Региональная антитеррористическая структура
| Региональная Антитеррористическая Структура региональное антитеррористическое агентство | |
 Щит РАТС ШОС | |
| Обзор органов | |
|---|---|
| Сформированный | 2004 |
| Юрисдикция | Государства-члены Шанхайской организации сотрудничества |
| Штаб-квартира | Ташкент , Узбекистан [ 1 ] |
| Исполнительный орган |
|
| Головная организация | Шанхайская организация сотрудничества |
| Веб-сайт | https://ecrats.org/ |
The Regional Anti-Terrorist Structure ( Russian : Региональная Антитеррористическая Структура ; Chinese : 地区反恐机构 ; pinyin : Dìqū Fǎnkǒng Jīgòu ; RATS ) is a permanent organ of the Shanghai Cooperation Organisation (SCO) tasked with coordinating counterterrorism efforts across member countries and advancing cooperation on SCO initiatives to mitigate the " Three Evils " – terrorism , separatism and religious extremism . [ 2 ] [ 3 ] Целью организации является заложить основу для будущего правоприменительного потенциала в рамках ШОС, которая стремится создать собственную транснациональную полицию и вооруженные силы. [ 2 ] [ 4 ]
Страны-члены в последнее время включили наркотерроризм и контрабанду наркотиков в число направлений деятельности RATS, поскольку наркотики стали основным источником финансирования антиправительственной деятельности в государствах-членах. Организация также ведет базу данных лиц и организаций, помогающих организациям, признанным государствами-членами террористами, сепаратистами или экстремистами. [ 5 ] [ 6 ]
охарактеризовали RATS Исследователи из Военного колледжа армии США как «наиболее важную и наиболее эффективно функционирующую составную структуру ШОС на сегодняшний день». [ 7 ]
Директор Исполкома РАТС назначается Советом глав государств ШОС сроком на три года, после чего его роль традиционно передается представителю другого государства-члена поочередно в порядке присоединения. Нынешним директором является Руслан Мирзаев из Узбекистана , который вступил в должность 1 января 2022 года.
Штаб-квартира РАТС находилась в Ташкенте (Узбекистан) до 2022 года, когда организация проголосовала за перенос своей штаб-квартиры в Москву (Россия). [ нужна ссылка ] Официальными языками РАТС являются китайский , русский и английский . [ 5 ] [ 2 ]
История
[ редактировать ]РАТС была создана в ходе заседания Совета глав государств-членов ШОС 7 июня 2002 года в Санкт-Петербурге , однако организация начала активную деятельность только в 2004 году. [ 5 ] Она регулируется в соответствии с Уставом ШОС, Шанхайской конвенцией о борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом, Соглашением между государствами-членами ШОС о региональной антитеррористической структуре, а также документами и решениями, принятыми в рамках ШОС. . [ 2 ]
Организация
[ редактировать ]Международные соглашения
[ редактировать ]В той или иной степени РАТС имеет соглашения о сотрудничестве с ООН , Интерполом , Содружеством Независимых Государств ( СНГ ), Организацией Договора о коллективной безопасности ( ОДКБ ), Ассоциацией государств Юго-Восточной Азии ( АСЕАН ), Организацией экономического сотрудничества (Организация экономического сотрудничества). ЭКО ).
Представители государств-членов
[ редактировать ]
Государства-члены имеют возможность назначать тех, кого они хотят представлять их интересы в RATS. Не существует законодательного требования, чтобы чиновник имел опыт работы в разведке или правоохранительных органах, хотя Российскую Федерацию , например, традиционно представлял первый заместитель директора ФСБ , и большинство представителей Китая, включая предыдущего директора РАТС Чжан Синьфэна, были членами Министерства общественной безопасности . [ 5 ]
Критика и споры
[ редактировать ]Критика РАТС ШОС внутри организации в основном сосредоточена вокруг того, как группа описывает своих противников. Хотя Китай, Индия и Россия называют базирующуюся в Пакистане исламскую экстремистскую группировку « Джайш-э-Мохаммед » «террористической группировкой», Пакистан выступает против этого определения. [ 4 ] Китай утверждает, что усилия по борьбе с терроризмом в Синьцзяне подвергаются критике со стороны других членов РАТС и большей части международного сообщества как преследование мусульманских этнических меньшинств . [ 4 ] Определения «террористов» и «террористических группировок» стали более размытыми и чувствительными по мере роста ШОС, а государства-члены, как правило, сохраняют противоречивые определения и стандарты, касающиеся борьбы с терроризмом. [ 4 ]
Список организаций, обозначенных как террористические группы, действующие в каждом государстве-члене, также подвергался критике за то, что он был дискреционным и диктовался правительствами стран-членов. С тех пор Россия использовала свои полномочия, чтобы объявить Навального (ФБК) государственного оппозиционного политика Алексея Фонд борьбы с коррупцией террористической организацией с РАТС. [ 5 ]
Список директоров
[ редактировать ]| Директор | Срок | |||
|---|---|---|---|---|
| Портрет | Имя | Вступил в должность | Левый офис | Срок действия |
 Vyacheslav Kasymov | 15 июня 2004 г. | 1 января 2007 г. | 2 года | |
 Мырзакан Субанов | 1 января 2007 г. | 1 января 2010 г. | 2 года | |
 Dzhenisbek Dzhumanbekov | 1 января 2010 г. | 1 января 2012 г. | 2 года | |
 Чжан Синьфэн | 1 января 2013 г. | 1 января 2015 г. | 2 года | |
 Yevgeniy Sysoev | 1 января 2016 г. | 1 января 2018 г. | 2 года | |
 Jumakhon Giyosov | 1 января 2019 г. | 1 января 2021 г. | 2 года | |
| Руслан Эркинович Мирзаев | 1 января 2021 г. | Действующий президент | 1 год | |
![Yevgeniy Sysoev [ru]](http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/6/6d/No_image.png)
Ссылки
[ редактировать ]- ^ «Шанхайская организация сотрудничества | ШОС» . chn.sectsco.org . Архивировано из оригинала 13 июня 2021 г. Проверено 10 марта 2023 г.
- ^ Перейти обратно: а б с д Сяодун, Чжао (2012). Эдстрем, Берт; Бреннан, Эллиот (ред.). Шанхайская организация сотрудничества и контртеррористическое сотрудничество (PDF) . Стокгольм: Институт политики безопасности и развития. ISBN 978-91-86635-42-8 .
- ^ Арис, Стивен (2009). «Шанхайская организация сотрудничества: «борьба с тремя злом». Региональный ответ на нетрадиционные вызовы безопасности или антизападный блок?» . Европа-Азиатские исследования . 61 (3): 457–482. дои : 10.1080/09668130902753309 . ISSN 0966-8136 . JSTOR 27752254 . S2CID 153802882 .
- ^ Перейти обратно: а б с д Ван, Джин; Конг, Дехан (2019). «Контртеррористическое сотрудничество между Китаем и государствами Центральной Азии в рамках Шанхайской организации сотрудничества» . Китайский ежеквартальный журнал международных стратегических исследований . 05 (1): 65–79. дои : 10.1142/S2377740019500027 . ISSN 2377-7400 .
- ^ Перейти обратно: а б с д и «Сергей Королев будет нести антитеррористический флаг Шанхайского пакта» . Разведка онлайн . 01.06.2021 . Проверено 20 октября 2022 г.
- ^ Перейти обратно: а б «История РАТС ШОС» . Шанхайская организация сотрудничества . 1 января 2022 г.
- ^ Платер-Зиберк, Генри; Монаган, Эндрю (1 августа 2014 г.). «Стратегические последствия развития Шанхайской организации сотрудничества» . Военный колледж армии США . Карлайл, Пенсильвания : Институт стратегических исследований . ISBN 978-1-58487-633-5 – через JSTOR.