Jump to content

Второй Дайль

Второй Дайль
Первый Дайль Третий округ
Обзор
Законодательный орган Ирландский Дайл
Юрисдикция Ирландская Республика
Место встречи Особняк, Дублин
Срок 16 августа 1921 г. - 16 июня 1922 г.
Выборы Выборы в Ирландии 1921 года
Правительство Правительство 2-го Даля
Члены 180
(128+52)
Глава Совета Джон МакНил
Президент Дайля Эйрианна / Президент Ирландской Республики Эамон де Валера (1921–22)
Артур Гриффит (1922)
Сессии
1-й 16 августа 1921 г. - 8 июня 1922 г.

Второй Дайль ( ирландский : An Dara Dáil ) назывался Dáil Éireann , поскольку он созывался с 16 августа 1921 года по 8 июня 1922 года. С 1919 по 1922 год Dáil Éireann был революционным парламентом самопровозглашенной Ирландской Республики . Второй Дайль состоял из членов, избранных на выборах 1921 года , но их места заняли только члены Шинн Фейн . 7 января 1922 года он ратифицировал англо-ирландский договор 64 голосами против 57, который положил конец войне за независимость и привел к созданию Ирландского свободного государства 6 декабря 1922 года.

Выборы 1921 года

[ редактировать ]

С 1919 года те, кто был избран от Шинн Фейн на всеобщих выборах 1918 года , воздержались от участия в Палате общин и учредили Дайль Эйрианн в качестве парламента самопровозглашенной Ирландской Республики , члены которого называли себя Teachtaí Dála или TD. В декабре 1920 года, в разгар ирландской войны за независимость, британское правительство приняло Закон о правительстве Ирландии , который ввел в действие раздел путем создания двух парламентов самоуправления в отдельных частях Ирландии. Эти положения возникли в результате дискуссий, состоявшихся на Ирландском съезде в 1917 году, от которого Шинн Фейн воздержалась. В мае 1921 года были проведены первые выборы в Палату общин Северной Ирландии и Палату общин Южной Ирландии посредством единого передаваемого голоса . 10 мая 1921 года Палата представителей приняла резолюцию о том, что выборы, которые состоятся позже в этом месяце в обеих частях страны, будут «расцениваться как выборы в Палату представителей Эйриана». [ 1 ]

На выборах в Южной Ирландии все места были безальтернативными: Шинн Фейн получила 124 из 128 мест, а независимые юнионисты получили четыре места, представляющие Дублинский университет . На выборах в Северной Ирландии Ольстерская юнионистская партия получила 40 из 52 мест, а Шинн Фейн и Националистическая партия получили по 6 мест каждая. Из шести мест, полученных Шинн Фейн в Северной Ирландии, пять принадлежали людям, которые также получили места в Южной Ирландии; поэтому, когда собрался Второй Дайль, было 125 Шинн Фейн TD. [ н 1 ]

Второй парламент положительно отреагировал на предложение короля Георга V от 22 июня 1921 года о перемирии , которое вступило в силу с полудня 11 июля 1921 года. Это предложение было поддержано почти всеми воюющими сторонами, в то время как многомесячный процесс заключения договора получил в пути. Перемирие позволило Dáil собираться открыто, не опасаясь ареста, впервые с сентября 1919 года, когда его запретили и загнали в подполье.

Во время Второго Даля Ирландская Республика и британское правительство Дэвида Ллойд Джорджа согласились провести мирные переговоры. Как президент Дайля Эйрианна ( Приомх Айре , или буквально первый министр) Иамон де Валера был высшим должностным лицом в республике в то время, но формально был только главой правительства . В августе 1921 года, чтобы укрепить свой статус на переговорах, Палата представителей внесла поправки в Конституцию Палаты представителей , предоставив ему титул президента республики , и тем самым он стал главой государства . Целью этого изменения было убедить британцев в республиканской доктрине, согласно которой переговоры ведутся между двумя суверенными государствами с делегатами, аккредитованными главами соответствующих государств: британским королем и президентом Ирландии.

14 сентября 1921 года Dáil ратифицировал назначение Артура Гриффита , Майкла Коллинза , Роберта Бартона , Имона Даггана и Джорджа Гавана Даффи посланниками полномочными на мирной конференции в Англии. [ 2 ] Из пяти членов кабинета входили Коллинз, Гриффит и Бартон. Эти посланники в конечном итоге подписали англо-ирландский договор 6 декабря. Между перемирием и подписанием договора Второй парламент заседал всего 10 дней и не обсуждал подробно доступные ему варианты. Дебаты по Договору начались 14 декабря и продолжались тринадцать дней до 7 января 1922 года. [ 3 ] В этот день Палата представителей одобрила договор 64 голосами против 57 голосов против. [ 4 ] Дебаты по Договору были первыми публично опубликованными дебатами о том, чего, по мнению Шинн Фейн , она достигла и может достичь. При голосовании депутатам, представлявшим более одного избирательного округа, было разрешено голосовать только один раз, но это не изменило бы результат. Будучи лидером меньшинства, выступающего против Договора, де Валера подал в отставку с поста президента. Он позволил себя выдвинуть еще раз, но потерпел поражение со счетом 60–58. [ 5 ] Его сменил на посту президента Артур Гриффит. Депутаты, выступающие против Договора, продолжали посещать Dáil, а де Валера стал первым лидером оппозиции в Dáil.

Ратификация, предусмотренная Договором, была произведена «собранием, созванным для избрания членов Палаты общин Южной Ирландии». Голосование в Dáil не привело к этому, потому что четыре члена профсоюза отсутствовали и присутствовал один член Северной Ирландии. Необходимое одобрение было получено на отдельном собрании 14 января 1922 года, на котором присутствовали профсоюзные деятели и которое бойкотировали ТД, выступающие против Договора. [ 6 ] Заседание 14 января также утвердило Временное правительство во главе с Коллинзом, которое действовало параллельно правительству Гриффита Дайля и с дублирующим составом. На этом заседании присутствовала не сама Палата общин Южной Ирландии, а просто «члены, избранные для участия в ней». Закон о правительстве Ирландии 1920 года требовал, чтобы палата общин была созвана лордом -лейтенантом и ее членами для принесения присяги на верность королю . [ 7 ] тогда как собрание 14 января было созвано Гриффитом, и присутствовавшие члены не принесли присяги.

Замена и республиканское продолжение

[ редактировать ]

По условиям договора, Учредительное собрание должно было быть избрано для разработки проекта конституции Ирландского свободного государства, которая вступит в силу к 6 декабря 1922 года. Ассамблея также будет выполнять функции «Временного парламента», возлагая ответственность на Временное правительство . Эти выборы были проведены 16 июня в соответствии с резолюцией Второй палаты от 20 мая. [ 8 ] и прокламация Временного правительства от 27 мая. [ 9 ] Резолюция Дайля также одобрила пакт, согласованный Коллинзом и де Валерой в тщетной попытке предотвратить раскол договора, ведущий к гражданской войне . [ 8 ] Пакт должен был иметь на выборах «Национальную коалиционную группу для этого Третьего парламента , представляющую обе партии в парламенте и в организации Шинн Фейн». [ 8 ] 8 июня 1922 года заседание Второй палаты «перешло на пятницу, 30 июня 1922 года». [ 10 ] Участники переговоров по пакту предполагали, что Второй Парламент соберётся 30 июня и официально назначит Третий Парламент своим преемником. [ 11 ] Прокламация Временного правительства призывала к выборам «в соответствии с положениями» Закона о Ирландском свободном государстве (Соглашении) 1922 года (принятого Вестминстерским парламентом в апреле) и назначала 1 июля 1922 года первое заседание Временного парламента. [ 9 ] Начало боевых действий Гражданской войны 28 июня означало, что встреча 30 июня не состоялась, а встреча 1 июля неоднократно откладывалась Временным правительством до 9 сентября. [ 9 ] К тому времени Коллинз и Гриффит были мертвы, а правительство Дейла и Временное правительство были объединены под руководством Уильяма Т. Косгрейва . В преамбуле встречи 9 сентября цитировалось заявление от 27 мая, но не резолюция от 20 мая. [ 9 ] Свободного государства 6 декабря вступили в силу Конституция и Свободное государство, Временное правительство стало Исполнительным советом , а Временный парламент стал нижней палатой Oireachtas (парламента) Свободного государства. Гражданская война продолжалась до мая 1923 года.

Де Валера во время гражданской войны и другие республиканские теоретики в последующие годы утверждали, что Второй парламент продолжал существовать как законный парламент продолжающейся Ирландской республики. В то время как в Вестминстерской системе роспуск парламента всегда предшествует всеобщим выборам и прекращает срок полномочий существующего парламента, а следующее собрание вновь избранных членов считается началом формирования нового парламента, эта конвенция была явно [ н 2 ] сломан переходом от Первого парламента ко Второму парламенту (который фактически выбрал систему континентальной Европы, при которой срок полномочий старого парламента продолжается до первого заседания нового парламента, хотя и без принятия континентально-европейской номенклатуры, которую роспуск просто вызывает досрочные выборы без прекращения срока полномочий старого парламента), и косвенно в соответствии с переходными положениями, согласованными в мае – июне 1922 года. [ 11 ] [ 14 ] В обоих случаях ТД хотели предотвратить нарушение преемственности , которое могло бы произойти, если бы старый Dáil был распущен, но запланированные выборы не состоялись бы из-за ухудшения ситуации с безопасностью. Тот факт, что никакой явной передачи власти не произошло, позволил республиканцам заявить, что Второй Парламент продолжает существовать, и что новое учредительное собрание / временный парламент было нелегитимным, а его название «Третий Дайль» было неправильным. [ н 3 ] Если Третий Дайль был нелегитимным, то такой же была и конституция Свободного государства, принятая им, и само Свободное государство. На этом основании ТД, выступающие против Договора, воздержались от участия в Третьем Дале. На нескольких символических секретных собраниях продолжающегося «Второго Даля» присутствовали ТД, выступающие против Договора, первое из которых состоялось в октябре 1922 года, назначив республиканское правительство под руководством де Валеры. [ 15 ] В 1924 году де Валера сформировал Совет депутатов , чтобы пополнить сокращающееся число ТД Второго Даля, избранных в 1921 году, за счет воздержавшихся от партии Шинн Фейн, вернувшихся на всеобщих выборах 1922 и 1923 годов . [ 16 ] Т. Райл Дуайер охарактеризовал это как признание Второй Палаты в качестве органа власти де-юре, Comhairle na d'Teachtai как органа власти «де-юре де-факто», а Oireachtas Свободного государства как органа власти «де-факто де-факто». [ 16 ]

В 1925 году съезд ИРА, выступавший против Договора, отказался от верности республиканскому правительству своему собственному Армейскому Совету . [ 15 ] ТД Второго Даля принесли присягу на верность Ирландской республике, и Шинн Фейн считала, что те, кто косвенно или явно поддержал Договор или конституцию Свободного государства, нарушили эту присягу и тем самым освободили свои места. В 1926 году де Валера основал Фианна Файл, чтобы привлечь к Свободному государству более прагматичную оппозицию, чем Шинн Фейн, а в следующем году партия отказалась от воздержания от воздержания и вошла в Свободное государство Dáil . [ 15 ] Фианна Файл TD Шон Лемасс в марте 1928 года классно описал ее как «слегка конституционную партию». [ 17 ] Де Валера пришел к власти в 1932 году и в 1937 году предложил новую конституцию , которая была принята плебисцитом , устранив, к своему собственному удовлетворению, все оставшиеся сомнения относительно легитимности государства. В декабре 1938 года семеро из избранных в 1921 году, которые продолжали считать Вторую палату последней законной ассамблеей Палаты представителей и что все остальные выжившие члены дисквалифицировали себя, приняв присягу на верность, собрались на встречу с Армейским советом ИРА под руководством Шон Рассел и передали Совету Армии то, что, по их мнению, было властью правительства Дайля Эйриана, до тех пор, пока новый Дейл не сможет однажды снова быть демократически избранным всем народом Ирландии во всех 32 графствах. [ н 4 ] Отныне Армейский совет ИРА считал себя законным правительством Ирландской Республики . Официальная Шинн Фейн в 1969–70 годах и временная Шинн Фейн в 1986 году отказались от воздержания от участия и начали постепенное де-факто признание легитимности современного ирландского государства; меньшая республиканка Шинн Фейн придерживается мнения, что Второй парламент был последним законным законодательным органом Ирландии.

См. также

[ редактировать ]
  1. ^ Пятью TD, избранными от двух округов, были Майкл Коллинз , Имон де Валера , Артур Гриффит , Шон Милрой и Эоин МакНил .
  2. 10 мая 1921 года первый Dáil принял резолюцию: «Что парламентские выборы, которые должны состояться в текущем месяце, рассматриваться как выборы в Dáil Eireann» и «Что нынешний Dáil автоматически распускается, как только новый орган будет сформирован». был вызван Президентом и призван к порядку». [ 12 ] Соответственно, когда вновь вернувшиеся ТД впервые собрались в августе того же года, спикер уступил кресло де Валере, который сказал: «До того момента, как спикер покинул кресло, заседал старый Dáil. Сейчас заседает новый Dáil». [ 13 ]
  3. В резолюции пакта также говорилось: «Избирательные округа, в которых выборы не проводятся, по-прежнему будут представлены их нынешними депутатами», [ 8 ] который, как предположил де Валера, можно интерпретировать как включающий не только округа, кандидаты в которые были возвращены без сопротивления , но и округа Северной Ирландии, исключенные из выборов в соответствии с условиями Договора. Следовательно, если бы ТД Северной Ирландии было отказано во въезде в Третий Дайл, это нарушило бы пакт и доказало бы его нелегитимность. [ 14 ] Этот пункт никогда не проверялся. [ 14 ]
  4. ^ Этими семерыми были Джон Дж. О'Келли , Джордж Ноубл Планкетт , Уильям Стокли , Мэри МакСвини , Брайан О'Хиггинс , Том Магуайр и Катал О Мурчадха .
  1. ^ «Дебаты Дайля Эйрианна - вторник, 10 мая 1921 г. - ЗАЯВЛЕНИЕ ПРЕЗИДЕНТА. - ВЫБОРЫ» . Дома Ойреахтов . Архивировано из оригинала 5 августа 2020 года . Проверено 26 января 2019 г.
  2. ^ «Дебаты Дайля Эйрианна - среда, 14 сентября 1921 г.» . Ойреахтас . Архивировано из оригинала 2 февраля 2019 года . Проверено 1 февраля 2019 г.
  3. ^ «Найди дискуссию» . Ойреахтас . Архивировано из оригинала 14 сентября 2020 года . Проверено 1 февраля 2019 г.
  4. ^ «Дебаты о договоре - дебаты Dáil Éireann» . Ойреахтас . 7 января 1922 года. Архивировано из оригинала 2 февраля 2019 года . Проверено 1 февраля 2019 г.
  5. ^ «Выборы президента - дебаты Дайля Эйрианна» . Ойреахтас . 10 января 1922 года. Архивировано из оригинала 31 августа 2019 года . Проверено 1 февраля 2019 г.
  6. ^ «Заявление президента - дебаты в Дайле Эйрианне» . Ойреахтас . 28 февраля 1922 года. Архивировано из оригинала 2 февраля 2019 года . Проверено 1 февраля 2019 г.
  7. Закон о правительстве Ирландии 1920 г. Архивировано 23 сентября 2015 г. в Wayback Machine , §11(2) и §18(2).
  8. ^ Jump up to: а б с д «Совместное заявление Национальной коалиционной комиссии» . Дебаты Дайля Эйриана . Ойреахтас. 20 мая 1922 года. Архивировано из оригинала 3 октября 2018 года . Проверено 3 октября 2018 г.
  9. ^ Jump up to: а б с д "Прокламации. - Созыв и перерыв в работе парламента" . Дебаты Дайля Эйриана . Ойреахтас. 9 сентября 1922 года. Архивировано из оригинала 4 октября 2018 года . Проверено 3 октября 2018 г.
  10. ^ «Предложение порицания» . Дебаты с Даилом Эйрианном . Ойреахтас. 8 июня 1922 года. Архивировано из оригинала 3 октября 2018 года . Проверено 3 октября 2018 г.
  11. ^ Jump up to: а б Лаффан, Майкл (1999). Возрождение Ирландии: партия Шинн Фейн, 1916–1923 гг . Издательство Кембриджского университета. п. 411. ИСБН  9781139426299 . Архивировано из оригинала 4 октября 2021 года . Проверено 3 октября 2020 г. .
  12. ^ «Заявление президента. - Выборы» . Дебаты с Даилом Эйрианном . Ойреахтас. 10 мая 1921 года. Архивировано из оригинала 5 августа 2020 года . Проверено 3 октября 2018 г.
  13. ^ «Прелюдия» . Дебаты Дайля Эйриана . Ойреахтас. 16 августа 1921 года. Архивировано из оригинала 31 августа 2019 года . Проверено 3 октября 2018 г.
  14. ^ Jump up to: а б с МакКаллах, Дэвид (2017). Де Валера, Том 1: Восстание (1882–1932) . Gill & Macmillan Ltd. ISBN  9780717155842 . Архивировано из оригинала 4 октября 2021 года . Проверено 3 октября 2018 г.
  15. ^ Jump up to: а б с Пайн, Питер (1969). «Третья партия Шинн Фейн: 1923-1926; I: Повествовательный отчет» . Экономический и социальный обзор . 1 (1): 29–50. hdl : 2262/68788 . ISSN   0012-9984 . Архивировано из оригинала 3 октября 2018 года . Проверено 3 октября 2018 г.
  16. ^ Jump up to: а б Дуайер, Т. Райл (1992). Де Валера: человек и мифы . Пулбег. п. 134. ИСБН  9781853711800 .
  17. ^ МакМахон, Шон; О'Донохью, Джо (2011) [2006]. "Слегка конституционная партия" . В МакМахоне, Шон; О'Донохью, Джо (ред.). Немного конституционная партия, a — Oxford Reference . Словарь ирландских фраз и басен Брюэра . Чемберс Харрап. doi : 10.1093/acref/9780199916191.001.0001 . ISBN  9780199916191 . Архивировано из оригинала 3 октября 2018 года . Проверено 3 октября 2018 г.
[ редактировать ]
Arc.Ask3.Ru: конец переведенного документа.
Arc.Ask3.Ru
Номер скриншота №: de9eec25d9072d41d17c6b5d6c00024a__1683067620
URL1:https://arc.ask3.ru/arc/aa/de/4a/de9eec25d9072d41d17c6b5d6c00024a.html
Заголовок, (Title) документа по адресу, URL1:
Second Dáil - Wikipedia
Данный printscreen веб страницы (снимок веб страницы, скриншот веб страницы), визуально-программная копия документа расположенного по адресу URL1 и сохраненная в файл, имеет: квалифицированную, усовершенствованную (подтверждены: метки времени, валидность сертификата), открепленную ЭЦП (приложена к данному файлу), что может быть использовано для подтверждения содержания и факта существования документа в этот момент времени. Права на данный скриншот принадлежат администрации Ask3.ru, использование в качестве доказательства только с письменного разрешения правообладателя скриншота. Администрация Ask3.ru не несет ответственности за информацию размещенную на данном скриншоте. Права на прочие зарегистрированные элементы любого права, изображенные на снимках принадлежат их владельцам. Качество перевода предоставляется как есть. Любые претензии, иски не могут быть предъявлены. Если вы не согласны с любым пунктом перечисленным выше, вы не можете использовать данный сайт и информация размещенную на нем (сайте/странице), немедленно покиньте данный сайт. В случае нарушения любого пункта перечисленного выше, штраф 55! (Пятьдесят пять факториал, Денежную единицу (имеющую самостоятельную стоимость) можете выбрать самостоятельно, выплаичвается товарами в течение 7 дней с момента нарушения.)