Электроэнергетический сектор Парагвая

Электроэнергетический сектор Парагвая

Данные
Электроснабжение (2022 г.)	99.2%
Установленная мощность (2023 г.)	13 317 МВт
Доля ископаемой энергии	<0,1%
Доля возобновляемой энергии	>100%
Выбросы парниковых газов при производстве электроэнергии (2005 г.)	3,85 млн тонн CO 2
Среднее потребление электроэнергии (2023 г.)	4769 кВтч на душу населения
Потери при распределении (2005 г.)	31%; ( средний показатель по ЛАК в 2005 году: 13,6%)
Потери при передаче (2003 г.)	7.3%
Потребление по секторам (% от общего количества)
Жилой	41%
Промышленный	26%
Коммерческий	18.3%
Тарифы и финансирование
Средний тариф для населения (долл. США/кВт·ч, 2006 г.)	0,056; ( средний показатель по LAC в 2005 году: 0,115)
Средний промышленный тариф (долл. США/кВт·ч, 2006 г.)	0,276-0,320; ( средний показатель по LAC в 2005 году: 0,107)
Средний коммерческий тариф (долл. США/кВт·ч, 2006 г.)	0.090
Услуги
Разделение секторов	Нет
Доля частного сектора в генерации	0%
Конкурентные поставки крупным потребителям	Нет
Конкурентоспособное снабжение бытовых потребителей	Нет
Учреждения
Количество поставщиков услуг	1
Ответственность за регулирование	ДУХ
Ответственность за разработку политики	Заместитель министерства горнодобывающей промышленности и энергетики
Ответственность за окружающую среду	Министерство окружающей среды и устойчивого развития , MADES
Закон об электроэнергетике	Да (1993)
Закон о возобновляемых источниках энергии	Да
Операции МЧР , связанные с электроэнергетическим сектором	0 зарегистрированных МЧР проектов

Парагвай — одна из немногих стран Латинской Америки , сохранившая интегрированную электрическую систему.

за преобладания гидроэлектроэнергии Из - тарифы (в основном для населения) значительно ниже средних показателей по региону. Однако, несмотря на обилие ресурсов, электроэнергетическая система Парагвая сталкивается с трудностями из-за отсутствия инвестиций в сети передачи и распределения. Кроме того, потери при распределении являются одними из самых высоких в регионе.

Спрос и предложение электроэнергии

Установленная мощность и выработка

Парагвай — единственная страна в Латинской Америке с почти 100-процентной мощностью гидроэлектростанций (8 116 МВт ) в 2005 году.

Парагвай управляет двумя плотинами гидроэлектростанций двух стран. Плотина Итайпу , крупнейшая электростанция в стране, эксплуатируется Бразилия и имеет установленную мощность 7000 МВт (86 процентов генерирующих мощностей Парагвая). Ясирета , вторая по величине гидроэлектростанция, имеет установленную мощность 900 МВт (11 процентов) и эксплуатируется совместно с Аргентиной . Третья электростанция, Акарай, имеет установленную мощность 210 МВт (3 процента). Вклад тепловых электростанций составляет менее 0,1 процента.

Вся электроэнергия для внутреннего потребления в Парагвае поступает из одного объекта — двухнациональной гидроэлектростанции Итайпу мощностью 14 ГВт.

Источник	Установленная мощность (МВт)	Установленная мощность (% от общей суммы)
Итайпу	7,000	86%
Ясирета	900	11%
Акарай	210	3%
Термальный	6	0.1%
ОБЩИЙ	8,116	100.1%

Источник : ESMAP, 2006. Установленная мощность, указанная для Итайпу и Ясирета, относится только к паргвайской доле в этих станциях.

В то время как общая выработка электроэнергии в 2005 году составила 51,17 ТВтч , потребление составило всего 5,01 ТВтч, а экспорт достиг 43,8 ТВтч.

Требовать

В 2005 году общий объем потребленной электроэнергии в Парагвае составил 5,01 ТВтч, что соответствует 849 кВтч на душу населения. Электроэнергия, вырабатываемая Итайпу и Акарай, расположенными на востоке страны, транспортируется на запад (в район Асунсьона ), где находится более 60% общего национального потребления.

Потребление электроэнергии по группам потребителей распределяется следующим образом:

• Жилье: 41%
• Коммерческий: 18,3%
• Промышленность: 26%
• Другие: 14,2%

В 2004 году страна потребляла только 16% из 50% доли продукции Итайпу, а остальную часть экспортировала в Бразилию. Что касается Ясиреты , Парагвай потребляет менее 1% ее доли, а остальную часть экспортирует в Аргентину.

Электрические соединения, которые позволяют осуществлять обмен электроэнергией с Бразилией и Аргентиной:

Сущности	Страна	Точка снабжения	Напряжение (кВ)	Мощность (МВт)
ФУРНАС, ЭЛЕКТРОСУЛ, ЭЛЕКТРОБРЫ	Бразилия	Итайпу	500	7,000
ЭБИС	Аргентина	Ясирета	500	1,540
ЭНЕРСУЛ	Бразилия	Педро Хуан Кабальеро	23	3
КОПЕЛ	Бразилия	Акарай	132	50
ЕМСА	Аргентина	Калифорния Лопес	132	30
ТРАНСНЕА/ЭДЕФОР	Аргентина	Гуарамбаре	220	80

Источник : ЕСМАП, 2006 г.

Доступ к электричеству

В 2005 году почти 90% населения Парагвая имели доступ к электроэнергии, что лишь немногим ниже среднего показателя в 94,6% для ЛАК.

Перепись 2002 года показала, что 87% домохозяйств, не имеющих электричества, проживали в сельской местности, где доступ составлял около 77%. Охват сельской местности значительно различается в разных регионах страны. Самый низкий показатель наблюдается в отдаленном и малонаселенном Чако , или Западном регионе. В таблице ниже показан охват сельской местности по департаментам в 2002 году:

См. Также: Департаменты Парагвая (включая карту).

Департамент/регион	Сельские домохозяйства с электричеством (%)
Концепция	68
Святой Петр	78
Кордильеры	86
Гуайра	87
Каагуасу	78
Каасапа	68
Итайпуа	81
Миссии	79
зонтик	82
Альто Парана	82
Центральный	93
Ньембуку	62
Амамбай	43
Каниндейу	58
Средний Восточный регион	78
Президент Хейс	51
Анчоус	57
Верхний Парагвай	29
Средний Западный регион	46
Средний национальный показатель	77

Источник : Пулфер, 2005 г. (по данным переписи 2002 г.).

С 2004 года Национальное управление электроэнергетики (ANDE) реализует Программу восстановления распределительных работ в рамках системы самопомощи ( Sistema de Autoayuda ), целью которой является регуляризация всех распределительных сетей низкого и среднего напряжения. Эта программа, рассчитанная на 10 лет, реализуется в соответствии с приоритетами, определяемыми природоохранным статусом задействованных сетей. В рамках этой программы заменяются установки, не соответствующие действующим правилам ANDE.

Качество обслуживания

Частота и продолжительность прерываний

В 2005 году среднее количество перерывов на одного абонента составило 16,4, а продолжительность перерывов на одного абонента составила 7,58 часа. Хотя количество перерывов лишь немного превышает средневзвешенное значение для LAC (13 перерывов), продолжительность значительно ниже средневзвешенного значения , составляющего 14 часов.

Отключения электроэнергии

Несмотря на потребление менее 6 ТВтч в год и экспорт около 45 ТВтч в год, Парагвай сталкивается с отключениями электроэнергии, а также с серьезным риском энергетического кризиса. Это результат ограничений как систем передачи, так и систем распределения. Потолок системы оценивается ANDE в 1700 МВт, при этом спрос в 2008 году превысит 1500 МВт. Передающая мощность срочно необходима, чтобы избежать кризиса поставок в системе, в которой качество и адекватное техническое обслуживание практически отсутствуют.

Различные авторы полагают, что цена, полученная за электроэнергию, продаваемую в Бразилию (за счет доли Парагвая в Итайпу), а также в некоторой степени в Аргентину (за счет ее доли в Ясирете), в настоящее время слишком низка. «Справедливая цена», установленная Договором Итайпу, была задумана на основе «компенсации за уступку энергии», а не на основе коммерческого обмена. Эта цена остается очень низкой (около 2,81 доллара США за МВтч). Утверждается, что если бы эта цена больше соответствовала фактическим ценам на электроэнергию на бразильском рынке, у Парагвая было бы достаточно ресурсов для укрепления своих мощностей по передаче электроэнергии.

Потери при распределении и передаче

В 2005 году потери при сбыте в Парагвае составили 31%, что значительно превышает средневзвешенный показатель в 13,5% для LAC. и выше примерно с 22% в 2001 г.

Системные потери стали серьезной проблемой в последние несколько лет, поскольку они имеют непрерывную тенденцию к росту. Самый высокий процент потерь приходится на Национальную взаимосвязанную систему (SIN), а остальная часть приходится на двунациональные предприятия. В SIN потери при распределении составили 23% от общего объема в 2003 году, тогда как потери при передаче, по данным ANDE, составили 7,3%. ANDE установила целевой показатель потерь электроэнергии на 23% на 2010 год.

Обязанности в сфере электроэнергетики

Ответственность в электроэнергетическом секторе Парагвая сосредоточена в единой вертикально интегрированной государственной монополии — Национальной администрации электроэнергетики ( Administración Nacional de Electricidad , ANDE).

Политика и регулирование

Закон 167/93 указывает, что заместитель министерства горнодобывающей промышленности и энергетики (при Министерстве общественных работ и коммуникаций) отвечает за разработку и руководство энергетической политикой, а также за изучение технических, экономических, финансовых и правовых аспектов, которые способствуют использование энергии. Однако у вице-министерства нет достаточных ресурсов для эффективного выполнения своих функций.

На практике все обязанности в сфере энергетики сосредоточены в ANDE, который де-факто является регулятором и поставщиком электроэнергии. ANDE также разрабатывает структуру тарифов, которая затем анализируется и утверждается Экономическим советом исполнительной власти. Совет обычно устанавливает более низкие тарифы по сравнению с теми, которые предлагает ANDE, что приводит к нехватке ресурсов для необходимых инвестиций для адекватной работы электроэнергетической системы.

Генерация, передача и распределение

ANDE контролирует весь рынок электроэнергии страны, включая производство, передачу и распределение. ANDE управляет только одной плотиной гидроэлектростанции Акарай и шестью теплоэлектростанциями общей установленной мощностью 220 МВт. Он также отвечает за долю Парагвая в Итайпу и Ясирета , двух двухнациональных гидроэлектростанциях (см. Двунациональные объекты выше).

ANDE управляет 3400 километрами (2100 миль) линий электропередачи в Объединенной национальной системе, разделенной на 6 подсистем, и 1080 километров (670 миль) распределительных линий. Он также отвечает за все распределение электроэнергии, за двумя исключениями: CLYFSA ( Compañía de Luz y Fuerza, SA ), которая имеет концессию на распределение и коммерциализацию электроэнергии в Вильяррике , и Empresas Distribuidoras Menonitas del Chaco Central .

История электроэнергетического сектора

Гидроэлектростанции

Плотина Итайпу

В апреле 1973 года правительства Парагвая и Бразилии подписали Договор Итайпу, по которому было решено создать двустороннюю организацию для гидроэнергетического использования реки Парана . Это предприятие было создано компаниями ANDE (Парагвай) и ELECTROBRAS (Бразилия). Обе компании внесли равные части в размере 100 миллионов долларов США.

Плотина Ясирета

Вид на плотину Яцырета с верховьев реки.

В декабре 1973 года правительства Аргентины и Парагвая подписали Ясиретский договор, по которому ANDE и Agua y Energía образовали двунациональное образование, целью которого является гидроэнергетическое использование реки Парана. Каждая компания внесла равные части по 100 миллионов долларов США.

Корпус-Кристи

В 1971 году Парагвай и Аргентина создали Совместную комиссию по реке Парана ( Comisión Mixta del Río Paraná , COMIP), которая начала проводить различные исследования (предварительные технико-экономические обоснования, экологические и т. д.) для проекта Корпус, который будет расположен выше по течению реки Парана. Река Парана, недалеко от городов Корпус (в аргентинской провинции Мисьонес и Пуэрто-Белла-Виста в Парагвае). В середине 1980-х годов Аргентина, Парагвай и Бразилия подписали трехстороннее соглашение, устанавливающее эксплуатационную высоту проекта, что позволило бы привести эксплуатацию Корпуса в соответствие с эксплуатацией Ясиреты и Итайпу.

Различные альтернативы для этого проекта все еще находится на стадии изучения. Будучи крупным гидроэнергетическим проектом с установленной мощностью около 3000 МВт и годовой выработкой около 19 000 ГВтч, Корпус — противоречивый проект, которому противостоят как на региональном, так и на общественном уровне. В апреле 1996 года на плебисците в провинции Мисьонес против строительства плотины выступили почти 89% избирателей.

Тарифы и субсидии

Тарифы

В 2006 году средний национальный тариф в Парагвае составлял 0,080 доллара США за кВтч. Тарифы для различных групп потребителей составили:

• Жилье: 0,091 доллара США/кВтч ( средневзвешенное значение для LAC в 2005 году: 0,105).
• Коммерческий: 0,090 долларов США/кВтч.
• Промышленность: 0,056 доллара США/кВтч ( средневзвешенное значение для LAC в 2005 году: 0,1075). )
• Общие сведения: 0,075 доллара США/кВтч.
• Прочее: 0,094 доллара США/кВтч.

Субсидии

В ноябре 2004 года правительство Парагвая утвердило Закон 2501, который расширил социальный тариф на электроэнергию, применяемый ANDE. Социальный тариф применяется к бытовым потребителям с ежемесячным потреблением менее 150 кВтч. В настоящее время этим тарифом пользуются около 37% от общего числа клиентов. По оценкам ANDE, эта доля постепенно увеличится до 56% от общего числа.

Инвестиции и финансирование

Инвестиции в поддержание и расширение необходимых активов для оказания услуг по электроснабжению осуществлялись при поддержке многосторонних кредитных организаций.

Краткая информация об участии частного сектора в электроэнергетическом секторе

Национальное управление электроэнергетики ( Administración Nacional de Electricidad , ANDE), государственное коммунальное предприятие Парагвая, контролирует весь рынок электроэнергии страны, включая производство, передачу и распределение.

Две небольшие компании покупают электроэнергию у ANDE и имеют концессии на ее распределение и продажу: CLYFSA (Compañía de Luz y Fuerza, SA) в Вильяррике и Empresas Distribuidoras Menonitas del Chaco Central .

Активность	Частное участие (%)
Поколение	0% от установленной мощности
Передача инфекции	0%
Распределение	Низкий

Электричество и окружающая среда

Ответственность за окружающую среду

Экологический директорат ( Secretaría del Ambiente , SEAM) — это учреждение, отвечающее за экологические проблемы в Парагвае, специализирующееся на управлении и сохранении природных ресурсов.

Выбросы парниковых газов

Парагвай выбросил 3,85 миллиона тонн CO ₂ в 2005 году, что соответствует всего 0,61 тонны CO ₂ на душу населения в год, что является самым низким показателем в регионе ЛАК после Гаити.

Проекты МЧР в электроэнергетике

не зарегистрировано ни одного проекта МЧР . В настоящее время (август 2008 г.) ни в одном секторе Парагвая Низкий коэффициент выбросов полностью гидроэлектрической системы, скорее всего, является причиной отсутствия проектов такого типа в электроэнергетическом секторе.

Внешняя помощь

Межамериканский банк развития

В настоящее время Межамериканский банк развития (IDB) выделяет средства и оказывает помощь одному проекту в электроэнергетическом секторе Парагвая:

• Фаза I многоэтапной программы передачи электроэнергии поддерживается за счет кредита в размере 69,5 миллионов долларов США. Целью этого проекта, который был одобрен в декабре 2006 года, но по состоянию на август 2008 года не были выделены средства, является укрепление сетей электропередачи в уже обслуживаемых районах, а также расширение их на территории, которые еще не обслуживаются.

ИБР также предоставляет техническую помощь по двум направлениям:

• Поддержка модернизации электроэнергетического сектора Парагвая . Целью этой поддержки является «проведение исследований, которые сформулируют фундаментальные и комплексные действия, чтобы увеличить общий потенциал ANDE по управлению потерями в следующих категориях: i) управление потерями, ii) поиск убытков, iii) регуляризация систем. и объектов, iv) сбор возмещенных доходов и v) предотвращение убытков».
• Разработка Национальной программы электрификации сельских районов , в которой будут рассмотрены решения по расширению сети, возобновляемым источникам энергии и природному газу.

См. также

• Парагвай
• Экономика Парагвая
• Водоснабжение и канализация в Парагвае
• История Парагвая
• Политика Парагвая

Источники

Каско Каррерас, 2008. Настоящее и будущее национального энергетического сектора . Центр анализа и распространения экономики Парагвая

ESMAP , 2006. Стратегия развития электроэнергетического сектора Парагвая .

Суарес Монторфано, 2007. Проект гидроэлектростанции Корпус-Кристи.

Внешние ссылки

• Национальное управление электроэнергетики (ANDE)
• Дирекция по охране окружающей среды (SEAM. Архивировано 8 июня 2015 г. в Wayback Machine).
• Министерство общественных работ и коммуникаций. Архивировано 19 декабря 2013 г. в Wayback Machine.
• Вице-министр горнодобывающей промышленности и энергетики