Израильская военная провинция
Израильская военная провинция военное правительство Ха-Мемшал Ха-Цваи | |
|---|---|
| 1967–1982 | |
 Флаг  Герб | |
 Территории после войны 1967 года находились в подчинении израильской военной провинции. | |
| Общие языки | Иврит (официальный), арабский |
| Правительство | Военное правительство |
| Командующий военной губернии | |
| История | |
• Конец Шестидневной войны | 10 июня 1967 г. |
• Реализация мирного договора между Египтом и Израилем. | 1982 |
| Валюта | Израильская лира |
Израильская военная провинция — система военного управления , созданная после Шестидневной войны в июне 1967 года для управления гражданским населением Западного берега реки Иордан , сектора Газа , Синайского полуострова и западной части Голанских высот . Управление основывалось на Четвертой Женевской конвенции , которая содержит руководящие принципы военного правления на оккупированных территориях. Восточный Иерусалим был единственным исключением из этого приказа, и он был добавлен к муниципальной территории Иерусалима еще в 1967 году, а израильский закон распространился на эту территорию, фактически аннексировав его в 1980 году. В этот период ООН и многие источники ссылались на управляемые военными территории как оккупированные арабские территории . [1]
Мирный договор между Египтом и Израилем привел к тому, что Израиль отказался от Синайского полуострова в 1982 году и превратил военное правление в секторе Газа и на Западном берегу в израильскую гражданскую администрацию в 1981 году. Западная часть Голанских высот была в одностороннем порядке аннексирована Израилем у Сирии. в том же году, тем самым полностью отменив систему военных губернаторств.
Учреждение
Шестидневная война началась 5 июня 1967 года, когда Израиль нанес внезапные удары по египетским аэродромам в ответ на мобилизацию египетских войск на израильской границе. Войне предшествовал период высокого напряжения. В ответ на ООП против израильских целей, диверсии [2] [3] [4] Израиль совершил рейд на контролируемый Иорданией Западный Берег [5] [6] и инициировал полеты над Сирией, которые закончились воздушными столкновениями над сирийской территорией, [7] Сирийские артиллерийские удары по израильским гражданским поселениям вблизи границы сопровождались ответными действиями Израиля по сирийским позициям на Голанских высотах и все более интенсивными и частыми вторжениями в демилитаризованные зоны вдоль сирийской границы, [8] и кульминацией которого стало блокирование Египтом Тиранского пролива . [9] развернув свои войска возле границы с Израилем и отдав приказ об эвакуации буферных сил ООН с Синайского полуострова. [10] [11]
В течение шести дней Израиль выиграл решающую сухопутную войну. Израильские силы взяли под контроль сектор Газа и Синайский полуостров у Египта, Западный берег реки Иордан , включая Восточный Иерусалим , у Иордании и Голанские высоты у Сирии. В результате расширение территории привело к созданию на этих территориях военного правительства для управления делами арабского населения, находящегося под израильским военным правлением. В целом территория Израиля выросла в три раза, включая около миллиона арабов, находящихся под прямым контролем Израиля на недавно захваченных территориях. окажется полезным в Войне Судного дня Стратегическая глубина Израиля выросла как минимум до 300 километров на юге, 60 километров на востоке и 20 километров чрезвычайно пересеченной местности на севере. Это средство безопасности, которое шесть лет спустя .
Управление
Фактически, с июня 1967 года Израиль осуществляет военное правление на подчиненных территориях Западного берега , сектора Газа , Синайского полуострова и Голанских высот на основании Четвертой Женевской конвенции , которая определяет международное право военного правления на оккупированных территориях. Восточный Иерусалим был единственным исключением из этого приказа, и он был фактически добавлен к муниципальному району Иерусалима еще в 1967 году, что распространило на этот район израильский закон (фактически аннексировав его).
Растворение
Полномочия военного правительства были фактически отменены мирным договором между Египтом и Израилем , который привел к тому, что оно отказалось от Синайского полуострова в 1982 году и переименовало военное правление в секторе Газа и на Западном берегу в 1981 году в Израильскую гражданскую администрацию , которая находится под управлением Министерством обороны Израиля . Создание гражданской администрации Западного берега и сектора Газа было включено в Кэмп-Дэвидские соглашения, подписанные Египтом и Израилем в 1978 году. [12] Характер этого органа гражданской администрации был определен в Военном приказе № 947 военного правительства Западного Берега и Газы в 1981 году . В том же году западная часть Голанских высот была фактически присоединена к Израилю, что полностью упразднило систему военных губернаторств.
Западный берег
Еще до окончания июньской войны 1967 года Израиль передал все «полномочия правительства, законодательной власти, назначения и управления в отношении региона или его жителей» в руки военного губернатора. [13] Генерал Хаим Герцог объявил 7 июня 1967 года, что все ранее существовавшие законы останутся в силе, за исключением случаев, когда они противоречат правам Израиля как оккупирующей державы на обеспечение безопасности как своих сил, так и общественного порядка. Израиль оправдал сохранение того, что он считал соблюдением Иорданией британских оккупационных правил, полагая, что они соответствуют статье 64 Четвертой Женевской конвенции, которая непосредственно касается обращения враждебной державы с оккупированным населением. Позиция Иордании заключается в том, что Израиль не является наследником своих законов в этом отношении, поскольку они были отменены десятилетиями ранее. Призванная вынести решение между конкурирующими претензиями, Организация Объединенных Наций в своем докладе Специального комитета от 1970 г. [14] заявил, что Положения об обязательной обороне (чрезвычайных ситуациях) 1945 года, которые впоследствии сами британцы отменили, [15] не являются основанием для их применения к палестинским территориям, поскольку они недействительны и противоречат протоколам Четвертой Женевской конвенции. [а]
Израильская военная администрация, созданная для управления территориями, была распущена в 1982 году и заменена Израильской гражданской администрацией , которая фактически является подразделением израильской армии . Основан в ноябре 1981 года. [17] согласно военному приказу №. 947, он имеет мандат, который предусматривает, что функция органа состоит в том, чтобы «управлять гражданскими делами в районе [Западный Берег]... для благосостояния и пользы населения, а также для предоставления и функционирования государственных услуг, принимая во внимание необходимо поддерживать надлежащую администрацию и общественный порядок в этом районе». [18] Создание этого нового органа вызвало волну протеста в первые несколько месяцев 1982 года, подавление которого привело к большему числу жертв среди палестинцев, чем за предыдущие 15 лет оккупации. [17] С 1967 по 2014 год израильская администрация издала более 1680 военных приказов в отношении Западного берега. [19] Хотя формально ЦАХАЛ был обязан сохранять нейтралитет, он был втянут в политику конфликта, застряв между управлением оккупированным населением и защитой населенных пунктов. [20] которые изначально считались военным бременем, защиту которого следует оставить поселенцам, [21] но чьи первые ополченцы получали зарплату, обучались и снабжались оружием ЦАХАЛ, [22] который теперь действует, чтобы защитить их. [23]
Ко времени подписания соглашений в Осло 47% жителей Западного берега были беженцами, а 11% от общей численности населения проживало в лагерях беженцев. [24] В рамках стратегии Ариэля Шарона [25] Гражданская администрация распространила на все районы Западного берега Деревенские лиги ( равабит аль-кура ), первоначально созданные только для района Хеврона в 1978 году. Они использовались для обхода прямого политического представительства. [26] Сами выборы, даже профсоюзных чиновников, были запрещены после муниципальных выборов 1976 года, на которых было выдвинуто подавляющее большинство кандидатов-националистов, а большинство мэров в конечном итоге были уволены, а некоторые пострадали от депортации. [27] Деревенские лиги, напротив, должны были разрешать споры и способствовать развитию сельских районов, но разжигали недовольство крестьян против палестинских городских центров и были укомплектованы, по словам Джорджа Бишарата , людьми из низшего среднего класса, многие из которых имели репутацию ленивых и преступных людей. которых резко критиковали как квислингов, сотрудничающих с Израилем, который снабжал их ополченцами и пулеметами Узи , которые они якобы использовали для запугивания мирного населения. [26] [28]
В Соглашении палестинским властям была предоставлена ограниченная зона автономии в ограниченном числе территорий. Различные аналитики утверждают, что соглашение позволило Израилю перехитрить местную палестинскую делегацию, которая возглавляла Интифаду, заставив представителей ООП за рубежом отказаться от требований, на которых настаивала оппозиция Западного Берега и Газы, – прекращения поселений и создания палестинского государства. – и тем самым обеспечив себе собственное возвращение. Таким образом, им было позволено взять на себя политическую и экономическую власть на территориях, чего им никогда не удавалось достичь в одиночку. [б] Таким образом, сама Палестинская автономия часто рассматривается как режим Квислинга . [30] Израиля или доверенное лицо , поскольку Израиль сохраняет полный контроль над всеми тремя зонами. Питер Бейнарт называет его «субподрядчиком» Израиля. [с] По мнению Эдварда Саида , Мерона Бенвенисти и Нормана Финкельштейна , соглашение просто делегировало ООП роль «силовика Израиля», продолжая оккупацию посредством «дистанционного контроля», придавая форму легитимности притязаниям Израиля на обладание «правами» на то, что тогда стали, по его мнению, «спорными территориями», несмотря на международный консенсус, согласно которому Израиль был обязан вывести все земли, которые он удерживал в качестве оккупирующей державы. По мнению Финкельштейна, оно ратифицировало крайнюю версию плана Аллона. [32] [д] Другие говорят о том, что Израиль на аутсорсинг . передает оккупацию [34]
Палестинская администрация также подписала соглашение, которое освобождало Израиль от ответственности за возмещение за все упущения или нарушения своих обязательств в качестве оккупационной державы, совершенные в течение предыдущих трех десятилетий израильского военного правления. Действительно, если бы Израиль был признан виновным в каком-либо преступлении за этот период, бремя выплаты Израилем репараций легло бы на палестинские власти, которые были бы обязаны возместить ущерб Израилю. [35] Утверждалось, что Соглашения еще больше ослабили дело палестинцев, поскольку они подорвали силу палестинской позиции, превратив переговоры в бесконечный торг между неравными сторонами. [и]
В анализе израильского аналитического центра «Молад» в 2017 году отмечается, что Израиль размещает на Западном Берегу от 50% до 75% своих активных сил ЦАХАЛа. В состав развертывания входят семь региональных бригад, которым помогают вспомогательные боевые батальоны, а также пограничная полиция Израиля , ВВС и различные специальные подразделения. Их функция заключается не в противодействии тому, что Израиль определяет как терроризм (только 20% выполняют эту задачу), а в защите поселений, для чего требуется 80% этих резервов для несения охранной службы. [37] Только в Хевроне около 2000 солдат, целая пехотная дивизия вместе с тремя ротами пограничной полиции поочередно служат для защиты поселения, насчитывающего от 500 до 800 израильтян, обосновавшегося в этом городе. [38] [39] Вывод Молада заключается в том, что защита поселений отрицательно влияет на безопасность Израиля. [ф]
См. также
Примечания
- ^ Отчет Специального комитета по расследованию затрагивающих права человека действий Израиля в отношении населения оккупированных территорий , Палестинские международные документы по правам человека 1948-1972 гг ., Генеральная Ассамблея ООН , 26 октября 1970 г., Док. ООН. А/8089, с. 19. [16]
- ^ "начались два одновременных переговоров. С одной стороны, в 1992-1993 годах израильское правительство разговаривало с "победителем" конфронтации, то есть с палестинцами с ОПТ, посредством двусторонних встреч, проведенных в США. С другой стороны, в 1993 году Израиль решил вести переговоры с ООП, даже не проинформировав об этом палестинцев с ОПТ. Наконец, он находился далеко от ОПТ и рисковал потерять контроль над палестинским населением, живущим под ним. Израильская оккупация Очевидно, ООП была более слабым и мягким переговорщиком по сравнению с палестинцами из ОПТ. Благодаря соглашениям Осло ООП отказалась, по крайней мере, от двух фундаментальных требований: признания Израилем существования палестинского государства и прекращения существования палестинского государства. строительство новых израильских поселений на ОПТ. В обмен на эти отказы руководству ООП было разрешено вернуться на ОПТ и создать Палестинскую автономию (ПА), и ей была предоставлена соответствующая экономическая и политическая власть, которой у нее никогда не было бы. способен добиться иного». [29]
- ^ «ПА не является правительством; это субподрядчик правительства». [31]
- ^ «Власть» существует, по сути, для того, чтобы служить израильской оккупации и помогать ее поддерживать». [33]
- ^ «Почему эти переговоры не привели к устойчивому миру? Согласно модели, которую мы проанализировали в первой части статьи, конфронтация должна была позволить более слабой стороне в конфликте (т. е. палестинцам) укрепиться, чтобы заставить более сильную сторону (т.е. израильтян) начать переговоры. Однако фаза переговоров представляла собой перерыв в этом процессе растущего баланса сил. Израильтянам удалось превратить переговоры – позже Соглашения Осло – в бесконечный процесс. переговоры, в то время как палестинцам не удалось создать зародыш функционирующего и демократического государства. Баланс сил снова начал ухудшаться (последняя стрелка вниз), и это привело к новой конфронтации в сентябре 2000 года». [36]
- ^ «Высшие эксперты по обороне Израиля согласны с тем, что, хотя поселения, возможно, и помогали национальной безопасности в прошлом, сейчас это не так. Наличие израильских гражданских лиц, живущих на Западном Берегу, не помогает защитить страну; вместо этого оно обременяет силы безопасности, Это истощение бюджета национальной обороны и усложняет работу военных, удлиняя линии обороны. Вместо того, чтобы сосредоточиться на борьбе с терроризмом против Израиля, силам безопасности приходится отвлекать значительные ресурсы на защиту граждан, которые решили жить в самом сердце Палестины. территория». [40]
Ссылки
- ^ Мегид, Ахмед Эсмат Абдель (1973). «Практика Израиля и права человека на оккупированных арабских территориях» (PDF) . Юрист-международник . 7 (2): 279–288. JSTOR 40704776 .
- ^ Израиль, армия и оборона: словарь , Зеев Шифф и Эйтан Хабер , редакторы, Zmora, Bitan, Modan, 1976, Тель-Авив, иврит.
- ^ Рубин, Барри М. (1994). Революция до победы?: Политика и история ООП . Издательство Гарвардского университета . п. 11. ISBN 9780674768031 .
- ^ «Ближний Восток: Инцидент на Саму» . Время . 25 ноября 1966 года. Архивировано из оригинала 20 февраля 2008 года.
- ^ Тесслер, Марк (1994). История израильско-палестинского конфликта . Джон Уайли и сыновья . п. 378. ИСБН 978-0253208736 .
На пути к июньской войне 1967 года. Растущая напряженность в регионе была отчетливо видна задолго до ноябрьского нападения Израиля на Саму и два других города на Западном Берегу. Растущая спираль набегов и возмездия уже была запущена...
- ^ Шемеш, Моше (2007). Арабская политика, палестинский национализм и Шестидневная война: кристаллизация арабской стратегии и переход Насира к войне, 1957–1967 гг . Сассекс Академик Пресс . п. 118. ИСБН 978-1845191887 .
Оценка иорданским руководством последствий рейда на Саму стала основным фактором, повлиявшим на решение короля Хусейна присоединиться к военной колеснице Насира, подписав 30 мая 1967 года совместный оборонный пакт с Египтом. Это стало определяющим фактором для участия Иордании в войне. это вскоре вспыхнет... Убежденный после рейда Саму, что стратегической целью Израиля является Западный Берег, Хусейн вступил в союз с Насиром из искреннего страха, что в ходе всеобъемлющей войны Израиль вторгнется на Западный Берег, независимо от того, вторгнется ли Израиль на Западный Берег или нет. Джордан был активным участником.
- ^ Маоз, Зеев (2009). Защита Святой Земли: критический анализ безопасности и внешней политики Израиля . Издательство Мичиганского университета . п. 242. ИСБН 978-0472033416 .
- ^ Маоз, Зеев (2009). Защита Святой Земли: критический анализ безопасности и внешней политики Израиля . Издательство Мичиганского университета . п. 84. ИСБН 978-0472033416 .
Осенью 1966 года и весной 1967 года ситуация, казалось, вышла из-под контроля. Инициированные Израилем вторжения в демилитаризованные зоны (ДМЗ) вдоль сирийской границы стали более частыми и интенсивными. Израильские лидеры неоднократно делали заявления о том, что сирийский режим несет прямую ответственность за пограничные столкновения и что Израиль может действовать непосредственно против сирийского режима.
- ^ Энциклопедия арабо-израильского конфликта: политическая, социальная и военная история . АВС-КЛИО . 2008 год . Проверено 13 мая 2013 г.
- ^ Бар-Он, Мордехай (2004). Бесконечный конфликт: Путеводитель по военной истории Израиля . Издательская группа Гринвуд . п. 181. ИСБН 978-0275981587 .
- ^ Шлайм, Ави (2012). Арабо-израильская война 1967 года: истоки и последствия . Издательство Кембриджского университета . п. 106. ИСБН 9781107002364 .
В ответ Насер предпринял три последовательных шага, которые сделали войну практически неизбежной: 14 мая он разместил свои войска на Синае недалеко от границы с Израилем; 19 мая изгнал ЧВС США из сектора Газа и Синая; и 22 мая закрыл Тиранский пролив для израильских судов.
- ^ Шмидт, Ивонн (2001). Основы гражданских и политических прав в Израиле и на оккупированных территориях . ГРИН Верлаг. п. 348. ИСБН 978-3-638-94450-2 . [ самостоятельный источник ]
- ^ Селби 2003a , с. 127.
- ^ Гольдштейн 1978 , стр. 36–37.
- ^ Playfair 1988 , с. 411.
- ^ Гольдштейн 1978 , с. 37.
- ^ Перейти обратно: а б Питерс 1984 , с. 63.
- ^ ЕС 2012 , с. 221.
- ^ Фрэнсис 2014 , с. 391.
- ^ Фея 2006 , стр. 4–6, 28–32, 228.
- ^ Газит 2003 , с. 287, н. 37.
- ^ Эльдар и Зерталь 2007 , с. 319.
- ^ Свирски 2010 , с. 32.
- ^ Стоктон 1990 , с. 91.
- ^ Kimmerling 2003 , p. 76.
- ^ Перейти обратно: а б Питерс 1984 , с. 62.
- ^ Playfair 1988 , с. 409.
- ^ Бишарат 2012 , стр. 66–67.
- ^ Галло и Марцано 2009 , стр. 10–11.
- ^ Парсонс 2005 , с. 256.
- ^ Бейнарт 2014 .
- ^ Финкельштейн 2003 , с. 172.
- ^ Халиди 2013 , с. 118.
- ^ Гендель 2010 , с. 267.
- ^ Финкельштейн 2003 , с. 174.
- ^ Галло и Марцано 2009 , с. 10.
- ^ Гордис и Леви 2017 , стр. 6, 15.
- ^ Камрава 2016 , стр. 85.
- ^ Гордис и Леви 2017 , с. 16.
- ^ Гордис и Леви 2017 , с. 4.
Библиография
- Бейнарт, Питер (12 февраля 2014 г.). «Джордж Оруэлл и «демократическая» оккупация Израилем Западного берега» . Гаарец .
- Бишарат, Джордж Эмиль (2012). Палестинские юристы и израильское правление: закон и беспорядок на Западном Берегу . Издательство Техасского университета . ISBN 978-0-292-73984-0 .
- Эльдар, Акива ; Зерталь, Идит (2007). Владыки земли: поселенцы и государство Израиль 1967–2004 гг . Хачетт Великобритания . ISBN 978-0-786-74485-5 .
- «A2. Европейский Союз, Внутренний отчет о «Зоне C и палестинском государственном строительстве», Брюссель, январь 2012 г. (выдержки)». Журнал палестинских исследований . 41 (3): 220–223. Весна 2012 г. doi : 10.1525/jps.2012.xli.3.220 . JSTOR 10.1525/jps.2012.xli.3.220 .
- Финкельштейн, Норман (2003). Образ и реальность израильско-палестинского конфликта . Книги Версо . ISBN 978-1-85984-442-7 .
- Фрэнсис, Сахар (лето 2014 г.). «Статус палестинских заключенных в международном гуманитарном праве». Журнал палестинских исследований . 43 (4): 39–48. дои : 10.1525/jps.2014.43.4.39 . ISBN 978-1-466-80054-0 . JSTOR 10.1525/jps.2014.43.4.39 .
- Галло, Джорджио; Марцано, Артуро (2009). «Динамика асимметричных конфликтов: израильско-палестинский случай» . Журнал конфликтологических исследований . 29 : 1–18.
- Газит, Шломо (2003). Дураки в ловушке: тридцать лет израильской политики на территориях . Издательство Фрэнка Касса . ISBN 978-0-714-65489-8 .
- Гольдштейн, Майкл (зима 1978 г.). «Израильские меры безопасности на оккупированных территориях: административное задержание». Ближневосточный журнал . 32 (1): 35–44. JSTOR 4325711 .
- Гордис, Авишай Бен-Сассон; Леви, Йонатан (12 декабря 2017 г.). Национальная безопасность Израиля и поселения на Западном Берегу (PDF) . Молад .
- Гендель, Ариэль (2010). «Исключительное наблюдение и пространственная неопределенность на оккупированных палестинских территориях» . В Зурейке Элия; Лион, Дэвид; Абу-Лабан, Ясмин (ред.). Наблюдение и контроль в Израиле/Палестине: население, территория и власть . Рутледж . стр. 259–274. ISBN 978-1-136-93097-3 .
- Камрава, Мехран (2016). Невозможность Палестины: история, география и путь вперед . Издательство Йельского университета . ISBN 978-0-300-22085-8 .
- Халиди, Рашид (2013). Посредники обмана: как США подорвали мир на Ближнем Востоке . Маяк Пресс . ISBN 978-0-807-04476-6 .
- Киммерлинг, Барух (2003). Политицид: война Ариэля Шарона против палестинцев . Книги Версо . п. 16 . ISBN 978-1-859-84517-2 .
- Парсонс, Найджел (2005). Политика Палестинской автономии: от Осло до Аль-Аксы . Рутледж . ISBN 978-1-135-94523-7 .
- Пери, Йорам (2006). Генералы в кабинете министров: как военные формируют политику Израиля . Институт прессы мира США . ISBN 978-1-929-22381-7 .
- Питерс, Ян (1984). «Государственный терроризм в глобальном масштабе: роль Израиля». Преступность и социальная справедливость . 21–22 (4): 58–80. JSTOR 29766230 .
- Плейфэр, Эмма (осень 1988 г.). «Потребности Израиля в безопасности на Западном Берегу, реальные и надуманные». Ежеквартальный журнал арабских исследований . 10 (4): 406–423. JSTOR 41857980 .
- Селби, Ян (2003a). «Одевание доминирования под «сотрудничество»: пример израильско-палестинских водных отношений» (PDF) . Обзор международных исследований . 29 (1): 121–138. дои : 10.1017/S026021050300007X . JSTOR 20097837 . S2CID 146759349 .
- Стоктон, Рональд Р. (лето 1990 г.). «Смерти Интифады». Журнал палестинских исследований . 19 (4): 86–95. дои : 10.2307/2537390 . JSTOR 2537390 .
- Свирски, Шломо (2010). Бремя израильско-палестинского конфликта: отчет за 2010 г. (PDF) . Адва Центр .
Внешние ссылки
- Официальный веб-сайт COGAT/MATPASH. Архивировано 7 марта 2022 г. на Wayback Machine.
- Израильская военная провинция
- Закон Израиля
- Политика Израиля
- Армия обороны Израиля
- История Палестины (регион)
- 20 век в Иордании
- 20 век в Египте
- 20 век в Израиле
- Военная оккупация
- Штаты и территории, созданные в 1967 году.
- Штаты и территории упразднены в 1981 году.
- 1967 заведений в Азии
- Упадок 1981 года в Азии