Поправка к конституции Греции 2008 г.
| Эта статья является частью серии, посвящённой |
| Политика Греции |
|---|
 |
В начале 2006 года премьер-министр Костас Караманлис из партии «Новая демократия» предложил внести поправку в Конституцию Греции 1975/1986/2001 годов, содержащую 38 новых положений. Из них 3 были приняты в мае 2008 года:
- Отмена запрета на любую профессиональную деятельность для членов Парламента;
- Парламент может вносить изменения в ассигнования государственного бюджета и контролировать их исполнение (статья 79);
- Особые положения для островных и горных регионов (статья 101).
Предложения сторон
[ редактировать ]Вот некоторые из основных положений предложений Караманлиса и его партии «Новая демократия» :
- Изменение конституционного положения, которое в настоящее время не разрешает создание и деятельность «негосударственных» университетов.
- Основание Верховного конституционного суда, который заменит Верховный специальный суд .
- Уточнение значения конституционных положений, касающихся окружающей среды.
- Адаптация конституционных положений о средствах массовой информации (статья 14) к нормам европейского права .
- Ограничение случаев неприкосновенности греческих депутатов. [1]
Со своей стороны, лидер ведущей оппозиционной партии Всегреческого социалистического движения (ПАСОК) Георгиос Папандреу предложил:
- Защита прав человека иностранцев.
- Поддержка государственных университетов и функционирование «негосударственных» университетов на жестких условиях.
- Укрепление прямой демократии посредством продвижения института референдума .
- Прямые выборы Президента Республики , если не достигнуто парламентское большинство.
- Введение новой законодательной процедуры, инициированной народом.
- Переписывание преамбулы, утверждающей преобладающее положение греческого православия путем включения формулы «во имя Святой, Единосущной и Неделимой Троицы». [2]
Обсуждаемые вопросы
[ редактировать ]Поправка и гражданское общество
[ редактировать ]Со своей стороны, эксперты по конституционной теории, такие как Г. Пападимитриу, отметили, что без участия гражданского общества предложенная поправка не может быть жизнеспособной и эффективной. [3] Такое участие должно было укрепить силу политических институтов посредством: [3]
- развитие демократии участия
- защита прав человека и
- обновление политической системы.
Частные университеты
[ редактировать ]В 2001 году « Новая демократия» предложила внести поправку в конституцию, чтобы позволить частным университетам работать в Греции на некоммерческой основе. Это предложение было отклонено правившей тогда ПАСОК и, таким образом, не смогло заручиться поддержкой, необходимой для постановки на голосование по поправке к конституции 2001 года. Однако с тех пор ПАСОК изменила свою позицию и теперь также поддерживает конституционное положение о создании частные университеты на некоммерческой основе. От имени ПАСОК Андреас Ловердос подчеркнул свое согласие с работой частных университетов, но настаивал на том, что они не доверяют правительству и что их приоритетом являются государственные университеты. [4]
Однако это предложение по-прежнему встречает ожесточенное сопротивление со стороны левых партий, а также значительной части академического сообщества, как профессоров, так и студентов.
Бывший президент Христос Сарцетакис согласился с предложенным изменением конституционного положения, которое не позволяет работать «негосударственным» университетам. Однако он подчеркнул, что законодательная база не должна допускать создания частных духовных школ. [5]
Религия
[ редактировать ]Во время внесения поправки в конституцию 2001 года было предложено полное отделение церкви от государства, но две основные партии, «Новая демократия» и ПАСОК, решили не поднимать этот спорный вопрос. Однако некоторые до сих пор утверждают, что в Греции существовала и продолжает существовать серьезная проблема со свободой вероисповедания. [6] [7] В любом случае, ни одна из двух основных партий не выразила намерения внести поправки в статью 3 Конституции. К.Караманлис настаивал на том, что его партия не изменила своей позиции, высказанной в 2001 году. [1]
Бывший премьер-министр Константинос Мицотакис заявил, что в отделении церкви от государства нет необходимости. Он также утверждал, что проблема с уголовными законами, касающимися прозелитизма, может быть решена без внесения каких-либо изменений в статью 13. [8]
Ч. Сарцетакис заявил, что необходимо внести поправки в статью 3 Конституции. [9] так что все церковные провинции Греции переходят под власть Элладской Церкви , в отличие от нынешней ситуации, когда земли, полученные после 1912 года, де-юре находятся под властью Вселенского Константинопольского Патриархата согласно Патриаршему тому 1850 года и Синодальный акт 1928 года. По мнению Сарцетакиса, это был бы единственный путь достижения церковного единства. [10]
Выборы президента
[ редактировать ]Папандреу предложил проводить прямые выборы президента народом, хотя и только в тех случаях, когда необходимое большинство в парламенте Греции не может быть достигнуто, подчеркнув, что таким образом можно избежать потенциального политического тупика. [2] К. Караманлис отверг это предложение и заявил, что нынешние конституционные положения не нуждаются в изменении. [1] хотя в 2001 году он также поддерживал прямые выборы президента. [11]
Константинос Мицотакис остался тверд на своей традиционной позиции по прямому избранию президента народом. [8] Тем самым он не согласился с нынешней официальной позицией НД, высказанной ее лидером. Сторонники предложения Мицотакиса и Папандреу, такие как Яннис Претендерис, утверждают, что, поскольку люди напрямую выбирают своего мэра или префекта, они должны таким же образом выбирать главу государства, чья конституционная роль гораздо важнее. [12] С другой стороны, Христос Сарцетакис утверждал, что прямые выборы президента не разрешены статьей 110 Конституции. [5]
Справедливость
[ редактировать ]Главы верховных судов назначаются Кабинетом министров Греции сроком на 4 года. Ч. Сартцетакис не согласен с такой процедурой и предлагает, чтобы главы верховных судов избирались по жребию среди вице-президентов каждого верховного суда. Он также выразил несогласие с четырехлетним сроком полномочий, а также с предложением Караманлиса о создании Конституционного суда. [5] Основание этого суда активно поддержал Георгиос Суфлиас .
Исход
[ редактировать ]В этом случае амбициозные планы Караманлиса не осуществятся, особенно после выхода ПАСОК из процедуры. Парламент был созван для принятия окончательных решений относительно внесения поправок в конституцию после выборов 2007 года . Наконец, в мае 2008 года только 3 из 38 предложений «Новой демократии» были приняты необходимым большинством в 180 голосов и окончательно приняты:
- абсолютный запрет на любую профессиональную деятельность для членов греческого парламента отменен (статьи 57 и 115).
- Парламенту предоставлено право вносить изменения в ассигнования государственного бюджета и контролировать их исполнение (статья 79);
- особое законодательное внимание следует уделить островным и горным регионам Греции (статья 101). [13]
Внешние ссылки
[ редактировать ]- Официальный сайт ПАСОК о поправках в Конституцию
- Предложения бывшего президента Христоса Сарцетакиса
- Форумы, посвященные предстоящей поправке
Примечания
[ редактировать ]- ↑ Перейти обратно: Перейти обратно: а б с Речь Костаса Караманлиса от 11 мая 2006 г., разоблаченная греческим каналом Alpha: Соглашения и разногласия по поправке к Конституции. Архивировано 24 мая 2006 г. на Wayback Machine.
- ↑ Перейти обратно: Перейти обратно: а б Речь Георгия Папандреу от 8 мая 2006 г. Архивировано 12 марта 2007 г. в Wayback Machine.
- ↑ Перейти обратно: Перейти обратно: а б Г. Пападимитриу, Поправки к конституции и гражданское общество. Архивировано 17 июня 2006 г. в Wayback Machine.
- ↑ А. Ловердос, Интервью радиостанции FLASH от 3 мая 2006 г.
- ↑ Перейти обратно: Перейти обратно: а б с Ч. Сарцетакис, «Мысли о конституционной поправке – Часть 2» в TO PARON от 6 августа 2006 г.
- ^ «Еврейское телеграфное агентство: ПАРЛАМЕНТ ГРЕЦИИ ОТКЛОНЯЕТ ПЛАН ПРЕКРАТИТЬ СПИСОК РЕЛИГИЙ НА ID. 09.04.1993» . Архивировано из оригинала 28 февраля 2006 года . Проверено 17 сентября 2018 г.
- ^ «Еврейское телеграфное агентство. Греческий архиепископ обвиняет евреев в споре с удостоверениями личности 16 марта 2001 г.» . Архивировано из оригинала 28 февраля 2006 года . Проверено 17 сентября 2018 г.
- ↑ Перейти обратно: Перейти обратно: а б К. Мицотакис, Интервью телеканалу NET от 21 мая 2006 г.
- ^ Ч. Сарцетакис, «Мысли о конституционной поправке – Часть 1» в TO PARON от 30 июля 2006 г.
- ^ Ч. Сарцетакис, Церковные конфликты и национальные проблемы в ELEFTHEROS TYPOS от 19 октября 2003 г.
- ^ Э. Венизелос, «Поправка 2001 г.», 54 и др.
- ^ Г. Претендерис, избранный или назначенный президент? , TO VIMA от 14 мая 2006 г. Архивировано 11 марта 2007 г. в Wayback Machine.
- ^ «Изменение Конституции завершено» . ANT1 онлайн. 28 мая 2008 года . Проверено 15 июня 2009 г. [ мертвая ссылка ]