VI съезд Союза коммунистов Югославии.
 Встреча депутатов на VI съезде Союза коммунистов Югославии. | |
| Дата | 2–7 ноября 1952 г. |
|---|---|
| Расположение | Загреб , ФНР Югославия |
| Тип | политическая конвенция |
| Организатор: | Союз коммунистов Югославии |
Коммунистическая партия Югославии (КПЮ) созвала высший орган своего VI съезда в Загребе 2–7 ноября 1952 года. На нем присутствовали 2022 делегата, представляющие 779 382 члена партии. VI Конгресс стремился обсудить новую политику, прежде всего в ответ на югославско-советский раскол и сближение Югославии с Соединенными Штатами . Конгресс считается пиком либерализации югославской политической жизни 1950-х годов. Конгресс также переименовал партию в Союз коммунистов Югославии.
Была принята новая политика, а старая политика была заменена. Конгресс особенно критически относился к бюрократии , которая была осуждена как пережиток сталинизма . В связи с этим Иосип Броз Тито , генеральный секретарь ЦК партии , призвал к постепенному « отмиранию государства ». Местным партийным организациям было поручено провести территориальную реорганизацию по избирательным округам. Им была предоставлена большая автономия в принятии решений, но их роль была изменена с виртуального административного органа правительства на роль, в которой они будут использоваться для убеждения и обучения, а не для направления. Было принято решение отделить партию от центрального правительства, а партийные секретари больше не будут иметь соответствующих функций в центральном правительстве. Конгресс также объявил марксизм несовместимым с проведением или посещением религиозных мероприятий.
Рабочее самоуправление было официально одобрено VI съездом. Это изменение политики в отношении децентрализации страны привело к более широкой дискуссии о природе югославского федерализма сразу после него. В ответ в 1953 году были приняты поправки к конституции для реализации одобренных изменений в политической системе. Однако некоторые из принятых VI съездом резолюций были отменены после отношений с Советским Союзом нормализации . Резолюции и стратегии, принятые конгрессом, также привели к конфликту между усилиями, направленными на дальнейшую децентрализацию и расширение прав и возможностей югославских республик, с одной стороны, и работой по укреплению югославского единства, с другой. Основными авторами документов, принятых съездом, были Эдвард Кардель и Милован Жилас . Последний считал, что политику либерализации следует усилить и расширить. Это привело его к конфликту с Тито, отстранив Жиласа от руководящих постов в государстве и партии.
Фон
[ редактировать ]
Коммунистическая партия Югославии (КПЮ) — политическая партия, созданная в Королевстве Югославия в 1919 году. К концу следующего года она была запрещена и вынуждена действовать тайно и за рубежом. [ 1 ] После в Югославию вторжения держав Оси в 1941 году он организовал и возглавил партизанское сопротивление . [ 2 ] Сопротивление становилось все более успешным и получало признание со стороны союзников . После соглашения о разделе власти в 1944 году , заключенного с югославским правительством в изгнании , КПЮ возглавила формирование Временного правительства Демократической Федеративной Югославии в марте 1945 года. [ 3 ] Позже в том же году КПЮ выиграла парламентские выборы в Югославии 1945 года, бойкотированные оппозицией. [ 4 ] К 1947 году КПЮ приступила к подавлению любой политической оппозиции. [ 5 ]
В 1948 году югославско-советский раскол . произошел [ 6 ] Пятый съезд КПЮ в ответ на раскол подтвердил свою поддержку руководства Иосипа Броз Тито , и он был переизбран на 1-м пленуме ЦК V съезда . Тем не менее, пятый конгресс подтвердил свою оппозицию капитализму Западного блока . Сразу после пятого съезда КПЮ отношения Югославии с Западом ухудшились, особенно отягощенные спором по поводу Свободной территории Триест . В результате говорят, что КПЮ заняла очень жесткую позицию по отношению к Советскому Союзу и его лидеру Иосифу Сталину . [ 7 ] Хильде Катрин Хауг охарактеризовала позицию Югославии как более сталинистскую, чем позиция Сталина. [ 8 ]
Югославия была вынуждена обратиться к США за экономической помощью летом 1948 года в связи с закрытием внешней торговли со странами Восточного блока . [ 9 ] Правительство Соединенных Штатов осторожно одобрило эту просьбу, желая одержать победу в холодной войне над Советским Союзом. [ 10 ] К 1949–50 гг. Объем американской помощи увеличился и теперь включает кредиты и крупные гранты. [ 11 ] К 1951 году, столкнувшись с перспективой советского вторжения, Югославия присоединилась к Программе взаимной оборонной помощи и также начала получать военную помощь от США. [ 12 ]
Учитывая обстоятельства и идеологический аспект югославско-советского раскола, КПЮ сочла необходимым дифференцировать югославскую политическую систему от советской. Поскольку КПЮ назвала СССР недемократичным, необходимо было разработать новый коммунистический подход к управлению. [ 13 ] Благодаря нескольким действиям был начат уникальный коммунистический проект. В конце 1949 года были созданы рабочие советы , которые в июне 1950 года были дополнены рабочим самоуправлением. Ранее настаивание на унитарном государстве подвергалось сомнению и критиковалось как опасное проявление сталинизма. [ 14 ] Такой подход привел к идеологической гибкости, когда были поставлены под сомнение даже давние партийные догмы. [ 15 ] В начале 1950-х годов КПЮ ввела концепцию «борьбы мнений» для обозначения такого обмена идеями на фоне либерализации экономики и управления. [ 16 ] Тем не менее, хотя политика самоуправления давала государственным предприятиям и их покровителям из КПЮ на муниципальном уровне свободу принимать решения по экономическим вопросам на уровне предприятий, финансирование этих предприятий оставалось в высокой степени централизованным. [ 17 ] К середине 1952 года руководство КПЮ хотело подтвердить свою приверженность рабочему самоуправлению и официально объявить о своем намерении начать отделение аппарата КПЮ от правительственных учреждений. [ 18 ] По словам Александра Ранковича , основная цель предстоящего съезда КПЮ заключалась в том, чтобы привести партию в соответствие с реформами, которые имели место в предыдущие годы. [ 19 ]
Решения
[ редактировать ]
Первоначально запланированный на 19 октября 1952 года, VI съезд КПЮ собрался 2 ноября в Загребе . [ 20 ] В шестидневном мероприятии приняли участие 2022 делегата, представляющие 779 382 члена CPY. [ 21 ] Основным местом проведения тогдашней Загребской ярмарки было здание, которое позже стало домом для Технического музея Николы Теслы . [ 22 ] Тон съезду задал Тито. В своей речи он раскритиковал советский империализм и российский шовинизм и заявил, что КПЮ идет по правильному пути децентрализации, демократического управления экономикой и « отмирания государства ». [ 23 ]
На съезде руководство заявило о намерении изменить роль партии в обществе. Целью было изменить роль партии с директора на педагога, оказав влияние на коммунистов, а также на повседневную политическую и общественную жизнь. Другое одобренное предложение заключалось в уменьшении центральной роли государственной бюрократии . [ 13 ] Более того, бюрократизм был определен как серьезная проблема как пережиток сталинизма. Стремясь отстранить партию от центральной роли в правительстве, Конгресс решил, что партийные секретари больше не будут занимать соответствующие должности в правительстве. [ 24 ] Съезд заявил, что это позволит центральному партийному аппарату заниматься разработкой политики и идеологии и действовать в первую очередь посредством убеждения. [ 25 ]
Съезд также одобрил политику рабочего самоуправления. [ 26 ] и поручил членам партии контролировать рабочие советы путем убеждения, а не запугивания. В то же время съезд предпринял шаги по ограничению автономии рабочих советов в принятии инвестиционных решений и затруднил замену менеджеров их компаний. Это была реакция на частые замены руководителей компаний и случаи растраты инвестиционных фондов рабочими советами, которыми манипулировали местные партийные чиновники. С другой стороны, базовым партийным организациям на местном уровне была предоставлена большая автономия, хотя прямо отмечалось, что автономия не дает им полной независимости. [ 27 ] Их прежняя роль в качестве административного органа правительства была прекращена, поскольку от них больше не требовалось передавать правительственные инструкции по экономическим и административным решениям на уровне предприятий. Вместо этого базовым организациям была предоставлена образовательная роль и им было приказано реорганизоваться так, чтобы их одна базовая партийная организация обслуживала один избирательный округ. [ 28 ]
Чтобы сделать это изменение более очевидным, CPY изменила свое название. На съезде Тито предложил изменить название партии на «Лига коммунистов Югославии» ( Savez komunista Juggolije , SKJ). Название было вдохновлено Коммунистическим союзом , организацией, существовавшей с 1847 по 1852 год, активистами которой были Карл Маркс , Фридрих Энгельс и Карл Шаппер . [ 29 ] Милован Жилас утверждал, что именно он предложил новое название. [ 30 ] Точно так же название Политбюро было изменено на «Исполнительный комитет». [ 31 ]
VI съезд избрал в ЦК 109 человек , в Исполнительный комитет — 13 , в Секретариат Исполкома — шесть. В свою очередь, ЦК на своем первом заседании единогласно переизбрал Тито Генеральным секретарем ЦК СКЮ . [ 32 ] Помимо Тито, в состав Исполнительного комитета входили Ранкович, Жилас, Эдвард Кардель , Борис Кидрич , Моша Пияде , Иван Гошняк , Светозар Вукманович , Джуро Салай , Джуро Пучар , Лазар Колишевски , Франц Лескошек и Владимир Бакарич . [ 33 ] Конгресс также пришел к выводу, что марксизм противоречит любым религиозным убеждениям. В устав партии были внесены поправки, в которых отмечалось, что членство в SKJ несовместимо с проведением религиозных церемоний или посещением религиозных мероприятий. [ 34 ] Кардель и Жилас были основными авторами документов, принятых на съезде. [ 35 ] Из-за объема материалов съезда, подготовленных последним, VI съезд в некоторых источниках также упоминается как съезд Жиласа. [ 23 ]
VI Конгресс стал высшей точкой либерализации в Югославии в 1950-е годы. На съезде также были внесены поправки в устав партии, в которых вновь сделан упор на децентрализацию и социалистическую демократию. Однако консенсус, достигнутый VI Конгрессом, оказался недолговечным, и вскоре произошел идеологический конфликт. [ 36 ] Один лагерь, сформированный вокруг Жиласа, Пияде и, возможно, Благого Нешковича , выступал за более быстрые темпы децентрализации партии и страны. Их оппоненты сплотились вокруг Карделя, Ранковича, Гошняка и Кидрича, которые выступали за более осторожный темп. Во время конгресса правильно ходили слухи, что Тито поддерживал точку зрения последней группы. VI съезд также сигнализировал об упадке критического дискурса. А именно, поскольку SKJ рассматривал принятые изменения как формализацию реформ, ведущих к съезду, его членам было рекомендовано воздерживаться от отклонения от новой линии партии. [ 20 ] Несмотря на то, что критика SKJ была разрешена, критика была ограничена. [ 27 ]
Последствия
[ редактировать ]
В течение года после съезда поступали жалобы на ненадлежащее выполнение принятой политики съезда. Партийные чиновники низшего ранга продолжали выполнять указания вышестоящего уровня, не обмениваясь мнениями. В других случаях партийные организации интерпретировали эту политику как призыв к пассивности и возможности меньше работать. Кроме того, были примеры, когда партийные органы более низкого уровня интерпретировали новую политику как дающую им возможность игнорировать указания сверху, избегать собраний или выполнять свои финансовые обязательства. [ 37 ] Стремясь сократить бюрократию, партийные чиновники более низкого уровня консолидировали функции более мелких организаций (известных как партийные ячейки ) в более крупные местные и муниципальные округа. Стремление сократить бюрократию привело к сокращению числа профессиональных партийных чиновников SKJ до 369 к концу 1954 года. [ 38 ]
Изменение политики также спровоцировало дебаты о югославской федеральной системе – роли составных республик и статусе различных народов в Югославии. Дискуссия была построена вокруг дилеммы достижения децентрализации и обеспечения равенства различных наций, входящих в Югославскую Федерацию, и укрепления югославского единства, с другой стороны. SKJ считал национальный вопрос решенным путем создания Югославской Федерации в 1945 году и не ожидал конфликтов в отношениях между составляющими республиками, вытекающих из национального вопроса. Вместо этого VI Конгресс стремился способствовать дальнейшему сближению между народами. SKJ изображал разнообразное национальное наследие народов Югославии как компоненты общей югославской культуры, избегая при этом всех форм насильственной ассимиляции. [ 26 ] Хотя изменения в политической системе, одобренные конгрессом, были формально закреплены в законодательстве посредством поправок к конституции Югославии 1953 года , [ 24 ] к 1954 году Кардель считал, что существующая конституция страдает от механического использования советских идей о федерализме. [ 39 ] Хотя в то время эти вопросы были сравнительно незначительными по важности, они будут вновь рассмотрены в конце 1960-х и начале 1970-х годов и приведут к принятию новой югославской конституции . [ 36 ]
Смерть Сталина в 1953 году существенно уменьшила советскую угрозу Югославии, устранив важную причину далеко идущих реформ, проводимых СКЮ. В частности, Тито был обеспокоен сохранением лидирующего положения SKJ в обществе, опасаясь, что принятие западных идей может подорвать доминирование партии. Он также с подозрением относился к намерениям Запада в отношении Югославии, поскольку Триестский кризис оставался неразрешенным. [ 40 ] В июне 1953 года [ 25 ] Тито и Ранкович организовали 2-й пленум ЦК на островах Бриюни . Там ЦК установил новые правила, фактически перевернувшие многие элементы политики, принятой на VI съезде. [ 36 ] Самое главное, что комитет начал отступать от планов конгресса по уменьшению роли SKJ в правительстве и постепенному «отмиранию государства». Более того, группа, выступавшая за более медленные темпы реформ, завоевала расположение Тито и одержала победу. [ 20 ]
Жилас, с другой стороны, считал, что резолюции VI Конгресса не зашли достаточно далеко. [ 36 ] Он написал серию статей для публикации в партийной газете «Борьба» , эффективно пропагандируя введение многопартийной системы. Партийное руководство отреагировало изгнанием его в январе 1954 года. Устранение Жиласа было истолковано как необходимое условие улучшения отношений с СССР. Спустя несколько месяцев югославское руководство похвалило непосредственного преемника Сталина Георгия Маленкова . В мае 1955 года, когда Никита Хрущев и Николай Булганин посетили Белград, Югославия и СССР договорились восстановить свои отношения на новой основе, что ознаменовало конец периода Информбиро . [ 41 ]
Тито обнаружил, что может максимизировать свою переговорную мощь, сохраняя нейтралитет Югославии в холодной войне между Соединенными Штатами и Советским Союзом. [ 40 ] Поэтому, несмотря на сближение с Советами, югославы сообщили Соединенным Штатам, что их политика в отношении Запада останется неизменной. В свою очередь американские официальные лица были уверены, что Югославия не станет союзницей Советского Союза. [ 42 ]
Сноски
[ редактировать ]- ^ Банак 1988 , стр. 46–51.
- ^ Томасевич 2001 , с. 88.
- ^ Робертс 1973 , стр. 316–317.
- ^ Флер и Кланьшек 2019 , стр. 59–60.
- ^ Флер и Кланьшек 2019 , стр. 61–62.
- ^ Рамет 2006 , стр. 175–176.
- ^ Банак 1988 , стр. 137–138.
- ^ Хауг 2012 , с. 134.
- ^ Банак 1988 , с. 131.
- ^ Лиз 1978 , стр. 410–412.
- ^ Брэнды 1987 , с. 41.
- ^ Брэндс 1987 , стр. 46–47.
- ^ Jump up to: а б Хауг 2012 , с. 138.
- ^ Хауг 2012 , с. 137.
- ^ Банак 1988 , с. 139.
- ^ Шуп 1959 , стр. 334–335.
- ^ Русинов 2007 , с. 133.
- ^ Банак 1988 , стр. 140–141.
- ^ Нил 1957 , с. 91.
- ^ Jump up to: а б с Рамет 2006 , с. 191.
- ^ Яндрич 1982 , с. 133.
- ^ Korov 2013 , p. 67.
- ^ Jump up to: а б Банак 2017 , стр. 579–580.
- ^ Jump up to: а б Макклеллан 1969 , с. 135.
- ^ Jump up to: а б Банак 1988 , с. 141.
- ^ Jump up to: а б Хауг 2012 , стр. 140–141.
- ^ Jump up to: а б Макклеллан 1969 , стр. 134–135.
- ^ Шуп 1959 , стр. 335–337.
- ^ Штефанчич 2007 , стр. 264.
- ^ Лилли 2001 , с. 210.
- ^ Штефанчич 2007 , стр. 266–267.
- ^ Яндрич 1982 , с. 135.
- ^ Штефанчич 2007 , стр. 266.
- ^ Бечирович 2009 , стр. 119.
- ^ Хауг 2012 , стр. 140.
- ^ Jump up to: а б с д Хауг 2012 , стр. 139.
- ^ Лилли 2001 , стр. 221–222.
- ^ Рамет 2006 , стр. 191–192.
- ^ Франкель 1955 , с. 422.
- ^ Jump up to: а б Хауг 2012 , стр. 139–140.
- ^ Банак 1988 , стр. 141–142.
- ^ Лиз 1997 , стр. 135–136.
Ссылки
[ редактировать ]- Банак, Иво (1988). Со Сталиным против Тито: коминформистский раскол в югославском коммунизме . Итака, Нью-Йорк: Издательство Корнельского университета . ISBN 0-8014-2186-1 .
- Банац, Иво (2017). «Югославский коммунизм и югославское государство». В Наймарке, Норман ; Понс, Сильвио; Куинн Джадж, Софи (ред.). Кембриджская история коммунизма . Том. II: Социалистический лагерь и мировая держава 1941–1960-х годов. Кембридж, Великобритания: Издательство Кембриджского университета. стр. 570–596. ISBN 978-1-107-13354-9 .
- Бечирович, Денис (2009). «Искоренение религиозных убеждений и деятельности среди членов Коммунистической партии/Союза коммунистов Югославии с 1945 по 1958 год». Исторические поиски (на боснийском языке) (4). Сараево, Босния и Герцеговина: Институт истории: 115–126. ISSN 1840-3875 .
- Брэндс, Генри В. младший (1987). «Переосмысление холодной войны: американская политика в отношении Югославии, 1948–60» . Дипломатическая история . 11 (1). Издательство Оксфордского университета: 41–53. дои : 10.1111/j.1467-7709.1987.tb00003.x . ISSN 0145-2096 . JSTOR 24911740 .
- Флер, Сергей; Кланьшек, Руди (2019). Взлет и падение Социалистической Югославии: элитный национализм и распад федерации . Лэнхэм, Мэриленд: Роуман и Литтлфилд . ISBN 9781498541978 .
- Франкель, Джозеф (1955). «Федерализм в Югославии» . Американский обзор политической науки . 49 (2). Вашингтон, округ Колумбия: Американская ассоциация политических наук: 416–430. дои : 10.2307/1951812 . ISSN 0003-0554 . JSTOR 1951812 .
- Хауг, Хильде Катрине (2012). Создание социалистической Югославии: Тито, коммунистическое руководство и национальный вопрос . Лондон, Великобритания: Издательство Bloomsbury Publishing . ISBN 9780857721211 .
- Яндрич, Берислав (1982). «Источники и литература по истории Коммунистической партии Хорватии – Союза коммунистов Хорватии 1945–1978». Журнал современной истории (на хорватском языке). 14 (2). Загреб, Хорватия: Хорватский институт истории: 129–178. ISSN 0590-9597 .
- Коров, Горан (2013). « Взгляд на первые годы социализма в Хорватии». Ежеквартально: Хроника истории искусства Хорватии (на хорватском языке). 10 (1–2). Загреб, Хорватия: Институт истории искусств. ISSN 1334-8671 .
- Лис, Лоррейн М. (1978). «Американское решение помочь Тито, 1948–1949» . Дипломатическая история . 2 (4). Издательство Оксфордского университета: 407–422. дои : 10.1111/j.1467-7709.1978.tb00445.x . ISSN 0145-2096 . JSTOR 24910127 .
- Лиз, Лоррейн М. (1997). Удерживая Тито на плаву: США, Югославия и холодная война, 1945-1960 гг . Юниверсити-Парк, Пенсильвания: Издательство Пенсильванского государственного университета . ISBN 9780271040639 .
- Лилли, Кэрол С. (2001). Власть и убеждение: идеология и риторика в коммунистической Югославии, 1944–1953 гг . Боулдер, Колорадо: Westview Press. ISBN 0-8133-3825-5 .
- Макклеллан, Вудфорд (1969). «Послевоенная политическая эволюция». В Вучиниче, Уэйн С. (ред.). Современная Югославия: двадцать лет социалистического эксперимента . Беркли, Калифорния: Издательство Калифорнийского университета . стр. 119–153. ISBN 9780520331105 .
- Нил, Фред Уорнер (1957). «Коммунистическая партия Югославии» . Американский обзор политической науки . 51 (1). Вашингтон, округ Колумбия: Американская ассоциация политических наук: 88–111. дои : 10.2307/1951773 . ISSN 0003-0554 . JSTOR 1951773 .
- Рамет, Сабрина П. (2006). Три Югославии: государственное строительство и легитимация, 1918-2005 гг . Блумингтон, Индиана: Издательство Университета Индианы . ISBN 9780253346568 .
- Робертс, Уолтер Р. (1973). Тито, Михайлович и союзники, 1941–1945 гг . Нью-Брансуик, Нью-Джерси: Издательство Университета Рутгерса . ISBN 978-0-8135-0740-8 .
- Русинов, Деннисон (2007). «Возобновление «национального вопроса» в 1960-е годы». В Коэне, Ленард Дж.; Драгович-Сосо, Ясна (ред.). Государственный крах в Юго-Восточной Европе: новые перспективы распада Югославии . Вест-Лафайет, Индиана: Издательство Университета Пердью . стр. 131–148. ISBN 978-1-55753-461-3 .
- Шуп, Пол (1959). «Проблемы партийной реформы в Югославии» . Американское славянское и восточноевропейское обозрение . 18 (3). Нью-Йорк, штат Нью-Йорк: Ассоциация славянских, восточноевропейских и евразийских исследований; Издательство Кембриджского университета: 334–350. дои : 10.2307/3004130 . ISSN 1049-7544 . JSTOR 3004130 .
- Штефанчич, Домагой (2007). « Изменение названия Коммунистической партии Югославии на Союз коммунистов Югославии». Журнал Института истории Хорватии (на хорватском языке). 39 (1). Загреб, Хорватия: Факультет философии Загреба, пресса FF: 259–273.
- Томасевич, Джозо (2001). Война и революция в Югославии, 1941–1945: оккупация и сотрудничество . Стэнфорд, Калифорния: Издательство Стэнфордского университета. ISBN 978-0-8047-0857-9 .
