Объединенная громада
Объединенная громада или объединенная территориальная громада ( украинский : об'єднана територіальна громада , латинизированная : obiednana terytorialna hromada ), также известная как единая территориальная община , была особой единицей административного деления в Украине с 2015 по 2020 год. Впервые создана в 2015 году. объединенные громады были образованы путем добровольного слияния ранее существовавшие громады , форма административной единицы третьего уровня, включающая города, села, поселки городского типа и сельские поселения, для формирования новой расширенной административной единицы. 6 марта 2020 года премьер-министр Денис Шмыгаль заявил, что (на тот момент) создано 1045 объединенных громад и необходимо создать еще 350. [ 1 ] По состоянию на 2020 год объединенные громады уже взяли на себя большую часть задач районов ( образование, здравоохранение, спорт, культура и социальное обеспечение). [ 2 ]
12 июня 2020 года Кабинет Министров Украины установил базовый уровень административного деления Украины, охватывающий всю ее территорию, за исключением Крыма . Все ранее созданные объединенные громады, а также ранее существовавшие громады были включены в состав новых единиц, называемых просто громадами или территориальными общинами ( украинский : територіальна громада , латинизированный : териториальная громада ). [ 3 ]
История
[ редактировать ]Активное формирование этих сообществ началось в 2015 году и было частью реформы децентрализации .
, предложенный президентом Украины Петром Порошенко Проект поправок к конституции в июне 2014 года , предлагал изменить административное деление Украины, которое должно включать области , районы и громады . [ 4 ]
5 февраля 2015 года Верховная Рада Украины приняла закон «О добровольном объединении территориальных громад», согласно которому создаются объединенные громады , то есть поселковые советы , сельские советы и город районного значения могут создать новую административную единицу. [ 5 ] Любая объединенная громада с городом в качестве административного центра является городской громадой, любая объединенная громада с поселком городского типа в качестве административного центра - поселковой громадой, а любая объединенная громада с деревней в качестве административного центра - сельской громадой. [ 6 ] Затем были проведены новые местные выборы в этих объединенных громадах. [ 7 ] 226 проведут выборы в 2018 и 2019 годах. [ 8 ] Первые 252 прошли в 2017 году. [ 9 ]
Закон «О местном самоуправлении в Украине» предусматривает, что местные бюджеты должны иметь достаточно средств для управления органами местного самоуправления. [ 10 ] Поскольку многие мелкие сельсоветы и города районного значения и не могли надеяться на это, новая административная единица - объединенная громада . была создана [ 10 ] Объединенные громады собирают и тратят больше местных налогов, чем районам Украины . когда-либо было разрешено [ 2 ]
6 марта 2020 года премьер-министр Денис Шмыгаль заявил, что в Украине уже создано 1045 объединенных громад, отметив, что предстоит создать еще 350. [ 1 ]
12 июня 2020 года Кабинет Министров Украины установил базовый уровень административного деления Украины, охватывающий всю ее территорию, за исключением Крыма . Все ранее созданные объединенные громады, а также ранее существовавшие громады были включены в состав новых единиц, называемых просто громадами или территориальными общинами ( украинский : територіальна громада , латинизированный : териториальная громада ). [ 3 ]
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Перейти обратно: а б Стратегии развития уже утверждены в 19 регионах Украины , Укринформ (7 апреля 2020)
- ^ Перейти обратно: а б Куда исчезли 354 района? Анатомия громкой реформы , Главком (7 августа 2020 г.) (на украинском языке)
- ^ Перейти обратно: а б "То, чего никогда не было в Украине: Кабинет Министров установил базовый уровень административного деления, который обеспечит повсеместность местного самоуправления" . decentralization.gov.ua . Архивировано из оригинала 15 июля 2020 года . Проверено 24 марта 2021 г.
- ↑ Порошенко предлагает предоставить статус регионов Крыму, Киеву, Севастополю, создать новое политическое подразделение «сообщества». Архивировано 1 июля 2014 г. в Wayback Machine , Интерфакс-Украина (26 июня 2014 г.).
- ^ «Децентрализация» . Руководство по реформам . 10 февраля 2017 года. Архивировано из оригинала 28 декабря 2018 года . Проверено 28 декабря 2018 г.
- ^ «Глоссарий» . Реформа децентрализации . Проверено 18 января 2020 г.
- ↑ Партия «Батькивщина» заявляет, что набирает наибольшее количество голосов на местных выборах , Интерфакс-Украина (25 декабря 2017 г.)
Полиция расследует дела о подкупе избирателей: в 51 территориальной громаде прошли местные выборы , УНИАН (25 декабря 2017) - ↑ Выборы не за горами, а политические партии Украины не готовы , Atlantic Council (6 декабря 2017 г.)
- ↑ ПРОМЕЖУТОЧНЫЙ ОТЧЕТ ОБ РЕЗУЛЬТАТАХ НАБЛЮДЕНИЯ ЗА ПЕРВЫМИ МЕСТНЫМИ ВЫБОРАМИ В ОБЪЕДИНЕННЫХ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ СООБЩЕСТВАХ 29 октября 2017 г. (19.10.2017 - 26.10.2017). Архивировано 28 декабря 2018 г. в Wayback Machine , ОПОРА (31 октября 2017 г.).
Сегодня Украина проводит выборы в 51 ОТС. Архивировано 26 декабря 2017 года в Wayback Machine , ОПОРА (24 декабря 2017 года). - ^ Перейти обратно: а б (на украинском языке) Выборы в объединенных территориальных громадах. Что это и что вам нужно , Espreso TV (31 октября 2017 г.)
Внешние ссылки
[ редактировать ]- Децентрализация в Украине . Информационный портал о реформе децентрализации
- Подробности . Украинский портал децентрализации.