Jump to content

Восстановление семейных связей

Попытка найти людей и вернуть их к родственникам является серьезной проблемой для МККК. Работа включает в себя розыск людей, обмен семейными посланиями, воссоединение семей и поиск выяснения судьбы тех, кто остается пропавшим без вести.

«Восстановление семейных связей» ( RFL ) — это программа Движения Красного Креста и Красного Полумесяца , в частности Международного комитета Красного Креста (МККК) и национальных обществ Красного Креста и Красного Полумесяца, включающая мероприятия, направленные на предотвращение разлучения и исчезновения, поиск пропавших без вести, восстанавливать и поддерживать контакты между членами семей и выяснять судьбу лиц, объявленных пропавшими без вести. [1] Деятельность, осуществляемая компонентами РСС, иногда также называется поиском семьи .

МККК и национальные общества Красного Креста и Красного Полумесяца вместе образуют глобальную сеть. [2] Сеть семейных связей. Эта сеть работает через международные границы, привлекая сотрудников и волонтеров на низовом уровне по всему миру, чтобы найти людей и вернуть их в контакт с их родственниками, соблюдая принципы Международного движения Красного Креста и Красного Полумесяца .

Наиболее распространенные ситуации, когда Сеть семейных связей принимает меры, — это потеря контакта из-за вооруженного конфликта или других ситуаций насилия; стихийное или техногенное бедствие; миграция и в других ситуациях гуманитарной необходимости, например, предоставление задержанным возможности поддерживать связь со своими семьями, пока они находятся в тюрьме.Услуги РФЛ бесплатны.

Работа МККК по восстановлению семейных связей началась в 1870 году и во время франко-прусской войны . Учреждение получило списки французских военнопленных, удерживаемых немецкими войсками, которые использовались для информирования семей о судьбе и местонахождении солдат. [3]

Еще раньше, при самом зарождении Красного Креста, основатель Движения Анри Дюнан писал о передаче послания от умирающего солдата Клавдия Мазюэ своим родителям в «Воспоминаниях о Сольферино» . [4]

Аналогичные усилия были предприняты на Балканах в 1912 году. Здесь МККК создал агентство, помогающее семьям отправлять посылки членам семей, находящимся в плену. [5]

Во время Первой мировой войны в соответствии с мандатом, полученным на IV Международной конференции Красного Креста в 1887 году, МККК создал Международное агентство по делам военнопленных. [6] К концу войны он обработал более 7 миллионов записей.

Во время Второй мировой войны МККК создал Центральное агентство по делам военнопленных, ныне Центральное агентство по розыску военнопленных в Женеве . [7] Агентство собрало и зафиксировало полученные от правительств данные о военнопленных. Информация была использована для ответа на запросы семей, которые искали новости о своих близких. К концу 1946 года Агентство получило и переслало более двадцати миллионов писем и открыток, адресованных военнопленным и интернированным гражданским лицам.

С тех пор поиск людей, разделенных конфликтами, стихийными бедствиями и миграцией, стал ключевым элементом работы Красного Креста и Красного Полумесяца. В 2012 году МККК совместно с Национальными обществами Красного Креста и Красного Полумесяца обработал более 279 000 семейных сообщений, содействовал 227 500 телефонным звонкам, зарегистрировал более 3500 разлученных детей и воссоединил более 2300 детей со своими семьями. [8]

В зависимости от контекста услуги по восстановлению семейных связей включают в себя следующее: [9] [10]

  • поиск лиц от имени их семьи;
  • восстановление и поддержание семейных контактов;
  • регистрацию и отслеживание лиц в целях предотвращения их исчезновения и информирования их семей об их местонахождении;
  • воссоединение и репатриация членов семьи;
  • помощь властям в выяснении того, что случилось с пропавшими без вести лицами;
  • сбор, обработка и передача информации о погибших.

Услуги предоставляются в соответствии с подробными инструкциями, описанными в руководствах для социальных работников, других волонтеров и персонала. Доступность зависит от глобальных и местных условий и может меняться в зависимости от текущих событий. [11]

Веб-сайт FamilyLinks.icrc.org, управляемый МККК в сотрудничестве с национальными обществами Красного Креста и Красного Полумесяца, описывает услуги по восстановлению семейных связей, доступные в более чем 150 странах, и предоставляет контактную информацию Красного Креста и Красного Полумесяца в каждой стране. [12]

Ищу членов семьи

[ редактировать ]
Фото: МККК

Поиск пропавших без вести лиц обычно включает в себя несколько этапов, начиная с подачи человеком запроса (запроса на розыск) в национальное общество или МККК. Запрос на розыск собирает информацию, которая может быть полезна для поиска разыскиваемого лица, и часто получается посредством личного собеседования с запрашивающим.Информация в запросе сопоставляется с различными данными в зависимости от ситуации, такими как списки задержанных, списки лиц, состоящих на учете как получающих или получивших лечение в больнице, информация, полученная там, где есть телефон доверия, списки погибших или люди, которые в безопасности и здоровы.

МККК или национальное общество будут использовать все возможные средства для поиска человека, включая поездку по последнему известному адресу, контакты с соседями разыскиваемого лица, посещение перемещенных лиц и лагерей беженцев, консультационные учреждения, органы власти или другие организации, передачу имен разыскиваемых лиц через средства массовой информации и т.д.В случае возникновения крупномасштабной чрезвычайной ситуации также возможно онлайн-отслеживание. [13] Онлайн-службы розыска используются с 1996 года в связи с различными конфликтами и стихийными бедствиями для публикации списков имен и информации о:

  • люди, которые в безопасности и здоровы;
  • больничные пациенты;
  • люди, которые ищут родственников;
  • разыскиваемые лица или те, кто умер;
  • адресаты сообщений Красного Креста, до которых трудно добраться.

Люди могут получить доступ к этим спискам непосредственно на веб-странице, чтобы найти имена членов своей семьи. Они также могут опубликовать на веб-странице свои данные, такие как свое имя и местонахождение, когда они в безопасности и здоровы, или имя разыскиваемого родственника с запросом новостей.

Восстановление контакта

[ редактировать ]

Восстановление контакта между членами семьи, когда их местонахождение известно, осуществляется с помощью различных средств, таких как короткие письма, называемые сообщениями Красного Креста (RCM), обычные телефоны или спутниковые телефоны.

Технологические разработки привели к уменьшению использования RCM в пользу телефонов. Общее количество звонков, совершенных в целях RFL, увеличилось с 3958 до 210 096 в период с 2008 по 2012 год. [14]

Однако в некоторых контекстах, например, в Демократической Республике Конго , телефонные и почтовые услуги могут быть ограничены. [15] [16] Послание Красного Креста иногда привозят добровольцы Красного Креста лично, часто на велосипедах, на очень большие расстояния в отдаленные деревни по всей стране.

Воссоединение семей

[ редактировать ]

Национальные власти несут основную ответственность за воссоединение разлученных семей после конфликта, миграции в результате стихийных бедствий или других ситуаций, требующих гуманитарной помощи. Национальные общества и МККК могут помочь в воссоединении семей, если это возможно и если позволяют условия безопасности. [17]

Что касается беженцев, то в воссоединении семей обычно помогают Управление Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по делам беженцев (УВКБ ООН), Международная организация по миграции (МОМ) и/или соответствующие посольства. При необходимости они работают вместе с национальными обществами Красного Креста и Красного Полумесяца и МККК.

В случае воссоединения семей несопровождаемых и разлученных детей сеть Family Links сотрудничает с ЮНИСЕФ .

Пропавшие без вести лица и их семьи

[ редактировать ]

В тех случаях, когда семейные контакты не могут быть восстановлены, МККК продолжает свои усилия по выяснению судьбы и местонахождения пропавшего человека , но также оказывает поддержку семьям пропавших без вести лиц с другими потребностями. [18] [19]

Работа МККК по проблеме пропавших без вести исторически состояла из нескольких основных видов деятельности, в первую очередь распространения норм международного гуманитарного права (МГП), которые требуют, чтобы государства работали над предотвращением исчезновений, а также двусторонних мер, требующих от сторон в конфликте искать и предоставлять информацию. , после разделения, в соответствии с МГП. [20]

В последние годы организация разработала более целостный и междисциплинарный подход к семьям пропавших без вести, стремясь создать механизмы долгосрочной поддержки семей пропавших без вести. Основная цель этого подхода – помочь людям перестроить свою социальную жизнь и обрести эмоциональное благополучие. [21] [22] [23]

[ редактировать ]

В некоторых случаях МККК или национальные общества могут также оказать помощь и другими услугами. Например, МККК может выдать проездной документ . Проездной документ МККК выдается для удовлетворения особых гуманитарных потребностей просителей убежища, беженцев, уязвимых мигрантов, перемещенных лиц или лиц без гражданства, которые из-за отсутствия соответствующих документов, удостоверяющих личность, не могут вернуться в страну своего происхождения или обычного проживания или поехать в страна, желающая принять их либо на постоянной основе, либо в качестве временного убежища. Проездной документ МККК был создан в 1945 году, чтобы помочь десяткам тысяч выживших в концентрационных лагерях, бывших военнопленных, депортированных, подневольных рабочих и других гражданских лиц, оказавшихся в затруднительном положении, у которых не было действительных проездных документов. Она действительна только для поездки в одну сторону и зависит от принимающей страны, выдавшей визу , если она требуется.

Другие документы, выпущенные МККК, включают, среди прочего, свидетельства об аресте или задержании, а также информацию для общественности через архивы МККК. [24]

Общественность может запросить в архивах МККК информацию, касающуюся дел Второй мировой войны.

[ редактировать ]

В ситуациях вооруженных конфликтов получение известий о судьбе членов семьи, воссоединении семьи, выяснение судьбы пропавшего без вести является правом по международному праву. Например, в четырех Женевских конвенциях и дополнительных протоколах к ним говорится, что правительства должны предпринять все возможные шаги для облегчения воссоединения разделенных семей. [25] [26]

МККК призван сыграть особую роль в отношении международного гуманитарного права, например,

  • Пересылка семейных новостей; что касается, в частности, права военнопленных и интернированных отправлять и получать письма и открытки (Женевская конвенция (ЖК) III, статья 71 и ЖК IV, статья 107), а также права отдельных лиц получать новости от родственников (ЖК IV) , ст.25). В Конвенциях описывается, какую форму может принимать корреспонденция, как ее содержание должно проверяться и при каких обстоятельствах она освобождается от почтовых расходов. Они также определяют обязательства Сторон в отношении пересылки личных вещей.
  • Розыск пропавших без вести; что касается, в частности, права семей знать судьбу своих родственников (Дополнительный протокол (ДП) I, ст. 32-34) и обязательства Сторон предоставить все необходимые сведения для идентификации покровительствуемых лиц в случае их смерти, а также подробную информацию о местонахождении их могилы (ЖК III, ст. 120 и ЖК IV, ст. 130).
  • воссоединение семьи; в частности, меры по эвакуации детей (ДП I, ст. 78), воссоединению разрозненных семей (ЖК IV, ст. 26 и ДП I, ст. 74) и переводу или репатриации заключенных или других покровительствуемых лиц ( ЖК III, ст. 119; ЖК IV, ст. 128, 134 и 135).
[ редактировать ]

Деятельность RFL различных компонентов Международного движения Красного Креста и Красного Полумесяца, в частности МККК и национальных обществ, основана на Женевских конвенциях и дополнительных протоколах к ним, Уставах Движения и резолюциях Международной конференции Красный Крест и Красный Полумесяц, а также Совет делегатов. [27]

Национальные общества

[ редактировать ]

Национальные общества действуют как вспомогательные органы властей в своей стране и воплощают принципы Движения. [28]

Каждое национальное общество реагирует на гуманитарные потребности в своем местном контексте посредством ряда мероприятий. Что касается РСС, то это подразумевает поиск членов семьи, восстановление контактов между членами семьи и, по возможности, помощь в воссоединении семей. Эта деятельность может выходить далеко за рамки завершения конфликта или стихийного бедствия.Национальные общества сотрудничают друг с другом, с МККК и Международной федерацией в деятельности, связанной с ВСЛ. [29]

МККК в ВСЛ

[ редактировать ]

Через свои делегации МККК осуществляет непосредственную деятельность по оказанию помощи разлученным семьям, когда это необходимо и возможно. Обширное и долгосрочное присутствие на местах и ​​тесное сотрудничество с национальными обществами делают МККК близким к бенефициарам.

МККК отвечает за обеспечение работы Центрального агентства по розыску (ЦТА), как это предусмотрено Женевскими конвенциями . CTA выступает координатором и техническим консультантом национальных обществ, делегаций МККК и правительств по вопросам ВСЛ. Он помогает укрепить потенциал национальных обществ в области ВСС и координирует эту деятельность с поддержкой организационного развития и готовности к стихийным бедствиям, предоставляемой Международной федерацией.

  1. ^ В соответствии со Стратегией восстановления семейных связей (2008–2018 гг.), стр. 15: http://www.icrc.org/eng/assets/files/other/icrc_002_0967.pdf.
  2. ^ «Межведомственные руководящие принципы по вопросам НЕСОПРОВОЖДАЕМЫХ и РАЗДЕЛЬНЫХ ДЕТЕЙ» (PDF) . Международный комитет Красного Креста. Январь 2004 года.
  3. ^ Источник: Центральное агентство по розыску МККК: немного истории, МККК, 1990 г., доступно по адресу:www.icrc.org/fre/resources/documents/misc/5fzh6f.htm
  4. ^ Анри Дюнан, Память о Сольферино , МККК, Женева, 1986 (оригинал 1862 г.), стр. 66). Цитата: http://www.icrc.org/eng/assets/files/review/2013/irrc-888-dubois-marshall-mcnamara.pdf.
  5. ^ Источник: Новые технологии и новая политика: развивающийся подход МККК к работе с разлученными семьями ( http://www.icrc.org/eng/assets/files/review/2013/irrc-888-dubois-marshall-mcnamara.pdf). )
  6. ^ «МККК в Первой мировой войне: Международное агентство по делам военнопленных – МККК» . www.icrc.org . 11 января 2005 г.
  7. ^ «МККК во Второй мировой войне: Центральное агентство по делам военнопленных – МККК» . www.icrc.org . 2 февраля 2005 г.
  8. ^ «Восстановление семейных связей – Как мы работаем» . Familylinks.icrc.org . Проверено 7 июня 2019 г.
  9. ^ "Дом" . Familylinks.icrc.org .
  10. ^ «Новый веб-сайт семейных связей: восстановление контактов в условиях кризиса – МККК» . www.icrc.org . 13 ноября 2012 г.
  11. ^ «Восстановление семейных связей – онлайн-розыск» . Familylinks.icrc.org . Проверено 7 июня 2019 г.
  12. ^ http://www.icrc.org/eng/assets/files/review/2013/irrc-888-dubois-marshall-mcnamara.pdf , стр. 9
  13. ^ «Запросить базу данных почтовой статистики» . pls.upu.int .
  14. ^ Интернет-данные за 2000–2012 гг . itu.int
  15. ^ «Восстановление семейных связей – воссоединение семей» . Familylinks.icrc.org . Проверено 7 июня 2019 г.
  16. ^ «Красный Крест чествует пропавших без вести людей в Международный день пропавших без вести — Канадский Красный Крест» .
  17. ^ «Насильственные исчезновения «один из худших видов нарушения прав человека» – Азиатско-Тихоокеанский регион» . www.radioaustralia.net.au . 22 июня 2023 г.
  18. ^ Женевская конвенция (IV) о защите гражданского населения во время войны, Женева, 12 августа 1949 г., ст. 26; Дополнительный протокол к Женевским конвенциям от 12 августа 1949 г., касающийся защиты жертв международных вооруженных конфликтов (Протокол I), 8 июня 1977 г., ст. 34; Обычное правило 117 МГП «Учет пропавших без вести лиц».
  19. ^ «Пропавшие без вести: отчет МККК о ходе работы – МККК» . www.icrc.org . 28 августа 2006 г.
  20. ^ «Сопровождение семей пропавших без вести: Практическое пособие» . 1 декабря 2015 г.
  21. ^ «Пропавшие без вести: отчет МККК о ходе работы» (PDF) . icrc.org . Проверено 26 сентября 2023 г.
  22. ^ «Архивы МККК» . 15 февраля 2016 г.
  23. ^ Статья 49, ЖК IV. «Архивная копия» (PDF) . Архивировано из оригинала (PDF) 13 мая 2015 года . Проверено 28 апреля 2015 г. {{cite web}}: CS1 maint: архивная копия в заголовке ( ссылка )
  24. ^ Дополнительный протокол (ДП) 1, статьи 32, 33, 34 (Женевская конвенция (ГК) III, статья 71. См. http://www.icrc.org/eng/assets/files/other/icrc_002_0967.pdf.
  25. ^ Стратегия восстановления семейных связей (2008–2018 гг.), стр. 17, http://www.icrc.org/eng/assets/files/other/icrc_002_0967.pdf.
  26. ^ Стратегия восстановления семейных связей (2008–2018 гг.), стр. 3, http://www.icrc.org/eng/assets/files/other/icrc_002_0967.pdf.
  27. ^ «Справочник национальных обществ» .
[ редактировать ]
Arc.Ask3.Ru: конец переведенного документа.
Arc.Ask3.Ru
Номер скриншота №: 24804fb696315992e2653b9bddc682e8__1697223420
URL1:https://arc.ask3.ru/arc/aa/24/e8/24804fb696315992e2653b9bddc682e8.html
Заголовок, (Title) документа по адресу, URL1:
Restoring Family Links - Wikipedia
Данный printscreen веб страницы (снимок веб страницы, скриншот веб страницы), визуально-программная копия документа расположенного по адресу URL1 и сохраненная в файл, имеет: квалифицированную, усовершенствованную (подтверждены: метки времени, валидность сертификата), открепленную ЭЦП (приложена к данному файлу), что может быть использовано для подтверждения содержания и факта существования документа в этот момент времени. Права на данный скриншот принадлежат администрации Ask3.ru, использование в качестве доказательства только с письменного разрешения правообладателя скриншота. Администрация Ask3.ru не несет ответственности за информацию размещенную на данном скриншоте. Права на прочие зарегистрированные элементы любого права, изображенные на снимках принадлежат их владельцам. Качество перевода предоставляется как есть. Любые претензии, иски не могут быть предъявлены. Если вы не согласны с любым пунктом перечисленным выше, вы не можете использовать данный сайт и информация размещенную на нем (сайте/странице), немедленно покиньте данный сайт. В случае нарушения любого пункта перечисленного выше, штраф 55! (Пятьдесят пять факториал, Денежную единицу (имеющую самостоятельную стоимость) можете выбрать самостоятельно, выплаичвается товарами в течение 7 дней с момента нарушения.)