1978–1980 забастовки ABC Paulista

Луис Инасио Лула да Силва выступает на забастовке рабочих-металлистов в ABC Paulista, май 1979 года.

Забастовки ABC Paulista 1978–1980 годов представляли собой серию протестов рабочих, которые имели место в регионе ABC в Бразилии в контексте редемократизации Бразилии . Забастовки ознаменовали возрождение бразильского рабочего движения после его репрессий со стороны военной диктатуры в период с 1968 по 1972 год.

Забастовочное движение началось в 1978 году с серии стихийных остановок работ в городах региона АВС, особенно в секторе металлистов . Забастовщики протестовали против политики сокращения заработной платы и требовали создания независимых и автономных профсоюзов . После этой забастовки рабочее движение продолжило мобилизацию; первоначальные забастовки были продолжены и расширены забастовками рабочих-металлистов в 1979 и 1980 годах, а также других групп по всей Бразилии (таких как банковские работники, нефтяники и учителя).

Забастовки 1978–1980 годов ознаменовали появление нового профсоюзного движения в Бразилии, характеризующегося типами организации, которые развивались среди низовых рабочих. Эти новые организации имели как профсоюзные связи, так и ассоциации с сетью общественных организаций рабочих, особенно с основными церковными общинами ( Comunidades Eclesiais de Base - CEB). Забастовки также характеризовались появлением новых профсоюзных лидеров, таких как Луис Инасиу Лула да Силва .

Среди рабочего класса, особенно среди тех, кто политически выступал против военного режима, появление этого нового профсоюзного движения выдвинуло требования, достижение которых потребовало либерализации институтов. Кульминацией этого стали 1980-е годы с образованием Рабочей партии ( Partido dos Trabalhadores – PT) и межпрофсоюзных зонтичных организаций, таких как центр трудящихся ( Объединенный CUT) и Всеобщая конфедерация трудящихся ( Confederação Geral). дос Трабалхадорес – CGT).

Контекст

Экономический климат

Основная статья: Бразильское чудо

Начало 1960-х годов ознаменовало конец периода ускоренного роста бразильской экономики, среднегодовые темпы роста которой составляли 6,3%. Модель развития импортозамещающей индустриализации , преобладавшая после окончания Второй мировой войны , утратила свой динамизм, и в период с 1963 по 1967 год экономический рост Бразилии снизился вдвое. После 1964 года переворота Кастелу Бранку назначил известных либералов руководить экономической политикой, в том числе Октавио Гувеа де Булойнс и Роберто Кампос . Новая экономическая команда отдала приоритет борьбе с инфляцией и сокращению государственного дефицита посредством Плана экономических действий правительства ( Plano de Ação Econômica do Governo - PAEG), в котором провозглашалось ускорение темпов экономического развития страны и сдерживание инфляционного давления для достижения цен. достижение равновесия в качестве основной цели на двухлетний период 1965–1966 гг.

Для достижения этой цели был принят ряд мер, таких как освобождение подавленных цен от государственных тарифов, пересмотр кредитной политики, фискальная реформа, которая заменила каскадные налоги налогами на добавленную стоимость, денежная коррекция, создание Национального Перерегулируемые казначейские облигации ( Obrigações Reajustáveis ​​do Tesouro Nacional - ORTN) и создание механизмов стимулирования экспорта, таких как освобождение от налогов на прибыль от такого экспорта. Также были проведены трудовые реформы, чтобы корректировка заработной платы не вызывала большего инфляционного давления.

Формула, принятая в политике корректировки заработной платы, будет основана на рекомпозиции инфляционных потерь и включении роста производительности экономики в заработную плату. Кроме того, наем и увольнение рабочей силы стали более гибкими: выходное пособие работодатель заменил Фондом выслуги ( гарантирования FGTS). Это ограничение заработной платы было важным элементом последующей конъюнктуры экономического роста. Одной из его характеристик было увеличение концентрации доходов, приносившее выгоду главным образом городским средним и высшим классам. Однако уровень жизни промышленных рабочих ухудшился; Если сравнить корректировку заработной платы с ростом стоимости жизни в период с 1965 по 1967 год, то в дополнение к интенсификации рабочего времени произошло снижение реальной заработной платы как минимум на 25%.

Фискальные, кредитные и трудовые реформы считались необходимыми для преодоления инфляционной проблемы и создания адекватных условий для частного сектора, чтобы способствовать возобновлению экономического развития под руководством Бранко. Эта политика, в сочетании с внешним контекстом мирового экономического роста и инвестиций иностранного капитала, приведет Бразилию к новому периоду экономического роста. на основе растущего внутреннего спроса на длительного пользования потребительские товары . Благодаря концентрации доходов и финансовым механизмам, которые способствовали расширению потребительского кредитования, а также новому спросу благодаря либерализации международной торговли и субсидированию экспорта, а также значительному притоку иностранных ресурсов, дополняющих внутренние сбережения, инфляционное давление было устранено и импортный потенциал страны стал очень эластичным. Между 1968 и 1973 годами темпы роста экономики Бразилии составляли примерно 10% в год.

Однако бурный сценарий, порожденный нефтяным кризисом 1973 года , повлек за собой длительный период, в течение которого мировая экономика оставалась гораздо более враждебной по отношению к росту развивающихся стран, таких как Бразилия. В 1974 году дефицит торгового баланса достиг около 4,5 миллиардов долларов при высоком объёме импорта и низком экспорте из-за условий международного рынка. Это также привело к увеличению внешнего долга. Военный режим манипулировал темпами инфляции в 1973 году, скрывая истинную стоимость жизни и тем самым нанося вред наемным работникам. это было одним из главных мотиваторов забастовочного движения, начавшегося в 1978 году.

Политическое открытие

Основная статья: Политическое открытие Бразилии

С экономическим кризисом, начавшимся в 1973 году, военный режим уже начал проявлять признаки изнашивания. Эрнесто Гейзель сменил Эмилио Медичи в период корректировки и переопределения приоритетов, серьезного внешнего долга, колебаний производительности, инфляционных трудностей и рецессии, а Бразильское демократическое движение ( Movimento Democrático Brasileiro - MDB), единственная политическая оппозиционная партия, выросло и выиграло значительная победа на выборах 1974 года, сплотившая вокруг себя несколько секторов организованного гражданского общества в пользу открытия режима. Оппозиция режиму росла не только со стороны рабочих, студенческого движения и прогрессивных слоев церкви, но и со стороны среднего класса, и примерно в 1977 году важные сегменты бизнес-сообщества заявили о своей поддержке ре-демократизации политической власти. институтов как необходимое условие дальнейшего экономического развития. Приход Джимми Картера в Белый дом в 1977 году также затруднил политико-экономическую устойчивость военного правительства, поскольку Картер был первым президентом после убийства Джона Ф. Кеннеди в 1963 году, который не оказал полной американской поддержки авторитарным антинационалистическим действиям. -коммунистические режимы в Латинской Америке .

Одна из стратегий правительства в момент кризиса заключалась в том, чтобы найти способ постепенного смягчения режима путем «медленного, постепенного и безопасного» расширения. Медленно был начат процесс перехода к демократии , который должен включать основные гарантии режима, предотвращая возвращение политических лидеров, институтов и партий, существовавших до 1964 года. Это займет около десяти лет, что подразумевает выбор преемника Гейзеля еще военным режимом и завершится разработкой новой конституции. При правительстве Гейзеля были приняты некоторые важные меры, такие как отмена Институционального закона номер пять ( Ato Institucional No 5 - AI-5) и прекращение цензуры прессы . Однако масштабы и темпы открытия были далеки от того, чего хотела оппозиция. Столкнувшись с требованиями реформ и потрясенный растущей напряженностью внутри поддерживающего альянс правительства, в 1979 году, с приходом к власти Жоау Фигейреду , режим предпринял процесс амнистии и восстановления демократических институтов.

Внутри оппозиционных групп рабочее движение, вспыхнувшее в 1978 году в районе АВС Паулиста, заняло вместе со студенческим движением более воинственную позицию, приняв в качестве своего знамени требование немедленного возвращения к демократии. Открытая конфронтация между рабочими и государством вынудила другие оппозиционные группы, особенно политиков Церкви и МБР, занять позицию относительно легитимности коллективных действий, противостоящих государству. Хотя правительство часто предупреждало, что агитация рабочих может поставить под угрозу развитие демократии, профсоюзы продолжали атаковать режим, борясь за улучшение экономических условий. Примерно в 1980 году, во время длительной забастовки металлистов ABC, и Церковь, и МДБ были вынуждены открыто поддерживать забастовки, которые считались незаконными.

Фон

После военного переворота многие профсоюзы подверглись вмешательству и потеряли возможность требовать, поскольку ответственность за определение темпов повышения заработной платы взяла на себя государство, а Закон № 4.330, который регулировал право на забастовку, наложил жесткие ограничения, которые практически препятствовали дефлаграции. забастовочных движений. С усилением репрессий после декрета АИ-5 в 1968 году рабочее движение вступило в период рефлюкса. Однако жалобы руководства, связанного с Коммунистической партией Бразилии ( Partido Comunista Brasileiro - PCB) и Бразильской лейбористской партией ( Partido Trabalhista Brasileiro - PTB), сделали возможным появление новых профсоюзных лидеров, таких как Луис Инасиу Лула да Силва , без связи с до сих пор традиционными левыми партиями и группами.

Уже в начале 1970-х годов в регионе ABC предпринимались попытки забастовки, одна из них была предпринята в Mercedes-Benz , а другая - в инструментальном цехе Ford , но обе были разочарованы Профсоюзом металлистов ABC, возглавляемым в то время Пауло Видалем. В 1973 году на предприятии Villares Metals SA произошла уникальная по своим характеристикам забастовка, в ходе которой рабочие произвели маятниковое движение, парализовав и возобновив работу, в результате чего работодатель не смог предотвратить ее вспышку.

Более робкие действия профсоюзов постепенно положили начало процессу сближения профсоюзного руководства с массами. Например, во время кампании по повышению заработной платы в 1970-х годах профсоюзы металлистов Сан-Бернардо и Диадема отделились от Федерации металлистов Сан-Паулу и попытались развивать свою кампанию автономным образом, поскольку считалось, что некоторые требования автомобильной промышленности были размыты. при добавлении к союзам других внутренних территорий штата. В ходе кампании по заработной плате 1973 года было заявлено о корректировке на 38% - индекс, который был основан на исследованиях Межсиндикатного департамента статистики и социально-экономических исследований ( Departamento Intersindical de Estatística e Estudos Socioeconômicos - DIEESE), снова добивающегося инакомыслия отдельно от Федерации. без успеха. В следующем году утверждение, учитывающее производительность автомобильной промышленности, стало более заметным. В 1974 году также состоялся I Конгресс металлистов Сан-Бернарду, на котором тема производительности и высоких норм прибыли автомобильной промышленности была связана с увеличением рабочего ритма, удлинением ежедневного рабочего дня и высокой текучестью кадров. силу, а также руководство борьбой за свободу профсоюзов.

Во время кампании по повышению заработной платы 1975 года, когда Лула уже был избран президентом профсоюза, была поднята проблема коллективных переговоров. В следующем году профсоюз впервые получил некоторые иски в Высшем трудовом суде ( Tribunal Superior do Trabalho - TST), действительные в отношении металлистов Сан-Бернарду-ду-Кампу и Диадема; и провел II Конгресс металлистов Сан-Бернарду, подтвердив и углубив некоторые руководящие принципы, выдвинутые на последнем Конгрессе в 1974 году, такие как право на свободные переговоры между работодателями и работниками, сокращение рабочего времени, признание делегатов профсоюзов и организация заводских комиссий. В 1977 году, несмотря на мобилизацию, вызванную кампанией по повышению заработной платы, и стремление совета директоров профсоюзов сохранить его автономию и отделение от Федерации, результат переговоров подтвердил официальный индекс, подписанный между Федерацией промышленности штата Сан-Паулу ( Federação das Indústrias do Estado de São Paulo - FIESP) и Федерация металлистов. В том же году компании ужесточили свою политику занятости, проведя значительные увольнения, что еще больше обострило отношения между промышленниками и профсоюзом.

Ударное движение

Частичные забастовки 1978 г.

Здание профсоюза металлистов Сан-Бернарду-ду-Кампу

Обвинение в том, что военный режим в 1973 году замаскировал индексы инфляции, нанеся ущерб заработной плате рабочих-металлистов на 34,1%, стало мотивацией для Профсоюза металлистов Сан-Бернарду начать кампанию, направленную на замену индексов 1973 года. Эта кампания дала профсоюзу дополнительный стимул для продолжения мобилизационной работы с рабочими базами, усиления кампании против низкой заработной платы и осуждения политики снижения заработной платы, проводимой военным режимом. Столкнувшись с отказом бизнесменов и государства вести переговоры о замене и утвердить официальные индексы по согласованию с Федерацией металлистов, рабочие нескольких заводов объявили забастовку. В конце марта сотрудники Mercedes-Benz уволились с работы, поскольку не получили повышения, которое обычно давала компания. Развитие забастовки на различных участках завода привело к увольнению семнадцати рабочих, что привело к затуханию движения. 12 мая по собственному спонтанному решению объявили забастовку рабочие Saab-Scania , которые были недовольны предполагаемыми ставками, которые оказались даже ниже официальной ставки (39%), поскольку их лишили ожидания. Дневная смена инструментального цеха во время смены ночных смен на дневные зашла на завод и не включила станки, остановив производство и потребовав повышения заработной платы на 20%. Забастовка 12 мая застала профсоюз врасплох и продолжалась более четырех дней. Вскоре профсоюз был вызван для проведения переговоров с компанией, в результате которых было достигнуто устное, не официально оформленное соглашение с руководством Scania, удовлетворяющее требованиям металлистов. Под давлением других секторов автомобильной промышленности Scania в итоге не выполнила соглашение, изменив 20% требований на корректировку в 6,5%. Была предпринята попытка новой мобилизации, но из-за репрессий со стороны роты она не состоялась.

После забастовки рабочих Scania произошли и другие заводские мобилизации. Было зарегистрировано несколько форм мобилизации: от тотальных и длительных до секторальных и частичных остановок, а также ударов молний очень кратковременной продолжительности. В Форде, в Сан-Бернарду, движение началось 15 мая, начатое рабочими механической обработки и оснастки, а затем распространилось от сектора производства двигателей до цеха покраски, парализовав все производство на неделю. За пятнадцать дней до забастовки Scania комиссия рабочих Ford потребовала сохранить 39%-ную корректировку, предоставленную в апреле, без ожидаемых скидок. Не получив положительного ответа от руководства компании, они прекратили работу, потребовав повышения зарплаты на 20%, улучшения системы питания и медицинского обслуживания, сокращения транспортных расходов. Через неделю после начала забастовки компания предложила возможность повышения на 15% для тех, кто зарабатывает до десяти минимальных заработных плат, и на 10% для тех, кто зарабатывает более десяти минимальных заработных плат. В конечном итоге ему было предоставлено повышение на 11%. На заводе Volkswagen произошла частичная забастовка, которая началась 16 мая рабочими инструментального цеха и продолжалась три дня, затронув кузовной цех, заточку инструментов и легкие прессы. Компания отреагировала увольнением 28 рабочих. Принятие Volkswagen индекса, согласованного между автомобильной промышленностью в целом и профсоюзом, а также невыполнение увольнений стали флагами движения, которые были приняты компанией.

Министр финансов Марио Энрике Симонсен заявил, что движение было незаконным, а губернатор Сан-Паулу Паулу Эджидио Мартинс обратился к прессе, чтобы подчеркнуть, что он с обеспокоенностью следит за забастовками рабочих-металлистов. Газета Jornal do Brasil получила приказ Федеральной цензуры не публиковать новости о забастовках. 18 марта Региональный суд по трудовым спорам ( Tribunal Regional do Trabalho - TRT) вынес решение о незаконности забастовок, однако забастовочное движение все же охватило значительное количество металлургических предприятий АВС Паулиста, среди них Mercedes, Chrysler , Villares, Brastemp, Pirelli , Cofap, Philips , Otis , General Electric и другие крупные, средние и малые компании, также нашел отклик в Сан-Паулу, достигнув, среди прочего, Toshiba , Hyster , Orniex, Brasprensas. Ожидая неминуемых забастовок, некоторые компании сообщили своим работникам, что будут следовать всему, что установлено в соглашении между рабочими и работодателями автомобильной промышленности, подписанном 30 мая того же года. Соглашение, заключенное между профсоюзом металлистов Сан-Бернарду и Национальной ассоциацией производителей автомобилей ( Associação Nacional dos Fabricantes de Veículos Automotores - ANFAVEA), охватывало около 65 тысяч рабочих и предусматривало следующие индексы корректировки: увеличение на 11%, предоставленное в июне (5,5). %) и октябре (5,5%), помимо ожидаемой заработной платы в размере 13,5%, предоставленной в августе. (4,5%), декабрь (4,5%) и февраль (4,5%). Соглашение также дало возможность работникам малых и средних компаний, производящих автозапчасти, провести забастовку во втором полугодии 1978 года, чтобы получить те же льготы, которые действуют для автомобильной промышленности. Через месяц после начала движения в регионе АВС почти двести тысяч рабочих добились повышения заработной платы. Хотя ни одна компания не выполнила требуемые 34%, все достигнутые повышения не были ни компенсированы в будущих коллективных договорах, ни отнесены к ценам на продукцию.

Всеобщая забастовка металлистов 1979 г.

После того, как коллективный договор между работодателями и рабочими металлургической промышленности региона ABC был достигнут, во втором полугодии 1978 года в нескольких компаниях, особенно в Сан-Бернарду, произошла серия волнений, направленных на распространение этого соглашения. согласие с металлургической категорией в целом. Параллельно работодатели начали серию увольнений и, предвидя вспышку нового противостояния в автомобильной промышленности во время кампании по заработной плате 1979 года, они активизировали свои профилактические действия, разработав циркуляр FIESP, содержащий инструкции для противостояние забастовок. В этом документе предлагалось, чтобы компании не платили за остановленные часы, а в случае забастовки не позволяли работникам оставаться внутри заводов. Еще в конце 1978 года, в рамках вражды между работодателями и металлистами, вспыхнули забастовки в Вилларесе и Ресиле. В Вилларесе движение возникло в начале декабря в знак солидарности с рабочим, уволенным после нападения со стороны начальника мукомольного участка. После забастовки руководство компании начало процесс массовых увольнений, затронувший даже существующий рабочий комитет. Через несколько дней забастовки, с усилением репрессий и ростом увольнений, они вернулись на работу. Однако удар по Ресилу имел другой результат. Требуя повышения заработной платы на 30%, рабочие, столкнувшись с отказом начальства, прекратили работу. Компания, по предложению FIESP, уволила рабочих и не позволила бастующим оставаться на заводе, а рабочие начали встречаться в профсоюзе. На восьмой день забастовки рабочие, опасаясь, что движение будет подорвано, поскольку компания нанимает рабочих на замену бастующим, устроили пикет перед воротами завода. В конце концов Ресил уступил движению, призвав Лулу к переговорам, и предоставил повышение на 15% для диапазона минимальной заработной платы от одного до трех, на 11% для диапазона минимальной заработной платы от трех до шести и на 7% для диапазона минимальной заработной платы от шести до десяти. , помимо повышения минимальной заработной платы и премий в начале года.

Еще в октябре 1978 года состоялся III Конгресс металлистов Сан-Бернарду, на котором обсуждались фундаментальные вопросы бразильской профсоюзной структуры и стратегии, которые должны быть приняты профсоюзным движением. В соответствии с решениями этого съезда профсоюз начал проводить собрания рабочих по предприятиям, стремясь восполнить отсутствие профсоюза на заводах. В конце января профсоюзы металлистов штата выдвинули свои основные требования: повышение заработной платы на 34,1% выше официального показателя (чтобы компенсировать потери заработной платы); минимальный размер оплаты труда, равный трем минимальным размерам заработной платы; срок действия Конвенции о коллективном труде с апреля по октябрь 1979 года, чтобы он мог совпадать с базовой датой работы металлистов в столице Осаско и Гуарульюсе ; признание и стабильность профсоюзных делегатов (по одному на каждую группу из пятисот рабочих); сокращение рабочего дня до сорока часов в неделю и ежеквартальные корректировки.

По мере приближения действительной базовой даты для металлургов региона ABC бизнесмены стали более осторожными, опасаясь новой вспышки забастовки. В конфиденциальном циркуляре Союза машиностроительной промышленности штата Сан-Паулу ( Sindicato da Indústria de Máquinas do Estado de São Paulo - SIMESP) предлагалось избегать любых прямых переговоров или соглашений с рабочими и чтобы переговоры проводились субъект, представляющий экономическую категорию, к которой принадлежит отрасль. В другом циркуляре предлагалось увеличить акции компаний, усилить контроль начальства над рабочими и прибегнуть к использованию «полицейского гарнизона, который оставался бы наготове» в случае «неминуемой опасности». Профсоюз металлистов Сан-Бернарду отреагировал на это, посоветовав рабочим не работать сверхурочно, избегая таким образом увеличения производства, и быть осторожными с начальниками, мастерами и супервайзерами. Металлурги ABC уже проводили собрания, готовясь к ситуации, ведущей к конфронтации, а Федерация металлистов пыталась получить от профсоюзов доверенности , которые уполномочивали бы ее заключить соглашение, действующее для всей категории. Разногласия при подписании этого документа стали эпизодом, который привел к окончательному отделению Профсоюза металлистов Сан-Бернарду от Федерации металлистов Сан-Паулу, которую считали примирителем и « снимателем шкур ». профсоюзные активисты ABC Федерация металлистов приняла предложение FIESP, утвердив его для 29 внутренних профсоюзов; профсоюзы ABC, Санта-Барбара-д'Оэсте и Сантос не подписали соглашение. Соглашением, о котором идет речь, были установлены ставки в размере 63% для тех, кто зарабатывает от одной до трех минимальных заработных плат, 57% - от трех до десяти минимальных заработных плат и 44% - для тех, кто зарабатывает более десяти минимальных заработных плат. Даже если профсоюзы сельской местности считали эти ставки разумными, они не подходили для ABC, поскольку они применялись к заработной плате с апреля 1978 года, не принимая во внимание, следовательно, 11%, полученные в ходе забастовок в мае внутреннего года, а также ожидания от второго семестра того года. Более того, по меньшей мере 60% металлистов ABC получали зарплату выше трех минимальных заработных плат.

13 марта, накануне инаугурации генерала Жоау Фигейреду на посту президента республики, после того как собрание отклонило предложение работодателей, металлисты ABC объявили забастовку. В отличие от мобилизаций прошлого года, на этот раз забастовка носила всеобщий характер. Была создана комиссия по заработной плате, которая сыграла вместе с профсоюзным руководством важную роль в подготовке и организации забастовки. Рано утром 13 марта несколько заводов в регионе ABC, в том числе Ford и Volkswagen, остановили свою деятельность. В тот же день в Сан-Бернардо состоялось выразительное собрание, в котором приняли участие около шестидесяти тысяч рабочих, положившее начало практике плебисцитных собраний, на которых направления движения постоянно оценивались и пересматривались. рабочие Mercedes-Benz, Brastemp, Villares, Schuler Помимо Ford и Volkswagen, к забастовке также присоединились , Vulcanus, Buffalo Motors, Saab-Scania, Chrysler, Cima, Cofap, Otis, General Electric и других малых, средних и крупных компаний. в первый день. Движение также нашло отклик во внутренних районах штата: забастовки прошли в Сан-Жозе-дус-Кампус , Касапава , Жакарей , Жундиаи , Кампинас и Санта-Барбара-д'Оэсте .

15 марта TRT признала забастовку незаконной, которая также отвергла создание должности профсоюзного представителя, что является одним из основных требований движения. Тем не менее, на четвертый день забастовки около 170 000 рабочих были парализованы в ABC, а на стадионе Вила Эвклидес было проведено собрание , на котором была подтверждена непрерывность забастовки, а о создании забастовочного фонда объявил Джалма Бом. . Министерство труда, в свою очередь, распорядилось расследовать обвинения в подстрекательстве и проникновении в забастовки, а начальство провело несколько репрессий против бастующих, отказывая рабочим в выдаче ваучеров, угрожая увольнениями и наймом замены. После создания забастовочного фонда была начата национальная кампания солидарности с забастовщиками путем сбора финансовых средств и продуктов питания для парализованных рабочих, которая пользовалась сильной поддержкой Церкви.

На десятый день забастовки Минтруд предложил протокол о намерениях, устанавливающий создание трехсторонней комиссии для изучения в течение 45 дней индекса перестройки, запрета на увольнение бастующих и оплаты остановленных часов. для последующей скидки в рассрочку. Протокол будет передан работникам, и их одобрение приведет к немедленному возвращению на работу. На собрании, состоявшемся в тот же день, 80 тысяч рабочих, собравшихся на стадионе Вила Эвклид, отвергли это предложение. Затем правительство издало указ о вмешательстве в профсоюз и запретило демонстрации и собрания на стадионе Вила-Эвклидс. Публичная акция против вмешательства в профсоюз металлистов Сан-Бернардо и Диадема была проведена с участием нескольких организаций гражданского общества в Муниципальной палате Сан-Паулу . В Санто-Андре около тридцати тысяч рабочих отказались от протокола и единогласно решили продолжить забастовку; шесть тысяч рабочих сделали то же самое в Сан-Каэтану-ду-Сул .

Вмешательство в профсоюз усилило конфликт, и последующие дни были отмечены угрозами открытых столкновений между рабочими и репрессивным аппаратом. Во второй половине дня после интервенции около 25 тысяч рабочих перед Муниципальной площадью провели демонстрацию и вступили в прямую конфронтацию с полицией. После вмешательства Церковь-мать стала центром встреч лидеров профсоюза и комиссии по заработной плате, продемонстрировав поддержку Церкви - особенно Пасторальной оперы под руководством Клаудио Хуммеса - рабочему движению ABC Paulista. Следующий митинг, состоявшийся на Муниципальной площади, стал острым моментом в ходе забастовки. Лула отсутствовал, и дезориентированные рабочие требовали его присутствия и продолжения забастовки. Джалма Бом, отвечавший за донесение лозунга до собрания, заметил дезориентацию рабочих и не смог четко сформулировать свои предложения. 26 марта Лула и руководство профсоюза вновь взяли на себя руководство движением, подтвердив необходимость сохранения организации забастовки, действия пикетов и невхода рабочих на фабрики. Забастовочное движение, однако, пришло в упадок, поскольку, несмотря на непрерывность забастовки, произошло значительное возобновление работы, что заставило профсоюзное руководство и комиссию по заработной плате переоценить движение и представить себе невозможность его продолжения. На общем собрании, состоявшемся 27 марта, после новой оценки стачечного командования, с работодателями было достигнуто предварительное соглашение, которое Лула и командование приняли за одобрение на этом новом собрании: рабочие дадут 45-дневное перемирие, период, в течение которого путем новых переговоров с работодателями будет предпринята попытка получить более удовлетворительный индекс заработной платы, чем тот, который достигнут металлистами в деревне; в противном случае металлисты ABC снова объявят забастовку.

Профсоюз продолжал мобилизовать рабочих в течение 45 дней перемирия, готовясь к новому конфликту. Нарушение соглашения работодателями, сопровождавшееся увольнениями и скидками в заработной плате бастующих рабочих, в конечном итоге спровоцировало новые забастовки. прошла публичная акция 1 мая в Международный день трудящихся , на которой присутствовало более 130 000 рабочих. В преддверии новой всеобщей забастовки работодатели пересмотрели направление переговоров. Лула и руководство профсоюза подтвердили важность возобновления забастовки, если не будет достигнуто новое соглашение. 12 мая было подписано соглашение между FIESP и металлистами ABC, одобренное на плебисците 13 мая. Соглашение предусматривало повышение на 63% для тех, кто зарабатывает до десяти минимальных заработных плат, которые будут применяться к заработной плате за март 1978 года (выше десяти минимальных заработных плат, индекс будет равен официальным 44%) и будет действителен для компаний, которые в предыдущем году предоставили среднюю внедисциплинарную корректировку на 11%. К остальным показателям будут применяться те же положения соглашения, что и в соглашении, заключенном для сельских союзов. Также будет предоставлена ​​скидка в размере 50% от парализованных дней пятью равными и последовательными частями, начиная с 10 июня, в то время как другая половина будет рассчитываться непосредственно между работниками и компаниями, не начисляясь на отпуск, 13-ю зарплату и выплачиваясь еженедельно. периоды отдыха. Несмотря на то, что соглашение было более выгодным, чем подписанное Федерацией, рабочие сочли его неудовлетворительным. Его одобрение собранием было связано с трудностью получения чего-то более благоприятного и приоритетом, отдаваемым восстановлению Союза, все еще находящегося под вмешательством. 18 мая Союз был возвращен рабочим.

Всеобщая забастовка металлистов 1980 г.

В ноябре 1979 года военное правительство установило новую политику заработной платы, которая ввела полугодовую корректировку заработной платы; создала систему Национального индекса потребительских цен ( Índice Nacional de Preços ao Consumidor - INPC), установленную правительством; установлены дифференцированные диапазоны заработной платы: 1,1 ИНПК для тех, кто заработал до трех минимальных заработных плат, 1,0 для тех, кто заработал от трех до десяти минимальных заработных плат, 0,8 для тех, кто заработал от десяти до двадцати минимальных заработных плат, и 0,5 для тех, кто заработал больше более двадцати минимальных заработных плат. Новая политика заработной платы также установила единственную возможность прямых переговоров между работниками и работодателями, при которых в качестве производительности могла быть установлена ​​величина, превышающая INPC. Среди работников такая мера вызвала мнение, что новая политика заработной платы лишает права прямых переговоров с работодателями. Усиление экономического спада, напрямую затронувшее работников, еще больше закрепило неблагоприятный сценарий, поскольку помимо снижения заработной платы выросла безработица.

После реализации этой новой политики заработной платы рабочие автомобильной промышленности в начале 1980 года активизировали свою кампанию по повышению заработной платы. Предвидя новую и ожесточенную конфронтацию с работодателями, металлисты ABC попытались придать своим действиям больше органичности. Первое собрание состоялось в три заседания, 29 февраля и 1 марта, в нем приняли участие около 4500 рабочих. Была организована мобилизационная команда в составе 466 рабочих, которой предстояло подготовить и организовать следующие собрания. На втором собрании, 16 марта, рабочие решили, что во время переговоров сверхурочные работать не будут и темпы производства на фабриках будут замедлены. Всего было проведено 215 собраний заводов Союза и 65 собраний на входах и выходах смен, всего почти триста подготовительных собраний по списку требований. И снова профсоюзное руководство ABC выбрало кампанию, независимую от Федерации металлистов. Повестка дня, представленная FIESP металлистами ABC, требовала корректировки на основе INPC плюс 15% производительности; минимальный размер заработной платы — Cr$ 12 тысяч ; стабильность работы; сокращение рабочего дня до сорока часов без снижения заработной платы; признание руководителей цехов; присутствие профсоюзов на фабриках и контроль рабочих над боссами. Среди представленных требований наибольшее внимание в ходе кампании привлекли введение минимальной заработной платы и признание профсоюзных руководителей.

Переговоры начались 18 марта. Вместо 15% сверх INPC, запрошенных рабочими, FIESP предложила 3,65%, которые были подняты до 5% за три дня до начала забастовки. Требования рабочих относительно минимального уровня заработной платы - FIESP предложила нижний предел в размере 5 904 реалов, что составляет менее половины требуемой суммы - стабильность, сокращение рабочего дня, профсоюзные старосты и управленческий контроль были отклонены. Перед забастовкой рабочие все еще пытались достичь соглашения на встрече в Региональном бюро труда ( Delegacia Regional do Trabalho - DRT), которое предусматривало повышение производительности труда на 7% для трех минимальных заработных плат, на 6,5% для трех минимальных заработных плат. десять минимальных заработных плат и 4% для более чем десяти минимальных заработных плат, а также двенадцатимесячная стабильность, также отвергнутая FIESP.

30 марта на собрании рабочие региона ABC решили парализовать свою деятельность с 1 апреля. В Сан-Бернарду в собрание вошли шестьдесят тысяч рабочих; в Санту-Андре — около сорока тысяч, а в Сан-Каэтано на следующий день решение приняли две тысячи рабочих. Помимо региона ABC, забастовка в первые дни охватила Сертаозиньо , Таубате , Пиндамонхангабу , Гуаратингету , Пирасикабу , Сан-Жозе-дус-Кампус , Сорокаба , Кампинас , Санта-Барбара-д'Оэсте , Араракуара , Америко Бразильенсе , Рибейран-Прету , Ориньюс , Калифорния , Жундиаи , Лорена и Крузейро , сочетающие частичные заводские забастовки и всеобщие забастовки. В Сан-Бернарду присоединение достигло 90% категории, и ранним утром 1 апреля в профсоюзе состоялись три собрания.

Еще в первый день забастовки TRT решила не проверять законность забастовки, объявив себя некомпетентной для этого, и разработала альтернативное предложение, которое предусматривало индексы в размере 7% для лиц, зарабатывающих до трех минимальных заработных плат и 6 минимальных заработных плат. % для остальных категорий заработной платы, устанавливая минимальную заработную плату на уровне 5 100,00 канадских долларов и отказываясь платить за стабильность, делегирование профсоюзов и сокращение рабочего дня. Решение TRT заставило металлистов в некоторых внутренних городах принять его условия, положив конец забастовке. но жители региона АВС, хотя и признавали определенную победу по отношению к индексу производительности и то, что это не является незаконным, не приняли установленных условий, недовольные в основном понижением минимальной заработной платы, и объявили забастовку , по-прежнему с 90% приверженностью. Предвидя длительность забастовки, они начали при поддержке Церкви собирать продукты питания, а также финансовые средства для поддержки бастующих через стачечный фонд. Они также создали организацию, способную продолжить движение в случае вмешательства или отсутствия руководства, с формированием стачечной команды, состоящей из шестнадцати рабочих, которые в случае необходимости заменяли бы одного за другим членов руководства. Для ускорения решений этого командования существовал промежуточный чин в составе около 45 рабочих, ответственных за передачу директив в комиссию по заработной плате и мобилизации, в составе 446 членов. Они были распределены по фабрикам и районам и обеспечивали связь между простыми людьми и командованием.

10 апреля рабочие-металлисты Сан-Каэтано прекратили забастовку после значительного возвращения к работе на восьмой день забастовки. Однако в Сан-Бернарду и Санто-Андре рабочие оставались парализованными. Подсчитано, что из 287 000 рабочих-металлистов в ABC и внутренних районах Сан-Паулу 170 000 все еще бастовали, из которых 127 000 были из Сан-Бернардо и Диадемы, что составляет 90% этой категории в регионе. В Санто-Андре 43 000 рабочих остались парализованными, что составляет 70% этой категории в муниципалитете.

11 апреля компания Termomecânica уступила переговорам, предложив соглашение, предусматривающее минимальный размер заработной платы в размере 12 000 чешских крон, что является реальным увеличением на 12% для диапазона до пяти минимальных заработных плат, 8,5% для диапазона от пяти до восьми минимальных заработных плат. , 6% для тех, кто зарабатывает выше восьми минимальных заработных плат; помимо оплаты за дни забастовки, отсутствия наказания для бастующих, установления максимум трех диапазонов заработной платы для каждой функции и ожидания заработной платы в размере 3% в месяц в совокупности. Однако переговоры были прерваны, когда 15 апреля на втором судебном заседании TRT вынесло решение о незаконности забастовки.

После того как забастовочное движение было объявлено незаконным, последовавшие за ним репрессивные действия получили юридическую поддержку. Как только металлурги узнали об этом новом решении, правление профсоюза Сан-Бернарду написало документ, в котором отвергал действия TRT и подтверждал продолжение забастовки. 17 апреля военное правительство вмешалось в дела профсоюзов Сан-Бернарду-ду-Кампу и Санту-Андре и отправило в отставку их руководство. Тогдашний министр труда Мурило Маседу, который уже вмешивался в дела других профсоюзов, также приказал арестовать лидеров забастовки и других деятелей, представляющих либеральные ассоциации, в том числе Лулу, Джалму Бом и Деванир Рибейру из Сан-Бернарду; Хосе Сикоте, Эрнесто Сенчини, Исайяс В. да Кунья, Орландо Франселино Мота и Хосе Тимотео да Силва — от Сандо Андре; Жозе Феррейра да Силва, профсоюзный активист из Сан-Каэтано; Арнальдо Гонсалвес, президент профсоюза металлистов Сантоса; Афонсу Делеллис, бывший активист профсоюза металлистов из Сан-Паулу; Хосе Карлос Диас из Комиссии справедливости и мира; Далмо Даллари, юрист; Рикардо Зараттини, амнистия; и Антонио Роберто Эспиноза, журналист и бывший партизан.

Вскоре после получения известия о вмешательстве Expedito Soares приказала рабочим пойти в мэрию; если бы она была закрыта, они бы пошли в материнскую церковь, а если бы это было невозможно, они бы использовали другие церкви в ABC и Сан-Паулу. Вступая в третью неделю забастовки, металлисты пытались сохранить темп движения. К своим прежним требованиям они уже добавили требование освобождения заключенных и прекращения интервенции в профсоюзы. Правительство ужесточало, ограничивая возможные места для встреч, из которых остались только церкви. Бизнесмены, в свою очередь, усилили репрессии. Конфликты между полицией и рабочими усилились, и уже можно было заметить движение за редкое возвращение на работу.

Не имея возможности проводить собрания на стадионах Вила-Эвклид и Вила-Хасатуба или в муниципалитете Пасу, рабочие начали проводить их в материнской церкви и поддерживать мобилизацию посредством местных собраний. Возможность иметь приют для профсоюзов в общественных ассоциациях облегчалась относительно большим количеством общественных групп, обнаруженных в регионе ABC. На момент забастовки 1980 года только в Сан-Бернарду-ду-Кампу действовало около сорока обществ друзей района ( Sociedades Amigos de Bairro - SAB). Кроме того, в городе было шестьдесят приходов , каждый из которых отвечал за несколько основных церковных общин. Общественные и региональные собрания позволили новым лидерам забастовки более точно оценить готовность забастовщиков продолжать забастовку. В результате связи с ассоциациями обеспечили осажденным боевикам надежную связь с базами для получения информации об уровне приверженности и материальных потребностях бастующих.

По мере приближения тридцатого дня забастовки работодатели усилили репрессии против забастовочного движения, заявив, что те, кто не вернется на работу, будут уволены по обвинению в отказе от работы. Движение пошло на убыль, со значительным возвращением к работе и постоянно уменьшающимся числом рабочих, присутствующих на собраниях. Несмотря на это, 1 мая на демонстрации, собравшей более ста тысяч рабочих-металлистов, рабочие вернули стадион Вила Эвклид, придав новый импульс движению. После событий 1 мая стали появляться новые демонстрации значительного возвращения к работе. В начале мая рабочие-металлисты Санто-Андре решили вернуться к работе и прекратили свое участие в движении. По данным забастовочного командования, забастовку охватил менее 55% общего числа рабочих-металлистов муниципалитета, поэтому 5 мая около пятисот рабочих из Сандо Андре, собравшихся на собрание в церкви Бонфим, решили прекратить забастовка. В тот же день в Сан-Бернарду произошло ожесточенное противостояние между металлистами и полицейскими, которое продолжалось несколько часов, после того как собрание, состоявшееся утром в материнской церкви, решило еще раз продолжить забастовку. Комиссия, состоящая из членов профсоюза Хако Биттара и Жоау Паулу Пиреса де Васконселоса и епископа Клаудио Хуммеса, отправилась в Бразилиа, чтобы связаться с властями с этой целью.

Уже проявляя признаки износа, металлисты ABC прекратили забастовку 12 мая, после 41 дня паралича. Профсоюзные лидеры оставались в тюрьме еще несколько дней, пока апелляция, поданная адвокатом Бразильского комитета амнистии ( Comitê Brasileiro pela Anistia - CBA), позволила смягчить меру превентивного заключения. В конечном итоге члены профсоюза были привлечены к ответственности в соответствии с Законом о национальной безопасности в ходе судебного разбирательства военным судом, состоявшегося в начале 1981 года. К 22 мая 1980 года, через десять дней после окончания забастовки, компании уже произвели около четырех тысяч увольнений.

Давление на эту забастовку и ее неблагоприятные последствия для рабочих оказали серьезное влияние на национальное профсоюзное движение в начале 1980-х годов. Массовое использование военной полиции против забастовщиков, арест их лидеров по обвинению в подрыве Закона о национальной безопасности и оккупация штаб-квартиры профсоюза привели к снижению количества забастовок во второй половине года. Уровень репрессий и интенсивность конфликтов между рабочими и работодателями, а также экономический спад привели к сокращению числа забастовок на 62% в 1980 году.

Последствия

После забастовки 1978 года стали возможны и другие трудовые мобилизации, в процессе, который был консолидирован и расширен забастовками рабочих-металлистов в 1979 и 1980 годах, в которые другие категории, такие как банковские работники, нефтяники и учителя по всей стране были включены , что ознаменовало забастовку 1978 года. подъем рабочего движения после многих лет инерции. В 1979 году забастовки распространились на города внутренней части Сан-Паулу, в Минас-Жерайс и Риу-Гранди-ду-Сул . Новые забастовки, которые возникали в других частях страны, часто вызывались снизу, в отсутствие профсоюзного руководства.

Забастовочное движение 1978–1980 годов также знаменует собой появление нового профсоюзного движения, характеризующегося типом организации, сложившейся среди низовых рабочих, сопоставляющей связи конкретной категории профсоюзов с сетью рабочих общественных организаций. Характер требований также стал выражать большее чувство классового самоопределения в отношениях с работодателями и государством, особенно в случае таких программ, как требования цеховых председателей, фабричных комитетов, профсоюзной свободы и автономии, а также прямых переговоров между работниками. и работодатели.

Новое поколение профсоюзных лидеров также заняло более воинственную позицию среди групп оппозиции военному режиму, наряду со студенческим движением, выступая за немедленное возвращение к демократии, в то время как другие фракции оппозиции выступали за постепенную редемократизацию. Появление нового тред-юнионизма в сфере политической оппозиции рабочего класса требует достижения через либерализацию институтов. и завершился в 1980-х годах образованием Рабочей партии (PT) и межпрофсоюзных зонтичных организаций, таких как Объединенный центр рабочих (CUT) и Всеобщая конфедерация трудящихся (CGT).

См. также

• Луис Инасио Лула да Силва
• Рабочая партия (Бразилия) (PT)
• Всеобщая конфедерация рабочих (ВКТ)
• Единый рабочий центр (CUT)
• Федерация промышленности штата Сан-Паулу (FIESP)
• Военная диктатура в Бразилии
• Прямо сейчас
• Основная церковная община

Библиография

• Антунес, Рикардо (1988). Бунт труда . Противостояние рабочих на ABC Paulista: забастовки 1978/1980 гг. Сан-Паулу: ЮНИКАМП.
• Прадо, Луис Карлос Делорм; Эрп, Фабио Са (2007). «Бразильское «чудо»: ускоренный рост, международная интеграция и концентрация доходов (1967–1973)». В: Феррейра, Хорхе; Дельгадо, Люсилия де Алмейда Невес. Республиканская Бразилия: Время авторитарного режима - т. 4: Военная диктатура и редемократизация – Четвертая республика (1964–1985). (на португальском языке) Том 4. Рио-де-Жанейро: бразильская цивилизация, 2003.
• Родригес, Леонсио Мартинс (1991). «Политические тенденции в формировании профсоюзов». В: Бойто-младший, Армандо. Бразильское профсоюзное движение в 1980-е годы . (на португальском языке) Рио-де-Жанейро: Paz e Terra, 1991.
• Сандовал, Сальвадор AM. Рабочие останавливаются: забастовки и социальные перемены в Бразилии, 1945–1990 гг . (на португальском языке) Том 32. Сан-Паулу: Атика, 1994.
• Сантана, Марко Аурелио (2007). «Рабочие в движении: бразильское профсоюзное движение в 1980–1990-е годы». В: Феррейра, Хорхе; Дельгадо, Люсилия де Алмейда Невес. Республиканская Бразилия: Время авторитарного режима - т. 4: Военная диктатура и редемократизация – Четвертая республика (1964–1985). (на португальском языке) Том 4. Рио-де-Жанейро: бразильская цивилизация, 2003.
• Сильва, Франсиско Карлос Тейшейра (2007). «Кризис военной диктатуры и процесс политической открытости в Бразилии, 1974–1985». В: Феррейра, Хорхе; Дельгадо, Люсилия де Алмейда Невес. Республиканская Бразилия: Время авторитарного режима - т. 4: Военная диктатура и редемократизация – Четвертая республика (1964–1985). (на португальском языке) Том 4. Рио-де-Жанейро: бразильская цивилизация, 2003.

Внешние ссылки

• сайт АВС