 г.
![]() |
---|
![]() |
История Кении |
---|
![]() |
![]() |
прошел конституционный референдум . в Кении 4 августа 2010 года [1] [2] Избирателям был задан вопрос, одобряют ли они предложенную новую конституцию , которая была принята Национальным собранием 1 апреля 2010 года. Новая конституция рассматривалась как жизненно важный шаг во избежание повторения вспышек насилия после всеобщих выборов 2007 года . [3]
Результатом стала победа кампании «Да»: конституцию одобрили 68,6% избирателей. [4] Главный представитель кампании «Нет», министр высшего образования Уильям Руто , признал свое поражение. [5] Новая конституция вступила в силу 27 августа. [6]
Фон
[ редактировать ]Конституция 1963 года была заменена новой конституцией в 1969 году. В нее несколько раз вносились поправки, включая поправку 1982 года, которая привела к попытке государственного переворота . Поправка привела к добавлению раздела 2А в конституцию, что сделало Кению однопартийным государством под руководством президента Даниэля Арап Мои . После протестов в конце 1980-х годов раздел 2А был отменен в 1991 году, установив многопартийное государство, и с тех пор конституция существовала без изменений. [7] Хотя это рассматривалось как шаг вперед, страна сохранила репутацию страны с коррупцией , и многие кенийцы желали полностью пересмотреть документ. был принят закон, Это стало на шаг ближе к реальности в 1998 году, когда в парламенте призывающий к пересмотру конституции. [8] Однако в оставшиеся годы правления Мои для этого мало что было сделано.
В преддверии своей победы на всеобщих выборах 2002 года президент Мваи Кибаки сделал конституционную реформу и борьбу с коррупцией ключевым приоритетом. [9] Несмотря на обещания провести обзор в начале заседания парламента, новое правительство продолжало тянуть время. Это произошло главным образом из-за присутствия высокопоставленных чиновников предыдущего режима, чье бегство имело жизненно важное значение для успеха Кибаки на выборах, но которые в конечном итоге не желали рисковать нарушением статус-кво. [10] В конце концов, в 2004 году предложенный проект новой конституции, известный как проект Бомаса был опубликован . Это предполагало широкомасштабные изменения в структуре правительства, включая передачу некоторых полномочий от президента вновь созданному посту премьер-министра. [11] представляет собой переход к полупрезидентской республике . Опасаясь потери власти, высокопоставленные правительственные деятели смягчили проект Бомаса, что привело к широкой оппозиции, гражданским беспорядкам и отставке нескольких высокопоставленных членов коалиции Кибаки. [11] Пересмотренный документ был представлен народу на конституционном референдуме в ноябре 2005 года и был отклонен. [10]
После референдума политики, проводившие кампанию против проекта, объединились, чтобы сформировать новую оппозиционную партию, известную как Оранжевое демократическое движение , в честь символа апельсина, который присутствовал в бюллетенях для голосования на референдуме и означал голосование «против». . Несмотря на раскол, партия, казалось, занимала сильную позицию перед президентскими выборами 2007 года , но в конечном итоге потерпела поражение при спорных обстоятельствах, что привело к насильственному кризису в Кении 2007–2008 годов . [3] Мирное соглашение, положившее конец кризису, предусматривало пересмотр конституционного вопроса, что привело в ноябре 2009 года к новому проекту. После незначительных изменений и прохождения проекта через парламент дата референдума была назначена на 4 августа 2010 года. [12]
Вопрос
[ редактировать ]Вопрос референдума был объявлен 13 мая 2010 года:
Одобряете ли вы предлагаемую новую Конституцию?
Суахили : Вы принимаете предложенную новую конституцию?
Выбор избирателя на этот вопрос был «Да» или «Нет». Чтобы уменьшить путаницу и облегчить понимание, закон требовал, чтобы каждый ответ сопровождался визуальным символом, чтобы избиратели знали, какой выбор они делают. [13] Символами, выбранными для этого референдума, были цвета: зеленый — «Да» и красный — «Нет». [14]
Для принятия референдума требовалось простое большинство в целом и не менее 25% голосов в пяти из восьми провинций Кении. [15]
Кампания
[ редактировать ]Большинство высокопоставленных фигур в коалиционном правительстве были сторонниками кампании «Да», в том числе президент Мваи Кибаки , премьер-министр Раила Одинга , вице-президент Калонзо Мусйока и оба заместителя премьер-министра Мусалия Мудавади и Ухуру Кеньятта . [16] Заметными исключениями из этого правила были министр высшего образования Уильям Руто и министр информации Самуэль Погизио , которые возглавляли кампанию «Нет» вместе с бывшим президентом Даниэлем Арап Мои . Эти политики считали, что новый закон не пойдет на пользу кенийцам, утверждая, что президент по-прежнему сохранит за собой чрезмерные полномочия и что положения о собственности на землю носят антикапиталистический характер. [17]
Другим основным источником оппозиции конституции исходили христианские церкви , которые опасались, что это приведет к легализации абортов из-за пункта, разрешающего аборты по причинам, связанным с материнским здоровьем. [18] Другим пунктом, который церковь считала спорным, было включение судов Кадхи для решения некоторых гражданских вопросов, касающихся граждан -мусульман . Хотя эти суды существовали с доколониальных времен, ранее они не были закреплены в Конституции. [19]
Руководить
[ редактировать ]Подготовка к референдуму прошла в основном мирно, хотя были и отдельные случаи насилия, например, когда шесть человек были убиты и многие получили ранения в июне 2010 года в результате взрыва бомбы на митинге кампании «Нет» в Найроби . [20] Учагузи . Для наблюдения за референдумом была создана организация
Голосование проходило в условиях строгих мер безопасности, чтобы избежать повторения последствий предыдущих выборов. Особое беспокойство вызывало провинция Рифт-Валли , где напряженность между населением Календжин и Кикую стала причиной худшего насилия 2007 года. В конечном итоге голосование прошло мирно, без каких-либо сообщений о насилии. [21]
Опросы общественного мнения
[ редактировать ]Опросы общественного мнения, проведенные в период с апреля по июль 2010 года, показали стабильное преимущество кампании «Да» с поддержкой от 49% до 64% по сравнению с диапазоном 17–22% для кампании «Нет».
Дата | Для | Против | Не определился |
---|---|---|---|
24 апреля 2010 г. [22] | 64% | 17% | 19% |
29 мая 2010 г. [23] | 63% | 21% | 16% |
4 июня 2010 г. [24] | 57% | 20% | 19% |
7 июля 2010 г. [25] | 49% | 22% | 22% |
16 июля 2010 г. [26] | 62% | 20% | 18% |
23 июля 2010 г. [27] | 58% | 22% | 17% |
Результаты
[ редактировать ]
1. Центральный 2. Берег 3. Восточная 4. Найроби | 5. Северо-Восточный 6. Ньянза 7. Рифтовая долина 8. Вестерны |
Результатом стала победа кампании «Да»: 69% за и 31% против при явке 72,2%. [28] Большинство районов страны проголосовали за Конституцию, за исключением провинции Рифт-Валли , где большинство избирателей последовало совету местных лидеров Уильяма Руто и Дэниела Арап Мои, проголосовав против. [29] Единственным регионом, который не смог проголосовать подавляющим большинством голосов, как предполагалось, был район Укамбани в нижней восточной провинции , где лагерь «Да» одержал лишь очень небольшую победу, несмотря на поддержку со стороны местных лидеров Калонзо Мусиока и Чарити Нгилу . [30]
Выбор | Голоса | % |
---|---|---|
![]() | 6,092,593 | 68.55 |
Нет | 2,795,059 | 31.45 |
Действительные голоса | 8,887,652 | 97.60 |
Недействительные или пустые голоса | 218,633 | 2.40 |
Всего голосов | 9,106,285 | 100.00 |
Зарегистрированные избиратели/явка | 12,616,627 | 72.18 |
Источник: База данных выборов в Африке. |
По провинциям
[ редактировать ]Провинция | Для | Против | Неверный/ пустой | Общий | Зарегистрирован избиратели | Оказаться | |||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Голоса | % | Голоса | % | ||||||
Центральный | 1,274,967 | 84.4 | 235,588 | 15.6 | 29,692 | 1,540,247 | 1,958,898 | 78.6 | |
Побережье | 425,626 | 79.24 | 111,532 | 20.76 | 16,388 | 553,546 | 997,086 | 55.5 | |
Восточный | 741,109 | 56.43 | 572,109 | 43.57 | 32,480 | 1,345,698 | 2,028,444 | 66.3 | |
Найроби | 678,621 | 76.52 | 208,195 | 23.48 | 29,298 | 916,114 | 1,292,229 | 70.9 | |
Северо-Восточный | 110,992 | 95.71 | 4,970 | 4.29 | 599 | 116,561 | 231,928 | 50.3 | |
Ньянза | 1,174,033 | 92.04 | 101,491 | 7.96 | 20,257 | 1,295,781 | 1,705,292 | 76.0 | |
Рифт-Валли | 971,331 | 40.52 | 1,426,102 | 59.48 | 65,447 | 2,462,880 | 3,046,294 | 80.8 | |
западный | 715,914 | 84.13 | 135,072 | 15.87 | 24,472 | 875,458 | 1,356,456 | 64.5 | |
Общий | 6,092,593 | 68.55 | 2,795,059 | 31.45 | 218,633 | 9,106,285 | 12,616,627 | 72.2 | |
Источник: База данных выборов в Африке. |
Реакции
[ редактировать ]Результат в целом приветствовался международным сообществом : правительство и народ Кении направили поздравительные послания, в частности, от президента США Барака Обамы , бывшего генерального секретаря ООН Кофи Аннана и лидеров других стран Великих африканских озер . [31]
Последствия
[ редактировать ]В соответствии с требованиями закона, предписывающего проведение референдума, новая Конституция была официально обнародована на церемонии 27 августа 2010 года президентом Кибаки. В этом историческом событии приняли участие иностранные лидеры и высокопоставленные лица из Африки и всего мира. [32]
Ссылки
[ редактировать ]- ^ «Установлена дата референдума в Кении» , Daily Nation, 14 мая 2010 г.
- ^ «Кения голосует на референдуме по новой конституции» , BBC, 4 августа 2010 г.
- ^ Перейти обратно: а б The Earthtimes (3 апреля 2010 г.). «США: Кении нужны объединенные усилия для разработки проекта конституции | Earth Times News» . Earthtimes.org . Проверено 7 августа 2010 г.
- ^ Результаты выборов IEBC
- ^ Гекара, Эмека-Маяка; Меня, Уолтер; Ванджа, Джой (5 августа 2010 г.). « Лагерь «Нет» признает поражение на референдуме» . Ежедневная нация .
- ^ Оттилия А. Маунганидзе (2012) Власть и судебное преследование, проблемы и возможности международного уголовного правосудия в странах Африки к югу от Сахары , Universitätsverlag Göttingen, стр. 114
- ^ Файерстоун, Мэтью (2009). Кения . Публикации Lonely Planet. п. 31. ISBN 978-1-74104-773-8 . Проверено 5 августа 2010 г.
- ^ Файерстоун стр.32
- ^ «Кенийская оппозиция «борется с коррупцией» » . Новости Би-би-си . 23 октября 2002 г.
- ^ Перейти обратно: а б Файерстоун, стр. 33
- ^ Перейти обратно: а б Мэтисон, Ишбель (22 июля 2005 г.). «Борьба Кении за конституцию» . Новости Би-би-си .
- ^ Кариуи, Энтони (14 мая 2010 г.). «Установлена дата референдума в Кении» . Ежедневная нация .
- ^ Нгирачу, Джон (14 мая 2010 г.). «Символы референдума появятся на следующей неделе» . Ежедневная нация .
- ^ Матендж, Оливер (17 мая 2010 г.). «Референдум в Кении: зеленый против красного» . Ежедневная нация .
- ^ Геттлман, Джеффри (4 августа 2010 г.). «Новая конституция близка к принятию в Кении» . Нью-Йорк Таймс .
- ^ Бараса, Лукас (28 июня 2010 г.). « Лагерь «Да» раскрывает свой план победы на выборах» . Ежедневная нация .
- ^ Одунга, Деннис (19 апреля 2010 г.). «Проект закона вреден для кенийцев, — говорит Руто» . Ежедневная нация .
- ^ Ричард Аллен Грин (4 августа 2010 г.). «Церкви Кении объединяются против проекта конституции» . CNN . Проверено 9 марта 2019 г.
- ^ Росс, Уилл (3 августа 2008 г.). «Голосование на референдуме в Кении демонстрирует фруктовые оттенки» . Би-би-си . Проверено 4 августа 2010 г.
- ^ Стек, Лиам (14 июня 2010 г.). «В результате взрыва бомбы в Кении погибли шесть человек на митинге по конституции» . Христианский научный монитор . Проверено 15 июля 2010 г.
- ^ «Кенийская Рифт-Валли вздохнула с облегчением, тревога осталась» . Рейтер Африка . 6 августа 2010 года. Архивировано из оригинала 4 июня 2012 года . Проверено 6 августа 2010 г.
- ^ 64% кенийцев говорят «да»: опрос Synovate [ постоянная мертвая ссылка ] Capital FM (опрос Synovate Research)
- ^ Решение Кадхи не повлияет на результаты голосования на референдуме в Кении. Архивировано 12 января 2012 года в Wayback Machine Daily Nation (опрос Infotrak Harris).
- ^ Опрос: Поддержка нового закона Кении упала до 57% Daily Nation (опрос Synovate Research)
- ^ Аннан: Что должна сделать команда «Да» для чистой победы The Standard (Отчет Кенийского проекта мониторинга национального диалога и примирения)
- ↑ 62% кенийцев хотят «да»: опрос, архивированный 18 июля 2010 г., на Wayback Machine Capital FM.
- ^ Поддержка нового закона Кении упала до 58 процентов. Архивировано 12 января 2012 года в Wayback Machine Daily Nation.
- ^ Временная независимая избирательная комиссия Кении (IIEC) (6 августа 2010 г.). «Результаты референдума в Кении» . Капитал ФМ. Архивировано из оригинала 25 августа 2010 года . Проверено 7 августа 2010 г.
- ^ «Министрам не удалось добиться победы «да» в Рифте» . Ежедневная нация . 5 августа 2010 года. Архивировано из оригинала 11 августа 2010 года . Проверено 6 августа 2010 г.
- ^ Одало, Боб (5 августа 2010 г.). « Результат «Нет» шокирует вице-президента Нгилу в Укамбани» . Ежедневная нация . Проверено 6 августа 2010 г.
- ^ Намунане, Бернар (6 августа 2010 г.). «Кибаки подпишет новые законы среди помпы и помпы» . Ежедневная нация . Проверено 6 августа 2010 г.
- ↑ Президент Кении ратифицирует новую конституцию BBC News, 27 августа 2010 г.