Вашингтонская доктрина нестабильных альянсов
Вашингтонская доктрина нестабильных альянсов , которую иногда называют предостережением против переплетения альянсов , была ранним реалистическим руководством по внешней политике США и взаимодействию страны с другими странами. Согласно политике, Соединённые Штаты должны рассматривать внешние альянсы как временные удобные меры и свободно отказываться от них, когда того требуют национальные интересы . Эта политика была названа редким примером явного одобрения того, что в международных отношениях известно как reversement des Alliances («отмена союзов»), когда государство отказывается от союзника ради союза с недавним врагом, иногда против бывшего союзника. .
Фон
[ редактировать ]Прелюдия
[ редактировать ]
К 1796 году, к концу Джорджа Вашингтона восьмого года пребывания на посту президента США , Соединенные Штаты оказались в тяжелом стратегическом положении. Межгосударственное соперничество, жестокие восстания, такие как « Виски-восстание» , усиление оппозиции федеральному правительству в форме Антифедералистской партии , а также зависимость США от торговли с Европой ослабили новую нацию. Тем временем все более хрупкое федеральное правительство почти полностью удерживалось благодаря харизматической власти Вашингтона . [ 1 ]
Получив совет от министра финансов Александра Гамильтона , который предупредил президента, что «мы забываем, как мало мы можем раздражать», Вашингтон пришел к убеждению, что Соединенные Штаты не могут и дальше противодействовать Королевству Великобритании , и опасался возможности навязанной Великобританией коммерческой изоляции. что ускорило бы экономическую катастрофу, которая «отменила бы конституцию и привела бы к подавляющему большинству антинациональных сил». [ 2 ] В то же время радикальные элементы правительства во главе с Томасом Джефферсоном почти заявили о своей поддержке американской помощи осажденной Первой французской республике , которая находилась в состоянии войны с Великобританией. Джефферсон размышлял, что Гамильтон, который был пробританским , «будет охвачен паникой, если мы откажемся от нашего нарушения при каждом ударе, который Великобритания может решить нанести ему». [ 3 ]
В своем прощальном обращении Вашингтон объявил о своем решении уйти с поста президента, отчасти из-за растущей усталости от общественной жизни, и включил короткий отрывок, защищающий его политику игнорирования просьб Франции об американской помощи. [ 2 ] [ 4 ] [ 5 ] Пытаясь сохранить свои высказывания аполитичными, Вашингтон защищал свою политику, формулируя ее как общее руководство на будущее, и избегал упоминания французов по имени: [ 2 ]
Великое правило поведения для нас по отношению к иностранным государствам состоит в том, чтобы расширять наши торговые отношения, чтобы иметь с ними как можно меньше политических связей. У Европы есть ряд основных интересов, которые для нас не имеют никакого отношения или имеют очень отдаленное отношение. Следовательно, ей приходится часто участвовать в спорах, причины которых по существу чужды нашим интересам. Следовательно, с нашей стороны должно быть неразумно вовлекать себя искусственными связями в обычные превратности ее политики или в обычные комбинации и столкновения ее дружбы или вражды... наша истинная политика - избегать постоянных союзы с любой частью зарубежного мира; Я имею в виду то, насколько мы теперь можем это делать; ибо пусть меня не считают способным покровительствовать неверности существующим обязательствам.
- Прощальное обращение Джорджа Вашингтона [ 6 ]
Однако в частной переписке по поводу своего обращения Вашингтон написал, что геополитическая ситуация, вдохновляющая его советы, исчезнет «не… вероятно, более чем через двадцать лет». [ 2 ]
Формализация
[ редактировать ]Приход Наполеона Бонапарта во Франции приглушил «революционный романтизм» Джефферсона и его Демократическую республиканскую партию , которая выиграла выборы 1800 года. [ 7 ] Джефферсон стал рассматривать войну между Францией и Великобританией как битву между «тираном земли» и «тираном океана» и воспринимал военные цели обоих как моральный эквивалент друг друга. [ 8 ] (Президента осудил 14-летний Уильям Каллен Брайант , назвавший его «рабом Наполеона» и «добровольным вассалом властной Франции». [ 3 ] Развивающийся взгляд Джефферсона на международные дела привел его к выводу, что США следует отказаться от вмешательства в европейские дела, сторонником которого он был вялым, и проводить более скромный и менее решительный курс. Он считал, что коммерческая мощь США позволит ей проводить независимый курс, не скованный традиционной дипломатией. [ 8 ] и он написал своему протеже:
Настал тот день, как и мой, так и ваш, когда мы сможем сказать, по каким законам другие народы обращаются с нами на море. И мы это скажем. Тем временем мы хотим, чтобы все имеющиеся у нас договоры прекратили свое действие без продления. Мы вызываем наши дипломатические миссии, едва успевая отправлять их в более важные страны. [ 8 ]
Вашингтонская доктрина нестабильных альянсов, изложенная Джефферсоном в его инаугурационной речи в 1801 году, утверждала, что США должны рассматривать свои внешние военные союзы как временные удобные механизмы и должны свободно отказаться от них или отменить их, как того требуют национальные интересы. [ 9 ] [ 10 ] Ссылаясь на прощальное обращение как на источник вдохновения, Джефферсон описал эту доктрину как «мир, торговлю и честную дружбу со всеми нациями, не заключая союзов ни с одной». [ 11 ]
Результаты политики во время президентства Джефферсона подверглись общей критике. [ 12 ] По словам историка Дорона Бен-Атара , «Джефферсон сделал ставку на то, что коммерция может быть использована как инструмент принуждения воюющих стран отдать должное Америке и уважать честь республики». [ 12 ] Закон об эмбарго 1807 года , который фактически изолировал США от внешнего мира, был назван наиболее ярким примером провала «завышенной оценки» Джефферсоном мощи США. Джефферсон так и не осознал до конца свою неудачу, которая помогла США вступить в войну 1812 года . [ 12 ] [ 13 ]
Значение
[ редактировать ]
Вашингтонская доктрина нестабильных альянсов является редким примером политического одобрения того, что известно в международных отношениях как renversement des Alliances («отмена союзов»), когда государство отказывается от союзника ради союза с недавним врагом, возможно, в противовес бывший союзник. Пакт Молотова-Риббентропа между Советским Союзом и нацистской Германией . В качестве примера можно привести [ 9 ]
Хотя некоторые утверждают, что рекомендации Вашингтона следует применять в краткосрочной перспективе, пока геополитическая ситуация не стабилизируется, доктрина остается центральным аргументом в пользу американского невмешательства . [ 14 ] Пройдет 165 лет после заключения Договора о союзе с Францией 1778 года, прежде чем США начнут переговоры о своем втором постоянном военном союзе во время Второй мировой войны . Тем временем США заключили временные удобные союзы, как, например, со Швецией во время Берберийских войн , а также с европейскими державами и Японией во время Боксерского восстания . [ 15 ] После того как Конгресс США принял программу ленд-лиза в 1941 году , сенатор Артур Ванденберг заявил: «Мы разрушили 150-летнюю традиционную внешнюю политику. Мы выбросили прощальную речь Вашингтона в мусор». [ 16 ]
Согласно критической редакционной статье газеты «Нью-Йорк Таймс» 1898 года : «Политика… предложенная Джефферсоном в его первой инаугурационной речи, настолько преданно поддерживалась в течение столетия, которое с тех пор вмешалось, что многие из наших людей считают ее политикой, столь же фиксированной, как и звезды на своем пути». [ 17 ] Американский экономист Стивен Роузфилд отметил влияние этой доктрины на текущую политику: «Наша нация ищет коалиции и союзы с другими странами для тактических целей во время войны и оставляет за собой разработку общей стратегии». [ 18 ]
Неправильная атрибуция
[ редактировать ]Фраза «запутывание альянсов», составляющая основу Вашингтонской доктрины нестабильных альянсов, в популярной прессе ошибочно приписывалась Вашингтону, а не Джефферсону. [ 19 ] [ 20 ]
См. также
[ редактировать ]Ссылки
[ редактировать ]- ^ Стил, Брайан (2012). Томас Джефферсон и американская государственность . Издательство Кембриджского университета. стр. 200–203. ISBN 978-1107020702 .
- ^ Jump up to: а б с д Ашер, Роланд (июль 1916 г.). «Вашингтон и запутанные альянсы». Североамериканский обзор . 204 (728): 29–38. JSTOR 25108862 .
- ^ Jump up to: а б Каплан, Лоуренс (июль 1962 г.). «Внешняя политика Джефферсона и идеологи Наполеона». Ежеквартальный журнал Уильяма и Мэри . 19 (3): 344–359. дои : 10.2307/1920087 . JSTOR 1920087 .
- ^ «Прощальное обращение Вашингтона, 1796 год» . History.state.gov . Государственный департамент США . Проверено 13 октября 2015 г.
- ^ «Прощальное обращение» . ushistory.org . Ассоциация Зала Независимости . Проверено 13 октября 2015 г.
- ^ Адам Куинн (2009). Внешняя политика США в контексте: национальная идеология от основателей до доктрины Буша . Рутледж. стр. 50–52. ISBN 978-1-135-26882-4 .
- ^ «Национальный интерес» . Энциклопедия американских международных отношений . Проверено 13 октября 2015 г.
- ^ Jump up to: а б с Такер, Роберт (1990). Империя свободы: Управление государством Томаса Джефферсона . Издательство Оксфордского университета. п. 239 . ISBN 0195074831 .
- ^ Jump up to: а б Эванс, Грэм (1998). Словарь международных отношений . Пингвин. п. 477.
- ^ Манго, Энтони (2003). Энциклопедия Организации Объединенных Наций и международных соглашений . Тейлор и Фрэнсис. п. 2674. ИСБН 0415939240 .
- ^ Фромкин, Дэвид (июль 1970 г.). «Сплетение союзов» . Внешняя политика . Проверено 28 августа 2015 г.
- ^ Jump up to: а б с Стивенс, Кеннет (июнь 2007 г.). «Томас Джефферсон, Джон Куинси Адамс и внешняя политика ранней республики». Дипломатическая история . 19 (4): 705–707. дои : 10.1111/j.1467-7709.1995.tb00672.x .
- ^ «Акт об эмбарго 1807 года» . Цифровая история . Университет Хьюстона . Проверено 15 октября 2015 г.
- ^ Каплан, Лоуренс (1987). Запутывание союзов ни с кем . Издательство Кентского государственного университета. ISBN 0873383362 .
- ^ Бекли, Майкл (весна 2015 г.). «Миф о запутанных союзах» . Международная безопасность . 39 (4): 7–48. дои : 10.1162/isec_a_00197 .
- ^ Джеймисон, Кэтлин (1988). Красноречие в эпоху электроники . Издательство Оксфордского университета. п. 107 . ISBN 0195063171 .
- ^ «Переплетающиеся союзы Джефферсона » . Нью-Йорк Таймс . 27 марта 1898 года . Проверено 28 августа 2015 г.
- ^ Роузфилд, Стивен (2007). Мастера иллюзий: американское лидерство в эпоху средств массовой информации . Издательство Кембриджского университета. п. 27 . ISBN 978-0521857444 .
- ^ Киз, Ральф (2006). Проверка котировок: кто, что, где и когда сказал . Пресса Святого Мартина. п. 102 . ISBN 0312340044 .
- ^ Толл, Ян (2008). Шесть фрегатов: эпическая история основания ВМС США . WW Нортон и компания. п. 150 . ISBN 978-0393058475 .