Совет Ирландии
Совет Ирландии был уставным органом, созданным в соответствии с Законом о правительстве Ирландии 1920 года в качестве общеирландского законодательного органа с ограниченной юрисдикцией, первоначально над Северной и Южной Ирландией , а затем исключительно над Северной Ирландией. В его состав входил 41 член: по 13 членов от каждой палаты общин Южной и Северной Ирландии ; по семь членов от каждого сената Южной Ирландии и Северной Ирландии ; и президент, выбранный лордом -лейтенантом Ирландии . Он никогда не собирался и был упразднен в 1925 году.
Цель
[ редактировать ]В соответствии со статьей 2 Закона 1920 года Совет был создан со следующей целью:
В целях окончательного создания парламента для всей Ирландии и обеспечения гармоничных действий между парламентами и правительствами Южной Ирландии и Северной Ирландии, а также содействия взаимному общению и единообразию в отношении вопросов, затрагивающих всю Ирландию. Ирландии, а также для обеспечения управления службами, которые, по взаимному согласию обоих парламентов, должны осуществляться единообразно на всей территории Ирландии или которые в силу настоящего Закона должны осуществляться таким образом, должны быть учреждены, как только это станет возможным. после назначенного дня совет называться Советом Ирландии.
В соответствии со статьей 7 Закона 1920 года Совет мог издавать распоряжения по вопросам, которые входили в компетенцию соответствующих парламентов Южной и Северной Ирландии. Постановления Совета требовали королевского согласия, точно так же, как законопроекты любого из парламентов требовали такого согласия.
Учреждение
[ редактировать ]Совет был должным образом учрежден в «назначенный день», 3 мая 1921 года. 23 июня 1921 года Палата общин Северной Ирландии должным образом избрала 13 избранных членов Совета:
- Роберт Андерсон
- Дж. М. Эндрюс
- Милн Барбур
- Доусон Бейтс
- Уильям Кут
- Джеймс Крейг
- Герберт Диксон
- Уильям Грант
- Роберт Джонстон
- Кроуфорд МакКаллах
- Сэмюэл Макгаффин
- Роберт МакКаун
- Дэвид Шиллингтон
Палата общин Южной Ирландии была органом, который, хотя и был создан, никогда не функционировал и никогда не избирал членов Совета; вместо этого большинство его членов заседали в республиканском Втором парламенте . Фактически, Совет Ирландии так и не собрался.
Адаптация Совета согласно Договору
[ редактировать ]Англо -ирландский договор предусматривал продолжение существования Совета Ирландии после Ирландского Свободного государства создания . Согласно Договору, если Северная Ирландия решит выйти из Ирландского Свободного Государства (как это фактически и произошло впоследствии), Совет должен был продолжить свою деятельность, но полномочия Совета тогда могли быть применены только к Северной Ирландии, а не к Ирландскому Свободному Государству. Хотя его функции распространялись только на Северную Ирландию, его членство по-прежнему составляло 40: 20, выбранных каждым из парламентов Ирландского Свободного государства и Северной Ирландии соответственно, и один представитель короля. Таким образом, после заключения Договора он больше не был общеирландским органом, как первоначально предполагалось, поскольку его полномочия распространялись только на Северную Ирландию. Вместо этого это был орган, в котором Ирландское Свободное Государство могло влиять на дела Северной Ирландии, и, следовательно, правительство Северной Ирландии вызывало все большее недоверие. [ 1 ] Совет так и не собрался.
23 января 1922 года Майкл Коллинз , тогдашний глава Временного правительства в Дублине, встретился в Лондоне сэром Джеймсом Крейгом , тогдашним премьер-министром Северной Ирландии, и они договорились, среди прочего, о том, что: «Два правительства [должны] попытаться разработать более подходящая система, чем Совет Ирландии, для решения проблем, затрагивающих всю Ирландию». [ 2 ]
Отмена
[ редактировать ]После распада Ирландской пограничной комиссии в 1925 году в Договор 1921 года были внесены поправки 3 декабря 1925 года соглашением между правительствами Соединенного Королевства, Северной Ирландии и Ирландского свободного государства. Совет Ирландии был по существу упразднен, поскольку он был передан под опеку правительства Северной Ирландии, которое не собиралось работать над объединением Ирландии в обозримом будущем. В статье 5 этого Соглашения было заявлено, что: [ 3 ] [ 4 ]
Полномочия в отношении Северной Ирландии, которые в соответствии с Законом о правительстве Ирландии 1920 года являются полномочиями Совета Ирландии, настоящим передаются и становятся полномочиями Парламента и Правительства Северной Ирландии.
См. также
[ редактировать ]- 1973 года Саннингдейлское соглашение включало «Совет Ирландии».
- Межпарламентская ассоциация Север/Юг и Совет министров Север/Юг 1998 года. в соответствии с Соглашением Страстной пятницы
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Майкл Дж. Кеннеди, Разделение и консенсус: Политика трансграничных отношений, 2000 г.
- ^ Текст Соглашения Крейга-Коллинза
- ^ Заявление премьер-министра , Hansard, HC Deb. 3 декабря 1925 г. (т. 188), столбцы. 2655–8
- ↑ Великобритания и Ирландское свободное государство: Соглашение о внесении изменений и дополнений в договор от 6 декабря 1921 года между Великобританией и Ирландским свободным государством, подписанное в Лондоне 3 декабря 1925 года. [ постоянная мертвая ссылка ] зарегистрирована в Лиге Наций 8 февраля 1926 г.