Закон о гражданских правах Эллиотта-Ларсена
| Закон о гражданских правах Эллиотта-Ларсена | |
|---|---|
 | |
| Законодательное собрание Мичигана | |
| |
| Территориальная протяженность | Мичиган |
| Принят | Законодательное собрание Мичигана |
| Подписано | Губернатор Мичигана Уильям Милликен |
| Подписано | 13 января 1977 г. |
| Эффективный | 31 марта 1977 г. |
| Представлено | Дейзи Эллиотт и Мелвин Л. Ларсен |
| Изменено | |
| Закон 162 1977 г., Закон 153 1978 г., Закон 446 1978 г., Закон 610 1978 г., Закон 91 1979 г., Закон 93 1980 г., Закон 170 1980 г., Закон 202 1980 г., Закон 45 1982 г., Закон 512 1982 г., Закон 11 1991 г., Закон 70 1992 г., Закон 124 1992 г., Закон 258 1992 г., Закон 216 1993 г., Закон 88 1995 г., Закон 202 1999 г., Закон 348 2006 г., Закон 190 2009 г. и законы 6, 31 и 45 из 2023 [ 1 ] | |
| Краткое содержание | |
| Закон об определении гражданских прав; запретить дискриминационную практику, политику и обычаи при осуществлении этих прав на основе религии, расы, цвета кожи, национального происхождения, возраста, пола, сексуальной ориентации, гендерной идентичности, роста, веса, семейного положения или семейного положения; сохранять конфиденциальность записей об аресте, задержании или других мерах, не приводящих к осуждению; определять полномочия и обязанности комиссии по гражданским правам и отдела по гражданским правам; обеспечить средства правовой защиты и наказания; обеспечить оплату сборов; и отменить определенные акты и части актов. [ 2 ] | |
| Ключевые слова | |
| Гражданские права , дискриминация , жилье , занятость , общественные помещения | |
| Статус: Действует | |
Закон о гражданских правах Эллиотта-Ларсена (ELCRA), или Публичный закон 453 1976 года , вступивший в силу в 1977 году, первоначально запрещал дискриминацию в Мичигане только на основе «религии, расы, цвета кожи, национального происхождения, возраста, пола, роста». «вес, семейное положение или семейное положение» при трудоустройстве, жилье, образовании и доступе к общественным помещениям. [ 2 ] Постановление Верховного суда Мичигана от 28 июля 2022 года расширило сферу действия закона, включив в него защиту ЛГБТ . [ 3 ] Сексуальная ориентация и гендерная идентичность были официально кодифицированы и официально добавлены в законодательство штата Мичиган 16 марта 2023 года и стали Законом 6 от 2023 года. [ 4 ] Другие классы, добавленные к закону после его принятия, включают беременных работниц, работников, желающих сделать аборт, а также прическу и текстуру волос.
Закон назван в честь двух основных спонсоров, Дейзи Эллиотт , демократа из Детройта , и Мелвина Л. Ларсена , республиканца из Оксфорда , и был принят в 1976 году 25 голосами в Сенате штата Мичиган и 79 голосами в Палате представителей штата Мичиган . [ 5 ] Он был подписан губернатором Мичигана Уильямом Милликеном 13 января 1977 года. [ 6 ] и вступил в силу 31 марта 1977 г. [ 2 ]
Закон также помог усилить роль Департамента гражданских прав штата Мичиган . [ 7 ] создана в 1965 году для поддержки работы Мичиганской комиссии по гражданским правам 1963 года в соответствии с Конституцией штата Мичиган .
История
[ редактировать ]Закон Эллиотта-Ларсена о гражданских правах был принят в 1976 году. [ 5 ] подписанный губернатором Мичигана Уильямом Милликеном 13 января 1977 года. [ 6 ] и вступил в силу 31 марта 1977 г. [ 2 ] В него прямо или косвенно вносились поправки более 20 раз. [ 2 ]
Предварительная защита
[ редактировать ]В 1885 году Мичиган принял Государственный закон № 130 1885 года, также известный как Закон о гражданских правах, который гласил, что «все лица, находящиеся под юрисдикцией (штата), имеют право на полное и равное размещение, преимущества, удобства и привилегии гостиниц. , рестораны, закусочные, парикмахерские, общественный наземный и водный транспорт, театры и все другие места общественного размещения и развлечений». [ 5 ] [ 6 ] [ 8 ] В 1890 году Верховный суд штата Мичиган в деле Фергюсон против Гиса опирался на Закон о гражданских правах, признав доктрину «отдельных, но равных» неконституционной в соответствии с законодательством штата Мичиган, более чем за 60 лет до рассмотрения Верховным судом США дела Браун против Совета директоров штата Мичиган. Образование . В 1927 году Закон о гражданских правах пережил конституционное оспорение в деле Болден против Операционной корпорации Гранд-Рапидс . [ 6 ]
В годы после дела Болдена против Операционной корпорации Гранд-Рапидс в Мичигане были приняты дополнительные законы о гражданских правах, запрещающие дискриминацию в общественных местах, жилье и трудоустройстве. Развитие законов штата достигло новой вершины, когда гражданские права получили конституционный статус в Конституции Мичигана 1963 года, что также привело к формированию Комиссии по гражданским правам штата Мичиган. [ 6 ]
Проход
[ редактировать ]После попытки в 1966 году провести Мичиганскую версию федерального закона о гражданских правах, который был принят в 1964 году, представительница штата Мичиган Дейзи Эллиотт получила от руководства своей политической партии, Демократов , заявление, что ее мера никогда не будет принята, если она не найдет республиканца. стать его соавтором. После своего избрания представитель штата Мичиган Мелвин Л. Ларсен , республиканец из Оксфорда , в 1973 году заявил, что он станет соавтором закона. Ларсен работал в комитете по гражданским правам Палаты представителей Мичигана, который проводил слушания и голосовал по предлагаемому закону. Ларсен заявил, что его католическая вера и опыт работы директором, спортивным директором, футбольным тренером и инструктором в одной из католических школ Понтиака побудили его поддержать меры по борьбе с дискриминацией. [ 9 ]
Закон был создан по образцу предыдущих законов штата о гражданских правах, запрещающих дискриминацию в общественных местах, на работе и в жилье, но значительно расширил сферу их применения и расширил запрещенные формы дискриминации. [ 6 ]
Когда этот закон был предложен Эллиоттом и Ларсеном в 1973 году, он столкнулся с противодействием со стороны сообществ инвалидов (называемых в то время «инвалидами») и ЛГБТ , поскольку он не предусматривал защиты членов этих сообществ. Эллиотт и Ларсен отметили, что закон должен был быть ориентирован на афроамериканское сообщество. [ 5 ] [ 9 ] Когда три года спустя законопроект был принят, считалось, что добавление слова «сексуальная ориентация» помешает его принятию, поэтому он был исключен. Эллиот и Ларсен приняли решение продолжить работу над окончательным законопроектом после того, как Эллиот предложил добавить в законопроект имя Ларсена и проконсультировался с ним по поводу последней попытки принять законопроект в 1976 году. [ 9 ] Большинство вопросов, поднятых сообществом инвалидов, были также решены в 1976 году с принятием Закона о гражданских правах людей с ограниченными возможностями в штате Мичиган . [ 6 ]
Он был принят 25 голосами в Сенате штата Мичиган и 79 голосами в Палате представителей штата Мичиган . [ 5 ] и был подписан губернатором Уильямом Милликеном 13 января 1977 года. [ 6 ] Закон вступил в силу 31 марта 1977 года. [ 2 ]
Усилия по обеспечению защиты ЛГБТК-людей
[ редактировать ]Еще на слушаниях в комитете 1973 года по Закону о гражданских правах Эллиотта-Ларсена члены ЛГБТ- сообщества в Мичигане стремились быть включенными в закон. [ 5 ] [ 9 ] В 1983 году представитель штата от республиканской партии Джим Дрессел выступил соавтором законопроекта Палаты представителей № 5000, который добавил бы «сексуальную ориентацию» в список защищаемых характеристик; [ 10 ] Дрессел, который позже объявил себя геем, потерпел поражение на переизбрании в следующем году. , первый депутат штата Мичиган, открыто выступающий за ЛГБТК Крис Колб , включил такое изменение в два других законопроекта в поддержку ЛГБТ. [ 11 ] — ничего из этого не прошло. [ 12 ]
С тех пор был внесен ряд дополнительных законопроектов, призванных усилить защиту ЛГБТ-сообщества. [ 5 ] Совсем недавно, были внесены законопроекты о добавлении сексуальной ориентации , гендерной идентичности и гендерного самовыражения 12 января 2023 года, сенатором штата Джереми Моссом и представителем штата Лори Похуцки — законопроект Сената № 4 и законопроект Палаты представителей № 4003 . [ 13 ] [ 14 ] Мосс — первый сенатор-гей в истории штата Мичиган, а Погуцкий — первая бисексуальная женщина, работающая в законодательном органе штата Мичиган. Этот вопрос является одним из шести законодательных приоритетов на 2023 год, которые были обнародованы демократами в Палате представителей, Сенате и канцелярии губернатора. [ 15 ] Законопроект был принят законодательным собранием Палаты представителей 8 марта. [ 16 ] и был подписан губернатором Гретхен Уитмер 16 марта. [ 17 ]
Хотя демократы в течение многих лет подряд вносили поправки в закон ELCRA, в последний раз значительное движение (даже слушание) по какому-либо законопроекту наблюдалось в 2014 году. Тогдашний представитель штата Сэм Сингх , демократ, представил закон, который включал в себя как сексуальная ориентация, так и гендерная идентичность. Другой законопроект, который включал только сексуальную ориентацию, был внесен представителем штата от Республиканской партии Фрэнком Фостером , но не получил поддержки со стороны ЛГБТК-сообщества или прогрессистов, поскольку законопроект не учитывал членов трансгендерного сообщества и не защищал должным образом лесбиянок , геев или бисексуалов . от дискриминации. [ 18 ] Оба законопроекта были рассмотрены Комиссией по торговле Палаты представителей штата Мичиган, но ни один из законопроектов не получил голосования в комитете. [ 19 ]
Верховный суд штата Мичиган , ссылаясь на Верховного суда США решение по делу Босток против округа Клейтон , вынес решение по делу Rouch World, LLC. против Департамента по гражданским правам , что дискриминация по признаку сексуальной ориентации или гендерной идентичности «обязательно представляет собой дискриминацию по признаку пола» согласно ELCRA. [ 3 ] Это постановление распространило защиту закона на членов сообщества ЛГБТК+. Решение было закреплено принятием Закона 6 от 2023 года 16 марта 2023 года, который вступит в силу 31 марта 2024 года, или через 91 день после недавнего времени. [ 20 ]
Другие поправки
[ редактировать ]В Закон о гражданских правах Эллиотта-Ларсена прямо или косвенно вносились поправки почти 20 раз. [ 2 ] усовершенствовать закон, его соблюдение и добавить защиту для групп или классификаций, изначально не упомянутых в законе, таких как рост и вес. В 2009 году губернатор Дженнифер Грэнхольм подписала Публичный закон № 190 от 2009 года, поправку, которая усилила защиту беременных работниц при трудоустройстве. В 2023 году Уитмер подписала поправку, расширяющую действие закона, чтобы защитить тех, кто решил сделать аборт, от мести со стороны работодателя. [ 21 ]
На сессиях 2019 года и последующих сессиях был представлен закон, обеспечивающий дополнительную защиту от дискриминации по признаку прически и текстуры волос . [ 22 ] Закон, также известный как Закон о Мичиганской КРОНЕ, был принят законодательным органом 8 июня 2023 года. [ 23 ] и вступил в силу 15 июня. [ 24 ]
Почести и признание
[ редактировать ]Коллегия адвокатов штата Мичиган признала закон на открытии 37-й юридической вехи 28 августа 2012 года в Капитолии штата Мичиган в Лансинге . [ 5 ]
30 июня 2020 года здание Льюиса Касса в Лансинге было переименовано в здание Эллиотта-Ларсена в честь авторов закона. [ 25 ]
См. также
[ редактировать ]
Ссылки
[ редактировать ]- ^ «Мичиган SB0004 | 2023–2024 | 102-й законодательный орган» .
- ^ Jump up to: а б с д и ж г «Закон Эллиотта-Ларсена о гражданских правах: Публичный закон 453 1976 года» (PDF) . Законодательный совет штата Мичиган . Проверено 8 декабря 2014 г.
- ^ Jump up to: а б «Руч Мир-ОП» (PDF) . Верховный суд штата Мичиган . 28 июля 2022 г. . Проверено 28 июля 2022 г.
- ^ Стеббинс, Лайна Г. (17 марта 2023 г.). «Уитмер подписывает закон о недискриминации ЛГБТК+ вместе с пионером гражданских прав Мелом Ларсеном» . Мичиган Адванс . Проверено 17 марта 2023 г.
- ^ Jump up to: а б с д и ж г час Габбинс, Роберта М. (17 сентября 2012 г.). «Юридическая веха в честь Закона о гражданских правах Эллиота-Ларсена» . Юридические новости округа Окленд . Проверено 8 декабря 2014 г.
- ^ Jump up to: а б с д и ж г час Боурон, Аарон К. (август 2012 г.). «Закон Эллиотта-Ларсена о гражданских правах: празднование прогресса законов Мичигана о гражданских правах» (PDF) . Мичиганский барный журнал . 91 (8): 20–21.
- ^ Проксмайр, Кристал А. (26 сентября 2014 г.). «50 лет MDCR #4: Мел Ларсен… Защита ЛГБТ…» Окленд, округ 115 . Проверено 9 декабря 2014 г.
- ^ Закон о гражданских правах (130). 1885 год . Проверено 8 декабря 2014 г.
- ^ Jump up to: а б с д Скубик, Тим (23 ноября 2014 г.). «Кто такой Эллиот и кто такой Ларсен? Первопроходцы, вот кто» . МЖив . Стенд газет . Проверено 9 декабря 2014 г.
- ^ Линдстрем, Джон (март 2013 г.). «Вспоминая новаторский момент в области прав геев в законодательном органе» . Гонгвер, штат Мичиган . Проверено 7 декабря 2015 г.
- ^ Вулф, Дон (24 февраля 2005 г.). «Будут внесены законопроекты в поддержку ЛГБТ, Колб ищет соавторов» . Между строк . Ливония, Мичиган . Проверено 9 декабря 2014 г.
- ^ Миллер, Джастин (14 февраля 2006 г.). «Когда-то многообещающие законопроекты Колба о ЛГБТ терпят неудачу» . Мичиган Дейли . Мичиганский университет , Анн-Арбор . Проверено 9 декабря 2014 г.
- ^ «Сенатский законопроект 0004 (2023)» . Законодательное собрание штата Мичиган . Проверено 30 января 2023 г.
- ^ «Законопроект Палаты представителей 4003 (2023)» . Законодательное собрание штата Мичиган . Проверено 30 января 2023 г.
- ^ «Спикер, лидер большинства в Сенате обозначил приоритеты в первых законопроектах» . Демократы в Сенате штата Мичиган. 11 января 2023 г. . Проверено 30 января 2023 г.
- ^ «Мичиганский дом принимает законопроект о защите прав ЛГБТК в Законе о гражданских правах Эллиота-Ларсена» . WXYZ 7 Action News Детройт . 8 марта 2023 г. . Проверено 16 марта 2023 г.
- ^ «Защита ЛГБТ-сообщества из Мичигана закреплена в законе штата пером Уитмера» . млжить . 16 марта 2023 г. . Проверено 16 марта 2023 г.
- ^ Бридум, Санниви (12 ноября 2014 г.). «Может ли Мичиган принять закон о запрете дискриминации только геев?» . Защитник . Проверено 9 декабря 2014 г.
- ^ Остинг, Джонатан (3 декабря 2014 г.). « Исторические» слушания по правам геев завершились без голосования по антидискриминационным предложениям штата Мичиган» . МЖив . Стенд газет . Проверено 9 декабря 2014 г.
- ^ Стеббинс, Лайна Г. (17 марта 2023 г.). «Уитмер подписывает закон о недискриминации ЛГБТК+ вместе с пионером гражданских прав Мелом Ларсеном» . Мичиган Адванс . Проверено 17 марта 2023 г.
- ^ «Мичиган защищает рабочих от возмездия за аборт» . АП НОВОСТИ . 17 мая 2023 г. . Проверено 30 мая 2023 г.
- ^ Берр, Алисса (21 февраля 2023 г.). «Запрет дискриминации по естественному цвету волос в Мичигане получает новый импульс от чернокожих законодателей» . млжить . Проверено 9 марта 2023 г.
- ^ Коулман, Кен (9 июня 2023 г.). «Дом Мичигана принимает законопроект, запрещающий дискриминацию по волосам; закон направляется на стол Уитмера» . Мичиган Адванс . Проверено 13 июня 2023 г.
- ^ Джордан, Та'Ния; Холлеман, Кристл (15 июня 2023 г.). «Губернатор Уитмер подписывает «КОРОННЫЙ Закон», запрещающий дискриминацию по волосам на рабочем месте» . УИЛКС . Проверено 15 июня 2023 г.
- ^ «Указ штата Мичиган 2020-139 о присвоении званию «Здание Эллиотта-Ларсена»» ( PDF) . 30 июня 2020 г. Проверено 14 июля 2020 г.