Куча
| Часть серии о |
| Подразделения Украины |
|---|
 |
| Первый уровень |
| Второй уровень |
| Третий уровень |
Громада « ( украинский : територіальна громада , латинизированная : териториальная громада , букв. территориальная община») — основная единица административного деления в Украине , похожая на муниципалитет . Он был учрежден Правительством Украины 12 июня 2020 года. [1]
Громада называется городской громадой , если ее администрация находится в городе ; поселковая громада , если она расположена в поселке ( селище ), и сельская громада, если она расположена в селе ( селе ) или другом сельском поселении. [2] Территории громад (которые, в свою очередь, делятся на 7744 старостных округа (старшинства)) [3] образуют районы (районы), а несколько районов образуют области (районы).
Подобные термины существуют в Польше ( громада ) и в Беларуси ( грамада ). Дословный перевод этого термина — « сообщество », аналогичный терминам, используемым в западноевропейских государствах, таких как Германия ( Gemeinde ), Франция ( commune ), Италия ( comune ) и Португалия ( freguesia ), или в некоторых англоязычных странах. страны ( поселок ).
Список громад
[ редактировать ]Всего насчитывается 1469 громад (на 1 октября 2023 г.), в том числе:
- 409 urban hromadas ( Russian : городская община ),
- 435 settlement hromadas ( Russian : поселковая община ),
- 625 rural hromadas ( Russian : сельская община ).
| Область | Количество громад | |||
|---|---|---|---|---|
| Свая типа | Общий | |||
| городской | урегулирование | деревенский | ||
 Закарпаттия Область | 11 | 18 | 35 | 64 |
 Cherkasy Oblast | 16 | 10 | 40 | 66 |
 Черновицкая область | 11 | 7 | 34 | 52 |
 Chernihiv Область | 16 | 24 | 17 | 57 |
 Донецкая область | 43 | 14 | 9 | 66 |
 Днепропетровская область | 20 | 25 | 41 | 86 |
 Харьковская область | 17 | 26 | 13 | 56 |
 Kherson Oblast | 9 | 17 | 23 | 49 |
 Хмельницкий Область | 13 | 22 | 25 | 60 |
 Ивано-Франковская область | 15 | 23 | 24 | 62 |
 Киевская область | 24 | 23 | 22 | 69 |
 Кировоград Область | 12 | 16 | 21 | 49 |
 Луганская область | 20 | 12 | 5 | 37 |
 Львовская область | 39 | 16 | 18 | 73 |
 Mykolaiv Область | 9 | 14 | 29 | 52 |
 Odesa Oblast | 19 | 25 | 47 | 91 |
 Полтавская область | 16 | 20 | 24 | 60 |
 Rivne Oblast | 11 | 13 | 40 | 64 |
 Суммы Область | 15 | 15 | 21 | 51 |
 Тернопил Область | 18 | 16 | 21 | 55 |
 Vinnytsia Область | 18 | 22 | 23 | 63 |
 Volyn Oblast | 11 | 18 | 25 | 54 |
 Запорожья Область | 14 | 17 | 36 | 67 |
 Житомир Область | 12 | 22 | 32 | 66 |
 Украина | 409 | 435 | 625 | 1469 |
История
[ редактировать ]
До 2020 года основными единицами административного деления в Украине были сельские, поселковые и городские советы, которые часто обозначались общим термином « громада» .
Конституция Украины и некоторые другие законы, в том числе «Закон о местном самоуправлении», делегируют громадам определенные права и обязанности. К типам громад относятся города, поселки городского типа , сельские поселения и села. В своем проекте поправок к конституции от июня 2014 года президент Петр Порошенко предложил изменить административное деление Украины , которое, по его мнению, должно включать области , районы и громады. [4]
12 июня 2020 года Правительство Украины утвердило территории и административные центры громад, которые охватывают населенные пункты во всех регионах Украины, кроме Крыма . [5] Всего утверждено 1470 громад.
12 августа 2020 года Соколивская громада Черкасской области вошла в состав Жашковской громады. [6] Таким образом, насчитывалось 1469 громад.
Административные задачи и цели
[ редактировать ] |
Каждая громада выполняет два типа задач: собственные и заказные. Собственные задачи — это общественные задачи, осуществляемые самоуправлением и служащие удовлетворению потребностей общества. Задачи могут быть двоякими:
- обязательный – когда муниципалитет не может отказаться от выполнения задач и должен создать бюджет для их выполнения, чтобы предоставить жителям основные общественные блага.
- факультативные – когда муниципалитет может осуществлять их в соответствии с имеющимися бюджетными средствами, исходя только из конкретных местных потребностей (под собственную ответственность и бюджет общины).
Собственные цели
[ редактировать ]Собственные высокие цели включают такие вопросы, как пространственная гармония, управление недвижимостью, охрана окружающей среды и сохранение природы, управление водными ресурсами , проселочные дороги, улицы общего пользования, мосты, площади и системы дорожного движения, системы и источники водоснабжения, канализация, удаление городских отходов. , очистка воды, поддержание чистоты и порядка, санитарные помещения, свалки и коммунальные отходы, снабжение электрической и тепловой энергией и газом, общественный транспорт, здравоохранение, социальное обеспечение, дома престарелых, субсидированное жилье, государственное образование, объекты культуры, включая публичные библиотеки и другие учреждения культуры, сохранение и защита исторических памятников, спортивные сооружения и туризм, включая площадки и устройства для отдыха, торговые площади и крытые рынки, зеленые насаждения и общественные парки, общественные кладбища, общественный порядок и безопасность, защита от пожаров и наводнений с обслуживанием и хранением оборудования, содержание объектов и устройств коммунально-бытовых и административных зданий, семейная политика, в том числе социальная поддержка беременных женщин, медицинская и юридическая помощь, поддержка и популяризация инициатив самоуправления и сотрудничества внутри гмины, в том числе с неправительственными организациями, взаимодействие с региональные сообщества из других стран и т.д.
Заказные задачи
[ редактировать ]Порученные задачи охватывают оставшиеся общественные задачи, вытекающие из законных потребностей государства, порученные центральным правительством для реализации единицам местного самоуправления. Передача задач осуществляется на основании подзаконных актов, уставов и положений или путем соглашений между единицами самоуправления и центральным государственным управлением.
См. также
[ редактировать ]Ссылки
[ редактировать ]- ^ "То, чего никогда не было в Украине: Кабинет Министров установил базовый уровень административного деления, который обеспечит повсеместность местного самоуправления" . decentralization.gov.ua . Проверено 24 марта 2021 г.
- ^ "Об образовании и ликвидации районов" . Официальный вебпортал парламента Украины (in Russian) . Retrieved 18 июня 2023 года .
- ^ «Мониторинг реформы местного самоуправления и территориальной организации власти» (на украинском языке). Министерство развития общин и территорий (Украина) . 2 ноября 2023 г.
- ^ Порошенко предлагает предоставить статус регионов Крыму, Киеву, Севастополю, создать новое политическое подразделение «сообщества». Архивировано 1 июля 2014 г. в Wayback Machine , Интерфакс-Украина (26 июня 2014 г.).
- ^ Автор. "То, чего никогда не было в Украине: Правительство утвердило админтерустрий базового уровня, что обеспечит повсеместность местного самоуправления" . decentralization.gov.ua . Retrieved 18 июня 2023 года .
- ^ "О внесении изменений в приложение к распоряжению Кабинета Министров Украины от 12 июня 2020 г. № 728" . Официальный вебпортал парламента Украины (in Russian) . Retrieved 18 июня 2023 года .
Внешние ссылки
[ редактировать ]
Словарное определение громады в Викисловаре
