2007–2011 Бельгийский политический кризис
 2007–2011 Бельгийский политический кризис
|
|---|
|
|
| Хронология |
| См. также |
был Бельгийский политический кризис 2007–2011 годов периодом напряженных межобщинных отношений и политической нестабильности в Бельгии , которая коренилась в различных мнениях о государственной реформе , а также в продолжающемся существовании спорного избирательного округа Брюссель -Халле-Вилворде (BHV). . говорящего на нидерландском языке, Партии фламандского сообщества, в целом решительно выступают за передачу власти общинам и регионам, а также за раскол неконституционной власти. [ 1 ] BHV, тогда как франкоязычное французское сообщество Бельгии в целом выступает за сохранение статус-кво. После выборов 2010 года к дебатам добавились темы государственного долга, сокращения дефицита и социально-экономических реформ, при этом большинство фламандских партий выступали за поиск денег за счет резкого сокращения расходов, в то время как предложения, поддержанные большинством франкоязычных партий, также включали значительное повышение налогов. Кризис закончился в декабре 2011 года с инаугурацией нового федерального правительства , которое согласилось на раздел округа BHV и на политику, направленную на преодоление экономического спада. [ 2 ] Продолжающийся языковой разрыв в стране сыграл большую роль в кризисе. [ 3 ] Несколько раз в течение этого периода Бельгии угрожали расколом на фоне растущего фламандского сепаратизма . [ 4 ]
Кризис разразился летом 2007 года, после победы на выборах альянса фламандских христианских демократов и Нового фламандского альянса , поддержавших широкомасштабную государственную реформу и немедленный раскол BHV. После 194 дней зачастую жарких переговоров партиям наконец удалось сформировать новое правительство. В декабре 2008 года разразился очередной кризис, связанный с делом Фортиса , который снова дестабилизировал страну и привел к отставке премьер-министра Бельгии Ива Летерма . Новое правительство под руководством Хермана Ван Ромпея принесло краткий период хрупкой стабильности, но он закончился, когда Ван Ромпей покинул свой пост и стал первым президентом Европейского Совета на полный срок . Следующее правительство Летерма II пало в апреле 2010 года из-за отсутствия прогресса в решении проблемы BHV.
Новые выборы состоялись в июне 2010 года, на которых сепаратисты и консерваторы [ 5 ] Новый фламандский альянс одержал убедительную победу во Фландрии, а выступающая за единство Социалистическая партия победила на выборах во франкоязычной Бельгии. Из-за серьезных различий между двумя победившими партиями на общественном и социально-экономическом уровне переговоры и формирование правительства заняли в общей сложности 541 день, побив мировой рекорд формирования правительства в 249 дней, ранее установленный Ираком в 2010 году. [ 6 ] а также десятимесячный рекорд, установленный Ливаном в 2014 году. [ 7 ] 13 сентября 2011 года сообщалось, что Летерм намеревался занять новую должность заместителя генерального секретаря ОЭСР в 2012 году, хотя в то время казалось маловероятным, что он покинет пост главы временного правительства. до конца года. [ 8 ] Однако 6 декабря 2011 года было приведено к присяге новое правительство с Элио Ди Рупо в качестве премьер-министра . [ 9 ]
Федеральные выборы 2007 г. и их последствия
[ редактировать ]Федеральные выборы
[ редактировать ]Из фламандских партий альянс христианских демократов и фламандцев (CD&V) и Новый фламандский альянс (N-VA) получили большую долю голосов по сравнению с предыдущими выборами, состоявшимися в 2003 году. Список CD&V/N-VA был возглавил Ив Летерм и стал крупнейшим политическим образованием в Бельгии, возглавив таким образом коалиционные переговоры по новому правительству. Список активно агитировал за необходимость далеко идущей реформы бельгийского государства.
Во франкоязычной Бельгии либеральному реформистскому движению удалось победить долгое время доминировавшую Социалистическую партию (ПС), хотя ПС оставалась сильной.
Переговоры о формировании
[ редактировать ]После выборов христианско-демократическая и либеральная была предложена коалиция. Из-за различных взглядов на необходимость государственной реформы по обе стороны языковой границы партиям потребовалось 196 дней, т.е. более 6 месяцев после выборов, на формирование временного правительства. Это установило рекорд самого продолжительного формирования бельгийского правительства, который с тех пор был побит формированием 2010 года.
Верхофштадт III
[ редактировать ]17 декабря 2007 года действующего премьер-министра Бельгии Ги Верхофштадта попросил король Бельгии Альберт II начать формирование временного правительства , которое продлится до 23 марта 2008 года, когда к власти придет Летерм. Политическая неопределенность в Бельгии усилилась, когда Ив Летерм был госпитализирован в феврале 2008 года. [ 10 ] Он оставался в больнице несколько дней, но вскоре стало ясно, что его здоровье не помешает ему занять пост премьер-министра.
Первая предварительная сделка была достигнута 25 февраля 2008 года. Было решено, что некоторые полномочия в сфере промышленной политики и жилищного строительства будут переданы от федерального правительства регионам. [ 11 ] Также будут приняты меры по укреплению межрегионального сотрудничества; второй пакет изменений в передаче полномочий будет принят до летних каникул. [ 12 ]
Летерм I
[ редактировать ]Официальное коалиционное соглашение было подписано 18 марта 2008 года. Ив Летерм был приведен к присяге 20 марта 2008 года. Поздно вечером 14 июля 2008 года, после нескольких месяцев переговоров относительно конституционной реформы и избирательного округа Брюссель-Галле-Вилворде, провалились, и с Крайний срок 15 июля 2008 года близок, Летерм предложил королю Альберту II отставку своего кабинета . После серии консультаций король Альберт II решил отклонить отставку премьер-министра Летерма 17 июля. В королевском дворце сообщили, что король обратился к двум высокопоставленным франкоязычным политикам, государственным министрам Франсуа-Ксавье де Донне ( MR ) и Раймону Лангендрису ( CdH ), а также министру-президенту немецкоязычного сообщества . Карлу-Хайнцу Ламбертцу ( СП ), чтобы определить, как начать переговоры об институциональной реформе. [ 13 ] [ 14 ] 19 сентября 2008 года они отчитались перед королем с одностраничным отчетом, чтобы ни одна из общин не отказалась от переговоров. [ 15 ] Всего несколько часов спустя Дидье Рейндерс разозлил голландскоязычных политиков противоречивыми заявлениями и тем самым спровоцировал кризис во фламандском правительстве. 21 сентября 2008 года N-VA отказался от парламентской поддержки федерального правительства, заявив, что 15-месячные переговоры не привели к реформе штата. Прекращение поддержки ввергло страну в новый кризис. [ 16 ] Под давлением социалистических и либеральных партнёров по коалиции единственный министр Н-ВА во фламандском правительстве ( Герт Буржуа ) подал в отставку. [ 17 ]
19 декабря 2008 года Летерм снова предложил королю отставку правительства, который принял это предложение 22 декабря. Отставка была предложена после того, как стало известно, что правительство пыталось вмешаться в приговор по делу Фортиса.
Ван Ромпей I
[ редактировать ]После отставки Летерма и его кабинета король проконсультировался с различными сановниками и партийными лидерами. Затем он поручил Вильфриду Мартенсу , бывшему премьер-министру и президенту Европейской народной партии , провести консультации с различными политическими партиями и проложить путь к новому «чрезвычайному» кабинету министров. [ 18 ] По общему мнению, правительство должно работать до региональных выборов и выборов в Европейский парламент в июне 2009 года или, если возможно, до следующих федеральных выборов в 2011 году. 28 декабря король Альберт II поручил Герману Ван Ромпею сформировать новое правительство. , в который войдут нынешние правящие партии. Ван Ромпей и его правительство были приведены к присяге 30 декабря 2008 года.
Летерм II
[ редактировать ]24 апреля 2010 года правительство Ива Летерма (который снова сменил Ван Ромпея, когда Ван Ромпей стал президентом Европейского совета ) упало из-за проблемы Брюссель-Халле-Вилворде .
Федеральные выборы 2010 г. и их последствия
[ редактировать ]Федеральные выборы
[ редактировать ]Новый фламандский 13 июня 2010 года были проведены досрочные выборы, в результате которых альянс (N-VA) получил большинство голосов во фламандскоязычных регионах, а Социалистическая партия (ПС) во франкоязычной Бельгии. На национальном уровне обе партии были почти равны: 27 мест у Н-ВА и 26 у ПС, а остальные места были разделены между десятью другими партиями. В течение 541 дня после выборов между партиями не могло быть достигнуто соглашение о коалиции для формирования нового правительства, и в течение этого периода страной продолжало управляться временное правительство. 6 декабря 2011 года правительство Ди Рупо I было приведено к присяге. [ 9 ]
Переговорщики по формированию
[ редактировать ]Различные политические партии не смогли сформировать новое правительство в течение 541 дня, что побило рекорд 2007 года по самому продолжительному периоду отсутствия правительства. [ 19 ] В течение этого периода несколько человек предприняли безуспешные попытки заключить соглашение, пока Элио Ди Рупо , наконец, не добился успеха (в хронологическом порядке и все были назначены королем):
- Барт Де Вевер (лидер N-VA ) в качестве информатора: 17 июня 2010 г. - 8 июля 2010 г.
- Элио Ди Рупо (лидер PS ) в качестве преформатора: 9 июля 2010 г. - 3 сентября 2010 г.
- Дэнни Питерс ( президент Сената ; N-VA) и Андре Флао ( президент Палаты представителей ; PS) в качестве посредников: 4 сентября 2010 г. - 5 октября 2010 г.
- Де Вевер в качестве пояснятеля: 8 октября 2010 г. - 18 октября 2010 г.
- Йохан Ванде Ланотте (бывший лидер SP.A ) в качестве посредника: 21 октября 2010 г. - 26 января 2011 г.
- Дидье Рейндерс (министр финансов; руководитель MR ) в качестве информатора: 2 февраля 2011 г. - 1 марта 2011 г.
- Воутер Беке (руководитель CD&V ) в качестве переговорщика: 2 марта 2011 г. - 12 мая 2011 г.
- Ди Рупо как тренер : 16 мая 2011 г. - 6 декабря 2011 г.
- Ди Рупо на посту премьер-министра : с 6 декабря 2011 г.
Положения и предположения о возможном разделе Бельгии
[ редактировать ]К концу июля 2011 года, когда формирование правительства затянулось более года, лидеры сепаратистской партии « Валлонское ралли» (которая не имеет мест в парламенте) провели переговоры с партией «Союз за народное движение» президента Франции. Николя Саркози и французские социалисты . Результатом этих переговоров стало то, что в случае раскола с Фландрией Валлония могла бы стать 28-м регионом Франции . Опрос французской ежедневной газеты Le Figaro показывает, что около половины валлонцев и около 66% граждан Французской Республики поддерживают этот план. [ 20 ]
Министр климата и энергетики Бельгии Поль Магнетт также предложил включить Валлонию в состав Германии вместо Франции, если кризис в Бельгии обострится. Хотя более 71 000 человек на валлонско-немецкой границе говорят на немецком как на родном языке, подавляющее большинство валлонцев говорят по-французски. Таким образом, возникает возможность того, что, если бы Валлония стала частью Франции, немецкоязычные города могли бы быть поглощены Германией. [ 21 ]
Влияние
[ редактировать ]Исследование 2019 года показало, что тупик в формировании правительства не повредил экономическому росту в Бельгии. [ 22 ]
Ссылки
[ редактировать ]- ^ (на голландском языке) Пятнадцать вопросов о BHV. Архивировано 1 мая 2010 г. в Wayback Machine Gazet van Antwerpen, 27 апреля 2010 г.
- ^ «Бельгийское правительство приведено к присяге, положив конец 18-месячному кризису» . Экспатика . 6 декабря 2011 года. Архивировано из оригинала 2 февраля 2014 года . Проверено 8 декабря 2011 г.
- ^ «Бельгийский политический кризис и разговоры о языковых разногласиях продолжаются | DW | 02.10.2007» . Немецкая волна .
- ^ «Бельгии угрожает распад» . 3 октября 2007 г.
- ^ Вольфрам Нордсик. «Партии и выборы в Европе» . Party-and-elections.de . Проверено 17 марта 2011 г.
- ^ Уотерфилд, Бруно (17 февраля 2011 г.). «Бельгия побила рекорд Ирака, просуществовавшего без правительства 249 дней» . «Дейли телеграф» . Архивировано из оригинала 11 марта 2011 года . Проверено 17 февраля 2011 г.
- ^ «Ливан объявляет о создании правительства «национальных интересов» » . Дейли Стар . 15 февраля 2014 г.
- ^ Реттман, Эндрю (14 сентября 2011 г.). «Бельгийские чиновники преуменьшают значение кризиса, поскольку временный премьер-министр предпочитает уйти» . Европейская комиссия . Проверено 17 октября 2011 г.
- ^ Перейти обратно: а б «Новое правительство приведено к присяге в замке Лейкен» . FlandersNews.be. 6 декабря 2011 года. Архивировано из оригинала 7 декабря 2011 года . Проверено 6 декабря 2011 г.
- ^ «Leterme Hospitalisé à Louvain» (на французском языке). Ле Суар . 14 февраля 2008 г. Архивировано из оригинала 17 февраля 2008 г. Проверено 14 февраля 2008 г.
- ^ «Сделка облегчает политические проблемы Бельгии» . Новости Би-би-си . 25 февраля 2008 г. Архивировано из оригинала 21 июля 2008 г. Проверено 18 июля 2008 г.
- ^ « Мудрецы заключают соглашение о передаче полномочий» . 26 февраля 2008 года . Проверено 18 июля 2008 г.
- ^ «Кризис на улице Ветстраат» . Deredactie.be. 18 июля 2008 г. Архивировано из оригинала 31 июля 2008 г. Проверено 17 марта 2011 г.
- ^ «Отставка премьер-министра Бельгии отклонена» . Новости Би-би-си. 17 июля 2008 года . Проверено 17 марта 2011 г.
- ^ "deredactie.be - "Переговоры о крупной государственной реформе" " . Deredactie.be. Архивировано из оригинала 22 октября 2008 года . Проверено 27 декабря 2008 г.
- ↑ NVA заявляет о поддержке. Архивировано 21 сентября 2008 г. на Wayback Machine.
- ↑ Буржуа уходит в отставку. Архивировано 23 сентября 2008 г. в Wayback Machine.
- ^ «Вильфрид Мартенс, «исследователь» в поисках выхода из кризиса» . Вечер.ну. Архивировано из оригинала 30 января 2009 года . Проверено 17 марта 2011 г.
- ^ « Обращение актера Пулворде «Отрасти бороду ради Бельгии» . Новости Би-би-си. 12 января 2011 года. Архивировано из оригинала 13 января 2011 года . Проверено 12 января 2011 г.
- ^ «Лучше никаких уступок Фландрии. 67% валлонцев считают» . Бельгия Watch. 25 июня 2010 г. Проверено 7 августа 2011 г.
- ^ «Бельгийский министр присоединит Валлонию к Германии» . Зеркало онлайн . 21 октября 2010 года . Проверено 20 августа 2011 г.
- ^ Альбалате, Дэниел; Бел, Джерма (2019). «Действительно ли тупики в формировании правительства вредят экономическому росту? Свидетельства самого длительного в истории периода тупика в формировании правительства». Управление . 33 : 155–171. дои : 10.1111/gove.12410 . hdl : 2445/149144 . ISSN 1468-0491 . S2CID 159052266 .
Внешние ссылки
[ редактировать ]- (Голландский) Обзор посредников и форматировщиков , deredactie.be
- Премьер-министр Бельгии подал в отставку, сообщает BBC
- Веб-сайт fortisgate.wordpress.com , посвященный кризису, связанному с делом Фортиса