Пять мер силовой обороны

Пять мер энергетической защиты (FPDA)

Государства-члены показаны темно-зеленым цветом.
Основан	1 ноября 1971 г ( 1971-11-01 )
Тип	Военный союз
Штаб-квартира	Авиабаза RMAF Баттерворт Авиабаза Сембаванг
Членство	Австралия Малайзия Новая Зеландия Сингапур Великобритания

« Пять державных оборонных соглашений» ( FPDA ) представляют собой серию двусторонних оборонных отношений, установленных серией многосторонних соглашений между Австралией , Малайзией , Новой Зеландией , Сингапуром и Соединенным Королевством , все из которых являются членами Содружества , которые когда-то принадлежали к Британская империя .

Подписанная в 1971 году, FPDA состоит из пяти держав, которые «немедленно» консультируются друг с другом в случае угрозы или вооруженного нападения на любого из членов FPDA с целью принятия решения о том, какие меры следует принять совместно или по отдельности в ответ.

Конкретных обязательств по военному вмешательству не существует, и соглашение носит лишь консультативный характер. Соглашения пяти держав по обороне не относятся к исключительным экономическим зонам (ИЭЗ), и обеспечение соблюдения прав государства в ИЭЗ является делом этого государства, которое может запросить в этом помощь других государств.

Основы и принципы

Основополагающие принципы FPDA продолжают формировать основу деятельности и учений. Во-первых, в качестве оборонительной меры FPDA должна сохранять неугрожающую позицию, чтобы не вызывать чувствительности в регионе. Во-вторых, будучи многосторонним механизмом безопасности, FPDA должна действовать в темпе, удобном для всех, с учетом многосторонних, двусторонних и национальных особенностей. В-третьих, учитывая постоянно меняющуюся стратегическую среду, FPDA должна постоянно развиваться и развиваться, чтобы оставаться актуальной в качестве механизма безопасности.

На 10-м совещании министров обороны FPDA в 2017 году основополагающие принципы были приведены в соответствие с «3R». 3R дополняют основополагающие принципы и вместе продолжают направлять процесс принятия решений и деятельность FPDA.

Во-первых, FPDA не должно отклоняться от своих полномочий по содействию внешней обороне Малайзии и Сингапура . Во-вторых, FPDA должна развиваться и развиваться, чтобы обеспечить свою актуальность в качестве механизма региональной безопасности в темпе, удобном для всех. В-третьих, FPDA должна сохранить свою цель и образ оборонительного механизма, обеспечивающего уверенность в регионе.

История

Avro Vulcan Стратегический бомбардировщик Королевских ВВС в ВВС Баттерворта .

FPDA было создано после прекращения действия Соединенным Королевством гарантий обороны Малайи в соответствии с Англо-малайским соглашением об обороне в результате решения Великобритании в 1967 году вывести свои вооруженные силы к востоку от Суэца 1 ноября 1971 года. В соответствии с Соглашением об обороне пять стран-членов ( Австралия , Малайзия , Новая Зеландия , Сингапур и Великобритания ) согласились консультироваться друг с другом в случае вооруженной агрессии против Малайзии и Сингапура. В Совместном коммюнике 1971 года говорится:

«В случае любой формы вооруженного нападения, организованного или поддерживаемого извне, или угрозы такого нападения на Малайзию и Сингапур, их правительства немедленно проведут консультации с целью решить, какие меры следует принять совместно или по отдельности в отношении такого нападения или угроза".

В соответствии с Совместным коммюнике FPDA от 16 апреля 1971 г. были созданы два совета: Объединенный консультативный совет и Совет противовоздушной обороны. Объединенный консультативный совет стал площадкой для регулярных консультаций на уровне старших должностных лиц по вопросам, касающимся оборонных мер. Совет ПВО отвечал за функционирование Интегрированной системы противовоздушной обороны штаба (HQIADS).

С расширением и сложностью учений FPDA и переходом к совместным и комбинированным учениям на протяжении многих лет два совета были объединены с точки зрения их функций и задач, а также членства для улучшения управления и координации деятельности FPDA. Объединенный совет получил название Консультативного совета FPDA (FCC).

ПВО

В первые годы существования FPDA договоренности были сосредоточены на противовоздушной обороне Малайзии и Сингапура. Командующий IADS нес ответственность и имел полномочия по оперативной противовоздушной обороне. К 1990 году военный потенциал Малайзии и Сингапура увеличился, и фокус FPDA сместился в сторону обучения и поддержки.

FPDA базировалась в RMAF Баттерворте под командованием вице-маршала авиации Австралии ( 2 звезды ). RMAF Баттерворт до 1988 года находился под контролем Королевских ВВС Австралии , а сейчас находится в ведении Королевских ВВС Малайзии , но принимает сменяющиеся отряды самолетов и личного состава из всех пяти стран.

Система защиты территории

В 1981 году пять держав организовали первые ежегодные сухопутные и военно-морские учения. С 1997 года морские и воздушные учения совмещаются.

В 1990-х годах к программе учений были добавлены наземные учения, и к 2000 году FPDA активно занималось развитием потенциала для совместных и комбинированных операций, в которых противовоздушная оборона будет способствовать только как часть более широких воздушных, наземных и морских операций.

В 2001 году штаб-квартира IADS была переименована в штаб-квартиру интегрированной «зональной» системы обороны. Теперь в его состав входят представители всех трех родов вооруженных сил, и он координирует ежегодные военно-морские и воздушные учения пяти держав, одновременно продвигаясь к более полной интеграции сухопутных элементов. Ежегодная конференция руководителей оборонных ведомств FPDA (FDCC) проводится в Малайзии или Сингапуре и является высшим военным профессиональным форумом FPDA и служит важной платформой для диалога и обмена мнениями между начальниками оборонных ведомств. Также проводится министерская встреча пяти держав по оборонным соглашениям (FDMM).

RMAF Баттерворт в Пенанге , Малайзия .

Джон Мур , тогдашний министр обороны Австралии , сказал: «Как устоявшаяся многосторонняя структура безопасности, FPDA играет уникальную роль в Азии. Она приносит стратегическую пользу всем странам-членам и, по мнению Австралии, всему Азиатско-Тихоокеанскому региону в целом. ." СДС Малайзии, бывший генерал (GEN) Тан Шри Дато Шри Зулкифели бин Мохд Зин согласился: «Мы можем помогать друг другу... и сотрудничать друг с другом».

В последней Белой книге обороны Новой Зеландии, опубликованной в июне 2016 года, было отмечено, что, поскольку Новая Зеландия является давним членом «Соглашений пяти держав по обороне», она «выполнит свои обязательства, если Малайзия или Сингапур подвергнутся военному нападению».

40-летие

1 ноября 2011 года в Сингапуре состоялось празднование 40-летия FPDA, на котором министры обороны, авиация и военнослужащие всех пяти стран, подписавших соглашение, собрались на авиабазе Чанги (восток) для участия в мероприятии. устроил гала-ужин Позже министр обороны Сингапура Нг Энг Хен в сингапурском отеле «Истана» , после чего они посетили премьер-министра Сингапура Ли Сянь Лунга , чтобы обсудить множество вопросов. Трехдневные совместные учения под кодовым названием « Берсама Лима» проверяли готовность и сотрудничество между всеми странами-участницами и завершились 4 ноября 2011 года.

50-летие

18 октября 2021 года FPDA отпраздновала свое 50-летие совместными воздушными и военно-морскими показами с участием кораблей и самолетов стран-членов. За ними наблюдали министр обороны Сингапура Нг Энг Хен и верховные комиссары Австралии, Малайзии, Новой Зеландии и Великобритании. До этого состоялись двухнедельные совместные учения, известные как «Учения Берсама Голд» в честь золотого юбилея FPDA . Это были первые учения FPDA, проведенные с начала пандемии COVID-19 , в которых приняли участие 2600 военнослужащих, прошли учения по воздушной и морской подготовке, а также виртуальный семинар по ведению боевых действий в джунглях. В число участвующих кораблей входили австралийский десантный корабль HMAS Canberra и новозеландский HMNZS Aotearoa танкер-заправщик . Британский эсминец HMS Diamond также принял участие в учениях, но пропустил последние дни из-за технических проблем. Находясь в то время в этом регионе, HMS Queen Elizabeth не участвовала в учениях, вероятно, из-за присутствия морской пехоты США . на авианосце

50 лет и старше

Пять стран-членов продолжают вносить свой вклад в совместные и совместные учения, а также возможности обучения, которые сосредоточены на высококлассных обычных боевых действиях, а также гибко реагируют на меняющуюся ситуацию в сфере безопасности. Это включает в себя расширение морской безопасности, борьбу с терроризмом, HADR и операции по эвакуации невоенных лиц.

Кроме того, в течение следующего десятилетия более распространенными станут новые и появляющиеся возможности, такие как кибербезопасность и беспилотные авиационные системы. Прогресс в развитии потенциала в этих областях будет продолжаться темпами, комфортными для всех стран-членов.

Веб-сайт FPDA

Министр обороны д-р Нг Энг Хен провел 12-е совещание министров обороны пяти державных оборонных соглашений (FPDA) [FDMM] в Сингапуре 31 мая 2024 года. На встрече присутствовал заместитель премьер-министра Австралии и министр обороны Ричард Марлес, министр обороны Малайзии. Дато Сери Мохамед Халед Нордин, министр обороны Новой Зеландии Джудит Коллинз и генеральный директор Соединенного Королевства (политика безопасности) Пол Вятт.

Официальный веб-сайт FPDA https://www.fivepowerdefencearrangements.org/ также был запущен на базе FDMM, целью которого является дать общественности дополнительную информацию о том, как FPDA функционирует как защитное соглашение, направленное на укрепление доверия и уверенности в регионе.

Веб-сайт FPDA служит для продвижения FPDA как авторитетного источника по ее истории, поддерживающего руководящие принципы; Перевести; Актуальность; и заверение. Он стремится продемонстрировать значимость FPDA как механизма безопасности, предоставляя точную информацию и предоставляя исчерпывающую информацию о FPDA.

Персонал и оборудование

Австралия

Австралия имеет следующий персонал и объекты в RMAF Баттерворте в Малайзии:

• 19-я эскадрилья (19SQN) - эскадрилья наземной поддержки.
• № 92 крыла отряда «Альфа» (92WG Det A) с AP-3C Orions
• 2-я/30-я учебная группа австралийской армии
• Следственная служба Сил обороны Австралии (Объединенное следственное управление Баттерворта)
• Объединенное командование здравоохранения (клиника Баттерворта)
• Секция связи сухопутного командования австралийской армии (по состоянию на май 2007 г.)
• Стрелковая рота Баттерворта , австралийская армия

Великобритания

Соединенное Королевство имеет следующий персонал и средства, базирующиеся в Малайзии и Сингапуре для поддержки FPDA:

• Подразделение поддержки британской обороны Сингапура - объект военно-морской поддержки в Сембаванге в Сингапуре, которым управляет Стратегическое командование (ранее Командование объединенных сил). В штате Сембаванга три государственных служащих Министерства обороны , один старший старшина и один старшина (RN). Нынешний советник по обороне Великобритании в Сингапуре с 2015 года является командующим Королевским флотом.
• Штат штаба интегрированной системы зональной обороны (HQ IADS) в RMAF Баттерворте в Пенанге , Малайзия, состоит из одного командира звена, одного командира эскадрильи, одного лейтенанта-коммандера, одного майора и одного летного сержанта.

Упражнения

18 военных кораблей FPDA готовятся к учениям Bersama Lima 18 в 2018 году.

HMS Argyll стреляет из своей 4,5-дюймовой военно-морской пушки Mark 8 во время учений Берсама Лима в 2018 году.

Самолет RAF Typhoon на учениях Bersama Lima 2019 в RMAF Butterworth .

С момента своего создания FPDA проводила многосторонние военные учения с участием всех пяти государств-членов, при этом оперативное командование поочередно осуществлялось то Сингапуром, то Малайзией. Они начались как периодические учения ПВО (ADEX) в 1970-х годах, а затем в 1980-х годах были добавлены наземные и морские компоненты. С тех пор они стали ежегодными и стали более сложными, объединяя воздушные, морские и наземные компоненты для борьбы как с обычными, так и с нетрадиционными угрозами. Хотя большинство учений проводится у берегов Малайзии и Сингапура, они также распространились и на Южно-Китайское море . Представителей, не входящих в FPDA, часто приглашают наблюдать за учениями.

Учения FPDA сосредоточены на внешней обороне Малайзии и Сингапура, а также на высококлассных сериалах о обычных боевых действиях. В течение пятилетнего цикла FPDA проводит различные полевые учения (FTX) и командно-штабные учения (CPX).

Примеры упражнений FPDA включают:

• Учения Берсату Лима – первые крупные учения, проведенные в 1972 году.

• Учения «Платипус» — первые наземные учения FPDA, которые прошли в Австралии в 1981 году.

• Учения «Морская звезда» — одни из первых военно-морских учений FPDA, начатые в 1981 году. Их заменили учения «Берсама Лима».

• Учения «Летающая рыба» – первые совмещенные учения в воздухе, на море и на суше, которые впервые были проведены в 1997 году. Первые учения, состоявшиеся в 1997 году с участием 39 боевых кораблей и 160 боевых самолетов, были одними из крупнейших на сегодняшний день и длились 13 дней.

• Упражнение Берсама Паду. Название этого упражнения с малайского языка переводится как «Вместе вместе». Первые учения в 2006 году прошли в Сингапуре и Южно-Китайском море и включали 21 военный корабль, 85 самолетов и 1 подводную лодку, а также наземные компоненты. Оперативное планирование проходило на авиабазе Пайя Лебар в Сингапуре.

• Учения Suman Warrior – наземные учения, возникшие в 1990-х годах и проходящие в Австралии и Новой Зеландии. SUMAN WARRIOR — это ежегодные наземные CPX исключительно для тренировок сухопутных сил FPDA до уровня бригады. Эти учения уникальны тем, что они проводятся каждой из пяти стран и являются единственными учениями FPDA, проводимыми за пределами Сингапура и Малайзии.

Название СУМАН — это аббревиатура из первых букв пяти народов; учения проводятся с 1990 года.

• Учения Suman Protector. Открытые в 2007 году, они проводятся каждые пять лет как кульминация цикла учений FPDA. SUMAN PROTECTOR проводится каждые 5 лет и является кульминацией программы упражнений. Размещенный в Малайзии или Сингапуре, это оперативный CPX уровня 3, предназначенный для тренировок штаба Объединенной и совместной оперативной группы FPDA по планированию и проведению военной операции по защите Малайзии и Сингапура от обычной угрозы. В штаб-квартире задействовано до 400 человек, а учения также позволяют более глубоко взаимодействовать с другими правительственными учреждениями и неправительственными организациями.

• Учения «Берсама Щит» — до 2004 года ранее назывались учениями ПВО «Интегрированная система противовоздушной обороны». BERSAMA SHIELD — это учения по тактической интеграции военно-воздушных и морских сил FPDA на тактическом уровне. Учения, проводимые HQIADS, ежегодно проводятся в Малайзии и Сингапуре, и в них обычно участвуют более 50 самолетов, 3-6 кораблей и несколько наземных подразделений ПВО. Учения проводятся ежегодно с 2004 года и являются развитием более ранних учений FPDA, таких как STARDEX, FLYING FISH и STARFISH.

• Упражнение «Берсама Лима» - в переводе с малайского означает «Вместе впятером». Эти учения были начаты в 2004 году и с тех пор проводятся ежегодно. BERSAMA LIMA — это учения тактического уровня со штабом оперативного уровня, направленные на отработку объединенных и объединенных сил FPDA, включая сухопутный элемент. Его планируют и проводят Вооруженные силы Малайзии или Вооруженные силы Сингапура через несколько лет. Помимо пополнения Объединенного штаба, БЕРСАМА ЛИМА обычно имеет 60-80 самолетов, 10-15 кораблей, 1-2 подводные лодки и сухопутный компонент.

• FPDA Учения Bersama Gold - замена учений Bersama Lima в ознаменование золотого юбилея в октябре 2021 года.

Внешние ссылки

• Пять мер силовой обороны
• Пять силовых механизмов защиты: если они не сломаны...