Закон об уголовном праве (поправка) 2013 г.
| Закон об уголовном праве (поправка) 2013 г. | |
|---|---|
 | |
| Парламент Индии | |
| |
| Цитирование | Закон № 13 от 2013 г. |
| Территориальная протяженность | Индия |
| Прошел мимо | Лок Сабха |
| Прошедший | 19 марта 2013 г. |
| Прошел мимо | Раджья Сабха |
| Прошедший | 21 марта 2013 г. |
| Согласен на | 2 апреля 2013 г. |
| Началось | 3 апреля 2013 г. [ 1 ] |
| Статус: Действует | |
Закон об уголовном праве (поправка) 2013 года (Закон Нирбхайи) — это индийский закон, принятый Лок Сабхой 19 марта 2013 года и Раджья Сабхой 21 марта 2013 года, который предусматривает внесение поправок в Уголовный кодекс Индии , Закон о доказательствах в Индии , и Уголовно-процессуальный кодекс 1973 года о законах, касающихся сексуальных преступлений . [ 2 ] [ 3 ] [ 4 ] Законопроект получил одобрение президента 2 апреля 2013 года и был признан вступившим в силу с 3 февраля 2013 года. Первоначально это был указ обнародованный президентом Индии , Пранабом Мукерджи 3 февраля 2013 года в свете протестов в Дели в 2012 году. дело об изнасиловании . [ 5 ] [ 6 ]
Фон
[ редактировать ]16 декабря 2012 года женщина по физиотерапии . -интерн [ 7 ] был избит и изнасилован в Дели . Через тринадцать дней она умерла от травм, несмотря на то, что проходила лечение в Индии и Сингапуре. Инцидент получил международное освещение и был осужден Организацией Объединенных Наций по вопросам гендерного равенства и расширения прав и возможностей женщин , которая призвала правительство Индии и правительство Дели «сделать все, что в их силах, чтобы провести радикальные реформы, обеспечить справедливость и обратиться к надежным государственным службам, чтобы сделать жизнь женщин более безопасной и надежной». [ 8 ] Публичные протесты прошли в Дели, где тысячи протестующих столкнулись с силами безопасности. Подобные протесты прошли в крупных городах по всей стране.
Через шесть дней после инцидента, 22 декабря 2012 года, центральное правительство назначило судебный комитет во главе с Дж. С. Вермой , бывшим судьей Верховного суда , чтобы предложить поправки к уголовному законодательству для строгого рассмотрения дел о сексуальном насилии . Комитету, в который также входили судья в отставке Лейла Сет и ведущий адвокат Гопал Субраманиам , был дан месяц на представление своего отчета. Комитет представил свой отчет в течение 29 дней, 23 января 2013 года, предположительно после рассмотрения 80 000 предложений и петиций, полученных им за тот же период от общественности в целом и особенно от юристов, юристов, НПО и женских групп. [ 9 ] [ 10 ] В докладе указывается, что провалы правительства и полиции являются основной причиной преступлений против женщин. Основные предложения отчета включали необходимость пересмотра AFSPA в зонах конфликтов, максимальное наказание за изнасилование в виде пожизненного заключения, а не смертной казни, явную двусмысленность в отношении контроля над полицией Дели и т. д. [ 11 ] [ 12 ]
Кабинет министров 1 февраля 2013 года утвердил принятие постановления о внесении изменений в закон, предложенных в отчете комитета Верма. [ 13 ] По словам бывшего [ 14 ] Министр права и юстиции Ашвани Кумар сообщил, что 90 процентов предложений, содержащихся в отчете комитета Вермы, были включены в постановление. [ 15 ] Впоследствии это постановление было заменено законопроектом с многочисленными изменениями, который был принят Лок Сабхой 19 марта 2013 года. [ 16 ]
Постановление об уголовном праве (поправка), 2013 г.
[ редактировать ]Новые правонарушения
[ редактировать ]В этом новом законе определенные действия прямо признаны правонарушениями, которые рассматриваются в соответствии с соответствующими законами. Такие новые преступления, как нападение с применением кислоты, сексуальные домогательства, вуайеризм и преследование, были включены в Уголовный кодекс Индии:
| Раздел | Нарушение | Наказание | Примечания |
|---|---|---|---|
| 326А | Кислотная атака | Тюремное заключение на срок не менее десяти лет, но может быть продлено до пожизненного тюремного заключения со штрафом, который должен быть справедливым и разумным для покрытия медицинских расходов и который должен быть выплачен потерпевшему. | Гендерно нейтральный |
| 326Б | Попытка кислотной атаки | Тюремное заключение на срок не менее пяти лет, но может быть продлено до семи лет, а также наказывается штрафом. | Гендерно нейтральный |
| 354А | Сексуальное домогательство | Тюремное заключение строгого режима на срок до трех лет или штраф, или то и другое в случае правонарушений, описанных в пунктах (i), (ii) или (iii)
Лишение свободы на срок до одного года, либо штраф, либо и то, и другое в других случаях. |
Защищает только женщин. Положения:
|
| 354Б | Действовать с намерением раздеть женщину | Тюремное заключение на срок не менее трех лет, но может быть продлено до семи лет со штрафом. | Защищает женщин только от тех, кто «нападает на любую женщину или применяет преступную силу или подстрекает к таким действиям с намерением раздеть ее или заставить ее раздеться». |
| 354С | вуайеризм | В случае первого осуждения - тюремное заключение на срок не менее одного года, но может быть продлено до трех лет, а также наказывается штрафом и наказывается при втором или последующем осуждении тюремным заключением любого вида на срок, который не может быть быть менее трех лет, но может быть продлен до семи лет, а также подлежит штрафу. | Защищает только женщин. Запрещенное действие определяется следующим образом: «Наблюдение или захват женщины в ходе «частного действия», которое включает в себя наблюдение, осуществляемое в месте, которое в данных обстоятельствах разумно ожидать обеспечения конфиденциальности, и где гениталии жертвы, ягодицы или грудь обнажены или покрыты только нижним бельем; или жертва пользуется туалетом, или человек совершает половой акт, который обычно не совершается публично». |
| 354Д | Преследование | Тюремное заключение на срок не менее одного года, но может быть продлено до трех лет, а также наказывается штрафом. | Только защищает женщин от преследований со стороны мужчин. Запрещенное действие определяется следующим образом: «Следить за женщиной и вступать в контакт или пытаться неоднократно связаться с такой женщиной для содействия личному взаимодействию, несмотря на явные признаки отсутствия интереса со стороны такой женщины; или контролировать использование женщиной Интернета, электронной почты или любых других другие формы электронного общения. Существуют исключения из этого раздела, которые включают в себя такое действие, совершаемое в целях предотвращения или обнаружения преступления, санкционированного государством или в соответствии с определенным законом, или было разумным и оправданным». |
Изменения в законодательстве
[ редактировать ]Раздел 370 Уголовного кодекса Индии (IPC) был заменен новыми разделами 370 и 370A, которые касаются торговли людьми в целях эксплуатации. Если лицо (а) вербует, (б) перевозит, (в) укрывает, (г) передает или (д) получает человека, используя угрозы , или силу, или принуждение , или похищение , или мошенничество , или обман или злоупотребление властью, или побуждение к эксплуатации, включая проституцию, рабство, насильственное удаление органов и т. д., будут наказываться тюремным заключением на срок от не менее 7 лет до тюремного заключения на оставшуюся часть этого срока. естественная жизнь человека в зависимости от количества или категории лиц, ставших жертвами торговли людьми. [ 17 ] Трудоустройство жертв торговли людьми также влечет за собой уголовное наказание. [ 17 ]
Самым важным изменением стало изменение определения изнасилования в МПК. Хотя Постановление стремилось заменить слово «изнасилование» на сексуальное насилие, в Законе слово «изнасилование» было сохранено в статье 375 и было расширено, включив в него действия, помимо вагинального проникновения. В широком смысле определение включает такие действия, как проникновение полового члена во влагалище, уретру, анус или рот; или любой предмет или любую часть тела в любой степени во влагалище , уретру или анус другой женщины или принуждение к этому другого человека; Прикосновение ко рту или прикосновение к интимным частям представляет собой преступление сексуального насилия. В этом разделе также разъясняется, что проникновение означает «проникновение в любой степени», а отсутствие физического сопротивления не имеет значения для составления преступления. За исключением некоторых отягчающих обстоятельств, наказание будет заключаться в тюремном заключении на срок не менее семи лет, но может быть продлено до пожизненного тюремного заключения, а также подлежит штрафу. При отягчающих обстоятельствах наказанием будет строгое лишение свободы на срок не менее десяти лет, но может быть продлен до пожизненного лишения свободы, а также налагается штраф.
Был добавлен новый раздел 376А, в котором говорится, что если лицо, совершившее преступление сексуального насилия, «наносит телесное повреждение, которое приводит к смерти человека или заставляет человека находиться в устойчивом вегетативном состоянии , наказывается тюремным заключением строгого режима». на срок, который не может быть менее двадцати лет, но который может быть продлен до пожизненного заключения, что означает остаток естественной жизни этого лица, или со смертью». [ 18 ] В случае «группового изнасилования» лица, причастные к ним, независимо от их пола, наказываются лишением свободы на срок не менее двадцати лет, но может быть продлен на пожизненный срок, с выплатой потерпевшему компенсации, разумной для него. покрыть медицинские расходы и реабилитацию пострадавшего. Возраст согласия в Индии увеличен до 18 лет, что означает, что любая сексуальная активность независимо от наличия согласия с женщиной младше 18 лет будет представлять собой изнасилование .
В Закон о уголовных преступлениях и доказательствах были внесены определенные изменения, например, процесс записи показаний потерпевшего стал более удобным и простым, но есть два важных изменения: 1. «характер жертвы» теперь совершенно не имеет значения, и 2. теперь существует презумпция «отсутствия согласия» в случае, когда половой акт доказан и жертва заявляет в суде, что она не давала согласия.
Критика
[ редактировать ]Закон подвергся резкой критике за гендерную предвзятость и за то, что он давал женщинам юридические полномочия совершать точно такие же преступления (от которых они ищут защиты) против мужчин безнаказанно. Постановление об уголовном праве (поправка) 2013 года подверглось резкой критике со стороны нескольких правозащитных организаций и организаций по защите прав женщин за то, что в него не включены некоторые предложения, рекомендованные отчетом Комитета Вермы, такие как изнасилование в браке , снижение возраста согласия. [ не удалось пройти проверку ] внесение поправок в Закон о вооруженных силах (специальных полномочиях), с тем чтобы не требовалось никаких санкций для преследования военнослужащих, обвиняемых в преступлении против женщины. [ 19 ] [ 20 ] [ 21 ] Правительство Индии ответило, что оно не отвергло предложения полностью, но изменения могут быть внесены после надлежащего обсуждения. [ 22 ] [ 23 ]
Поправка, хотя и утверждает, что регистрация FIR и отчетов является обязательной, не оказывает никакого влияния на правоохранительные органы, особенно на полицию штатов, поскольку есть случаи, когда сотрудники полиции игнорируют и отказываются подавать отчеты и начинать расследования, позволяя им потворствовать в моральной полиции и обвинении жертв. В таких случаях теряются важные доказательства, что приводит к провалу расследований, а также к оправданиям или обвинительным приговорам не по преступлениям, связанным с изнасилованием, а также к укреплению доверия или к тому, что насильникам сходит с рук их преступление. [ 24 ] Кроме того, в некоторых случаях сотрудники полиции не расследуют и не принимают меры вовремя, ссылаясь на юрисдикцию или игнорируя инциденты, которые еще не произошли. [ 25 ] Такие расследования усложняются старомодным Законом о полиции 1861 года, который некоторые штаты продолжают использовать, поскольку полицейская деятельность становится проблемой штата в соответствии с Конституцией Индии, а также обязательными сверхурочными работами для сотрудников полиции, особенно для констеблей. [ 26 ] В тех случаях, когда жертвы принадлежат к маргинализированным сообществам, таким как далиты или мусульмане, или когда виновные принадлежат к политической элите или привилегированному классу, жертвы сталкиваются с унижениями со стороны сотрудников полиции, а также помещаются в тюрьмы под ложными обвинениями. случаи. [ 27 ] Полиция Уттар-Прадеша печально известна в рассмотрении таких дел, особенно когда она требовала вмешательства Высокого суда Аллахабада и Верховного суда Индии , как, например, дело об изнасиловании Уннао в 2017 году и групповое изнасилование и убийство Хатраса в 2020 году . [ 28 ] В ряде случаев Центральное бюро расследований взяло на себя такие расследования по распоряжению правительства штата или суда. [ 29 ] [ 30 ]
Поправка также не обязывает обеспечивать защиту жертв изнасилования и ключевых свидетелей, за исключением полиции Дели и правительства штата Дели. Из-за отсутствия защиты свидетелей жертвы и свидетели изнасилования подвергались нападениям и убийствам со стороны семьи или родственников преступников, а также самих преступников, если им было предоставлено залог или условно-досрочное освобождение. [ 31 ] Хотя в поправке упоминается об отказе от освобождения под залог или условно-досрочного освобождения осужденным за изнасилование, были случаи, когда высокопоставленным осужденным за изнасилование, таким как Гурмит Рам Рахим Сингх, предоставлялось условно-досрочное освобождение, несмотря на возражения и критику. [ 32 ] Поправка, которая также не предоставляет ремиссий осужденным за изнасилование, отбывающим пожизненное заключение, не действовала в делах, рассмотрение которых было завершено до того, как поправка была принята и вступила в силу - в деле Билкис Бано 2002 года, которое имело место во время беспорядков в Гуджарате в 2002 году , осужденные за изнасилование 15 августа 2022 года им несколько раз ошибочно давали условно-досрочное освобождение и помилование, когда они угрожали потерпевшим и свидетелям. [ 33 ] Однако 8 января 2024 года решение о смягчении наказания было отменено Верховным судом, отметив несколько мошенничеств, совершенных осужденными, требующими освобождения, а также упомянув замечания CBI , магистрата и суперинтенданта полиции Дахода, Гуджарат. [ 34 ]
Некоторые активистки за безопасность женщин назвали поправку промывкой глаз, поскольку она не служила никаким сдерживающим фактором для преступлений против женщин, включая изнасилования, и не решала основные проблемы безопасности женщин. Несмотря на рекомендации Комиссии судьи Вермы не применять смертную казнь, поскольку имелись значительные доказательства того, что она не служила сдерживающим фактором, поправка по-прежнему предусматривала смертную казнь в случаях повторных преступлений, смерти жертвы или если жертва остается в вегетативном состоянии. штата или для несовершеннолетних жертв в возрасте до 12 лет. [ 35 ] Кроме того, поправка не меняет общего отношения к жертвам, поскольку многие считают, что в изнасиловании следует винить женщин, тогда как на самом деле ответственность должны нести виновные. [ 36 ] Более того, изменения в законе никак не влияют на компетенцию судей, особенно когда судьи принимают решения, отказывающие жертвам в правосудии, несмотря на доказательства. [ 37 ] Для таких решений критика судебной власти рассматривается как неуважение к суду из-за аристократического мышления и превосходства судей, которое сохранилось после обретения независимости. [ 38 ]
Поправка рекомендовала проводить половое воспитание детей, а также программы грамотности взрослых для расширения прав и возможностей женщин. [ 39 ] Однако против полового воспитания выступили несколько политических лидеров и активистов, а также организации правого толка, заявившие, что половое воспитание не соответствует индийским культурным нормам и что оно развращает мышление школьников. [ 40 ]
Закон об уголовном праве (поправка) 2013 г.
[ редактировать ]Законопроект был принят Лок Сабхой 19 марта 2013 года и Раджья Сабхой 21 марта 2013 года, что внесло некоторые изменения в положения Постановления. [ 2 ] [ 3 ] [ 4 ] Законопроект получил одобрение президента 2 апреля 2013 года и вступил в силу ретроспективно с 3 февраля 2013 года. [ 1 ] Изменения, внесенные в Закон по сравнению с Постановлением, перечислены следующим образом:
| Нарушение | Изменения |
|---|---|
| Кислотная атака | Штраф должен быть справедливым и разумным для покрытия медицинских расходов на лечение жертвы, тогда как в Постановлении штраф составлял до 10 лакхов рупий. |
| Сексуальное домогательство | «Пункт (v) любое другое нежелательное физическое, вербальное или невербальное поведение сексуального характера» был удален. Наказание за правонарушение, предусмотренное пунктами (i) и (ii), было сокращено с пяти лет лишения свободы до трех лет. Преступление больше не является гендерно-нейтральным: только мужчина может совершить преступление в отношении женщины. |
| вуайеризм | Преступление больше не является гендерно-нейтральным: только мужчина может совершить преступление в отношении женщины. |
| Преследование | Преступление больше не является гендерно-нейтральным: только мужчина может совершить преступление в отношении женщины. Определение было переформулировано и разбито на положения. Положение об исключении и следующее предложение были удалены: «или наблюдает за человеком или шпионит за ним таким образом, что это приводит к страху перед насилием или к серьезной тревоге или тревоге в сознании такого человека». или нарушает душевное спокойствие такого лица, совершает преступление преследования». Наказание за преступление изменено; Мужчина, совершивший преступление преследования, подлежит наказанию в виде тюремного заключения на срок до трех лет за первое преступление, а также штрафу, а за любое последующее осуждение подлежит тюремному заключению на срок до пяти лет и штрафу. |
| Торговля людьми | «Проституция» удалена из пояснительной статьи. |
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Перейти обратно: а б см. раздел 1(2) Закона.
- ^ Перейти обратно: а б «Лок Сабха принимает поправки» . НДТВ . 19 марта 2013 года . Проверено 4 февраля 2013 г.
- ^ Перейти обратно: а б «Лок Сабха принимает закон о борьбе с изнасилованиями» . Индостан Таймс . 19 марта 2013 г. Архивировано из оригинала 19 марта 2013 г. . Проверено 4 февраля 2013 г.
- ^ Перейти обратно: а б «Принят закон о борьбе с изнасилованиями» . Индус . Ченнаи, Индия. 24 марта 2013 года . Проверено 24 марта 2013 г.
- ^ «През Пранаб Мукерджи издает постановление о преступлениях против женщин» . Индийский экспресс . 3 февраля 2013 года . Проверено 4 февраля 2013 г.
- ^ «Президент подписал указ о внесении изменений в законы против сексуальных преступлений» . Индия сегодня . 3 февраля 2013 года . Проверено 4 февраля 2013 г.
- ^ «IAP выражает соболезнования в связи со смертью жертвы группового изнасилования в Дели» . Нью-Дели: Zeenews.com. ПТИ . 29 декабря 2012 года. Архивировано из оригинала 1 января 2013 года . Проверено 30 декабря 2012 г.
- ^ Стенхаммер, Энн Ф. (20 декабря 2012 г.). «ООН-женщины» осуждает групповое изнасилование студентки из Дели» (пресс-релиз). ООН-Женщины. Архивировано из оригинала 24 января 2013 года . Проверено 21 декабря 2012 г.
- ^ Джоши, Сандип (24 декабря 2012 г.). «Шинде созывает встречу главных секретарей и начальников полиции для рассмотрения преступлений против женщин» . Индус . Ченнаи, Индия . Проверено 27 декабря 2012 г.
- ^ «Комитет юстиции Дж. С. Вермы представляет отчет о законах об изнасиловании» . Таймс оф Индия . 23 января 2013 года. Архивировано из оригинала 16 февраля 2013 года . Проверено 4 февраля 2013 г.
- ^ Джоши, Сандип (23 января 2013 г.). «Ошибка управления, основная причина преступлений против женщин: комитет Верма» . Индус . Ченнаи, Индия . Проверено 23 января 2013 г.
- ^ «Читайте: Основные моменты отчета Комитета юстиции Вермы» . CNNIBNLive . 23 января 2013 года. Архивировано из оригинала 27 января 2013 года . Проверено 23 января 2013 г.
- ^ «Кабинет министров утвердил постановление о борьбе с изнасилованиями и вынес смертный приговор за крайние случаи» . НДТВ . 1 февраля 2013 года . Проверено 4 февраля 2013 г.
- ^ «Черная пятница УПА: Ашвани Кумар и Паван Бансал уходят в отставку» . Таймс оф Индия . Архивировано из оригинала 11 мая 2013 года.
- ^ «Мы приняли 90% рекомендаций комиссии судьи Вермы: министр юстиции» . НДТВ . 3 февраля 2013 года . Проверено 4 февраля 2013 г.
- ^ Индостан Таймс
- ^ Перейти обратно: а б Раздел 7 Постановления об уголовном праве (поправка), 2013 г.
- ^ Раздел 8 Постановления об уголовном праве (поправка), 2013 г.
- ^ «Читайте: Постановление против рекомендаций комиссии Вермы» . НДТВ . 1 февраля 2013 года . Проверено 5 февраля 2013 г.
- ^ «Женские группы протестуют против постановления о запрете изнасилований» . ДНК . 4 февраля 2013 года . Проверено 5 февраля 2013 г.
- ^ Редди, Б. Муралидхар (3 февраля 2013 г.). «Несмотря на протесты, был обнародован указ о сексуальных преступлениях» . Индус . Ченнаи, Индия . Проверено 5 февраля 2013 г.
- ^ «Правительство открыто для внесения поправок в законопроект о борьбе с изнасилованиями» . Таймс оф Индия . 3 февраля 2013 года. Архивировано из оригинала 11 апреля 2013 года . Проверено 5 февраля 2013 г.
- ^ «Правительство защищает постановление о сексуальных преступлениях» . ЛайвМинт . 4 февраля 2013 года . Проверено 5 февраля 2013 г.
- ^ «Несовершеннолетнего далита дважды изнасиловали бандой, полиция ЮП в первый раз проигнорировала» .
- ^ Менон, Амарнатх К. (6 декабря 2019 г.). «Дело об изнасиловании в Хайдарабаде: ужас и позор» . Индия сегодня . Проверено 9 декабря 2019 г.
- ^ «Восьмилетний иск констебля полиции Дели требует разумных часов работы и признания работы» .
- ^ «Дело Хатры о групповом изнасиловании: ШО переведен в полицейские участки за неспособность «действовать оперативно» » . Индия сегодня . 27 сентября 2020 года. Архивировано из оригинала 9 октября 2020 года . Проверено 7 октября 2020 г.
- ^ «Министр UP Гаятри Праджапати арестован по обвинению в изнасиловании» . Индус . 15 марта 2017 года . Проверено 16 марта 2019 г.
- ^ «Изнасилование Уннао: FIR подал против BJP MLA, дело передано в CBI» . Квинт . Проверено 12 апреля 2018 г.
- ^ Рашид, Омар (11 апреля 2018 г.). «Христианский комитет Аллахабада рассматривает дело об изнасиловании Уннао» . Индус . ISSN 0971-751X . Проверено 12 апреля 2018 г.
- ^ «Уннао — еще один пример того, как Индия подводит своих жертв изнасилования» .
- ^ Газали, Мохаммед (19 января 2024 г.). «Осужденный за изнасилование Рам Рахим снова выйдет из тюрьмы, девятое условно-досрочное освобождение за 4 года» . НДТВ . Проверено 23 января 2024 г.
- ^ «Дело Билкиса Бано: Гуджарат создал плохой прецедент, освободив осужденных, - говорит судья, вынесший им приговор» . Прокрутка.в . 19 августа 2022 г. Проверено 20 августа 2022 г.
- ^ « ВС отменяет постановление правительства Гуджарата об освобождении осужденных по делу Билкис Бано — «злоупотребление полномочиями»»» .
- ^ «Резюме отчета комитета судьи Вермы» . PRSИндия . 23 марта 2017 года . Проверено 8 октября 2020 г.
- ^ «Чтобы решить проблему насилия в отношении женщин, нам нужно нечто большее, чем просто реформа уголовного законодательства» .
- ^ «Будущие активы: Гаухати ХК освобождает под залог студента ИИТ-Гувахати, обвиняемого в изнасиловании» .
- ^ «Критика судов» .
- ^ «Отсутствие полового воспитания в Индии и его растущее значение в цифровую эпоху - Палак Чакраборти Авантика Мишра | PDF | Половое воспитание | Подростковый возраст» . Скрибд . Проверено 1 декабря 2023 г.
- ^ «Никакого полового воспитания, — говорят учителя Уттар-Прадеша» . Индостан Таймс . 9 июля 2007 года . Проверено 13 марта 2016 г.