Вступление Китайской Народной Республики в Организацию Объединенных Наций
( Китайская Народная Республика КНР, широко известная как Китай ) была основана в 1949 году и не признавалась Организацией Объединенных Наций (ООН) в качестве законного правительства Китая до 1971 года. До этого Китайская Республика (широко известная как Тайвань) ) представлял интересы Китая, причем и он, и КНР претендуют на роль единственного законного представителя всего Китая. В 1950 КНР потребовала принятия ее в ООН и исключения представителей Гоминьдана ( бывшей правящей партии Китая) из Совета Безопасности ООН ; запрос не увенчался успехом, после чего Советский Союз инициировал бойкот ООН . После этого ряд государств-членов ООН ежегодно вносили предложения о признании КНР, пока КНР не была официально признана в октябре 1971 года.
Фон
[ редактировать ]Китай был одним из основателей ООН в 1945 году, члены китайской делегации участвовали в разработке Устава ООН . [ 1 ] Китаю было предоставлено место в Совете безопасности ООН с правом вето при поддержке Франклина Д. Рузвельта президента США . [ 2 ] В то время Рузвельт пытался противостоять влиянию Советского Союза в Азии с помощью союзника Соединенных Штатов. [ 2 ] Когда КНР была основана в 1949 году и потребовала признания ее единственным законным представителем Китая в Организации Объединенных Наций, это было отклонено, и Китайская Республика сохранила место в Организации Объединенных Наций. [ 3 ] В источниках Китайская Народная Республика (КНР) также описывается как Коммунистический Китай; [ 4 ] и Китайская Республика (КР) также известна как Тайвань, [ 1 ] Формоза, Националистический Китай, [ 5 ] и ее дипломаты в ООН, представители Гоминьдана [ 1 ] или Чан Кайши . [ 6 ]
1949-1960
[ редактировать ]После того, как КНР добилась успеха в гражданской войне в Китае против китайских националистических сил, отступивших на остров Тайвань, КНР потребовала места в Совете Безопасности ООН. [ 2 ] Первый раз в ноябре 1949 года, когда премьер-министр КНР Чжоу Эньлай написал письмо в ООН. [ 3 ] После того как в ассамблее ООН просьба о свержении китайских националистов и признании КНР оказалась безуспешной, в следующем месяце Советский Союз поднял вопрос о представительстве Китая в Совете Безопасности ООН. [ 3 ] К 8 января 1950 года несколько стран, в том числе Великобритания, дипломатически признали КНР, и Эньлай направил второй, более решительный запрос о смещении китайских националистов из Совета безопасности ООН. [ 3 ] За этим последовала официальная просьба не признавать Советским Союзом полномочия китайских националистов. [ 7 ] Но Соединенные Штаты и их западные союзники в ООН отказались признать КНР законным правительством Китая, поскольку это предоставило бы коммунистическому правительству право вето в Совете Безопасности ООН . [ 2 ]
Ежегодно в период с 1951 по 1955 год Советский Союз был ответственен за просьбу о приеме КНР в Организацию Объединенных Наций. [ 8 ] Между 1956 и 1959 годами Индия просила принять КНР в Организацию Объединенных Наций. [ 8 ] В 1960 году настала очередь Советского Союза снова потребовать членства КНР в ООН. [ 8 ] Все эти годы Соединенным Штатам удавалось держать вопрос о представительстве Китая вне повестки дня. [ 8 ]
Но поддержка изменения представительства выросла до большего числа людей, и в конечном итоге в 1961 году стало обсуждаться представительство Китая. [ 9 ] Затем в том же году при поддержке США была представлена резолюция, которая считала вопрос о представительстве Китая «важным вопросом», поэтому требующим большинства в две трети. [ 9 ]
1960–1970
[ редактировать ]Начиная с 1961 года, стоял вопрос о том, будет ли КНР усажена, а Китайская республика исключена. [ 8 ] В 1961 и 1962 годах именно Советский Союз был инициатором проекта резолюции о включении КНР в ООН. [ 8 ] После ухудшения китайско-российских отношений в 1963 году Албания предложила ежегодный вопрос о китайском представительстве. [ 10 ] В 1964 году ежегодная Генеральная ассамблея не проводилась. [ 8 ] Франция дипломатически признала Китай в 1965 году, и в дальнейшем только США поддерживали китайское националистическое правительство как представителя Китая. [ 11 ] В 1965 и 1966 годах несколько стран вокруг Албании выступили соавторами просьбы о приеме КНР в ООН. [ 11 ] Между 1966 и 1968 годами итальянская инициатива призывала к прямым переговорам между Организацией Объединенных Наций и КНР по вопросу представительства, но это также не было одобрено. [ 10 ]
После голосования в 1969 году китайское правительство обвинило Советский Союз в сотрудничестве с США в заговоре с Чан Кайши «бандитской бандой» с целью создания двух Китаев . [ 12 ] В то время Соединенные Штаты рассматривали возможность поддержки китайского представительства КНР в ООН, а также ее Совете Безопасности, но при этом Тайвань не будет исключен из Организации Объединенных Наций. [ 12 ] В 1970 году это был первый случай, когда большинство Генеральной Ассамблеи высказалось за место КНР в ООН, но это не было большинством в две трети. [ 13 ]
Признания организаций ООН
[ редактировать ]На 26-й Генеральной Ассамблее ООН 25 октября 1971 г. [ 14 ] вопрос о представительстве Китая в ООН больше не считался важным вопросом. [ 14 ] На той же сессии Албанией была одобрена инициированная резолюция 2758 , которая означала признание КНР представителем Китая в ООН и изгнание представителей Чан Кайши из всех зависимых от ООН институтов. [ 14 ]
На следующий день генеральный секретарь разослал зависимым от ООН агентствам циркуляр с резолюциями ООН 2758 и 389, в которых рассматриваются вопросы представительства и информируются о том, что позиция Генеральной Ассамблеи ООН должна учитываться и в ООН. ветки. [ 6 ] ЮНЕСКО Программа , Конференция ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД) и развития ООН (ПРООН) автоматически применили резолюцию ООН 2758. [ 6 ] В других агентствах ООН предстояло принять дальнейшие решения. [ 6 ]
В 1971 году
[ редактировать ]Международные организации труда (МОТ) признали КНР правительством Китая 16 ноября 1971 года после того, как предложение США отложить вопрос о представительстве Китая до следующей Генеральной Ассамблеи МОТ было отклонено. [ 15 ] Международная организация гражданской авиации (ИКАО) решила признать представителя КНР в ИКАО 19 ноября 1971 года. [ 16 ]
Продовольственная и сельскохозяйственная организация (ФАО) пригласила КНР стать государством-членом в ноябре 1971 года, поскольку Тайвань (в то время представляющий Китай) вышел из ФАО в 1951 году. [ 17 ] КНР в конечном итоге заняла свое место в 1973 году. [ 18 ]
По запросу представителя Румынии Международное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ) решило 9 декабря 1971 года выслать представителя Гоминьдана и, в свою очередь, принять представителя КНР. [ 19 ]
В 1972 году
[ редактировать ]Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) решила признать представителя КНР представителем Китая 26 января 1972 года. [ 20 ] А в феврале 1972 года Всемирная метеорологическая организация (ВМО) признала еще и представителя КНР представителем Китая. [ 21 ]
Последствия
[ редактировать ]Тайвань утверждал, что является единственным законным правительством Китая до 1988 года, когда он признал Китайскую Народную Республику. [ 1 ] В дальнейшем Тайвань стремился стать членом ООН, против чего выступает КНР. [ 22 ] При голосовании 1994 года по поводу того, следует ли включать этот вопрос в повестку дня ООН, большинство отвергло эту идею. [ 22 ]
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Jump up to: а б с д Булсара, Санкет (1995). «На морозе: политика исключения Тайваня из ООН» . Гарвардское международное обозрение . 17 (3): 52–84. ISSN 0739-1854 . JSTOR 42761198 – через JSTOR .
- ^ Jump up to: а б с д Торелли, Анджела (2012). «Цена реализма: администрация Никсона, Китайская Народная Республика и Организация Объединенных Наций» . Журнал американо-восточноазиатских отношений . 19 (2): 157–182. дои : 10.1163/18765610-01902001 . ISSN 1058-3947 . JSTOR 23613339 – через JSTOR .
- ^ Jump up to: а б с д Луард, Эван (1971). «Китай и ООН» . Международные дела . 47 (4): 729–730. дои : 10.2307/2625680 . ISSN 0020-5850 . JSTOR 2625680 .
- ^ Блумфилд, Линкольн П. (1966). стр.655
- ^ Торелли, Анджела (2012). стр. 158
- ^ Jump up to: а б с д «Представительство Китая в системе ООН» . Международно-правовые материалы . 11 (3): 561–570. Май 1972 г. doi : 10.1017/S0020782900035981 . ISSN 0020-7829 . S2CID 249005748 – через издательство Cambridge University Press .
- ^ Луард, Эван (1971). стр.730
- ^ Jump up to: а б с д и ж г Блумфилд, Линкольн П. (1966). «Китай, США и Организация Объединенных Наций» . Международная организация . 20 (4): 673. doi : 10.1017/S0020818300012923 . ISSN 0020-8183 . JSTOR 2705735 . S2CID 154917681 .
- ^ Jump up to: а б Луард, Эван (1971), стр.731–732.
- ^ Jump up to: а б Луард, Эван (1971) стр.732
- ^ Jump up to: а б Блумфилд, Линкольн П. (1966). «Китай, США и Организация Объединенных Наций» . Международная организация . 20 (4): 653–676. дои : 10.1017/S0020818300012923 . ISSN 0020-8183 . JSTOR 2705735 . S2CID 154917681 .
- ^ Jump up to: а б Луард, Эван (1971) стр.736
- ^ Бейли, Сидней Д. (1971). «Китай и ООН» . Мир сегодня . 27 (9): 365–372. ISSN 0043-9134 . JSTOR 40394545 .
- ^ Jump up to: а б с Хики, Деннис В. (1997). «Политика США и стремление Тайваня воссоединиться с Организацией Объединенных Наций» . Азиатский опрос . 37 (11): 1032. дои : 10.2307/2645739 . ISSN 0004-4687 . JSTOR 2645739 .
- ^ «Представительство Китая в системе Организации Объединенных Наций» стр.562
- ^ «Представительство Китая в системе Организации Объединенных Наций» стр.567
- ^ «Представительство Китая в системе Организации Объединенных Наций», стр. 563–564.
- ^ "ФАО - Новостная статья: ФАО и Китай отмечают 40-летие сотрудничества в борьбе с голодом" . www.фао.орг . Проверено 17 июля 2023 г.
- ^ «Представительство Китая в системе Организации Объединенных Наций» стр.569
- ^ «Представительство Китая в системе Организации Объединенных Наций», стр. 565–566.
- ^ «Представительство Китая в системе Организации Объединенных Наций», стр. 568–569.
- ^ Jump up to: а б Булсара, Санкет (1995). стр.53