Служба пробации (Англия и Уэльс)
 | Эта статья требует дополнительных цитат для проверки . ( сентябрь 2011 г. ) |
Служба пробации (ранее Национальная служба пробации ) для Англии и Уэльса является законодательной службой уголовного правосудия, в основном ответственной за надзор за правонарушителями в сообществе и предоставление отчетов уголовным судам, чтобы помочь им в выполнении обязанностей. В апреле 2001 года он был основан в своей нынешней форме Законом о уголовных правосудиях и судебных службах , но с 1907 года существует как набор местных услуг, взаимодействующих на длине ARM с центральным правительством.
Нынешняя служба испытательного срока была создана 26 июня 2021 года после министерства юстиции, снявших контракты 21 частного общественного реабилитационного компании (CRCS). [ 1 ]
Служба является частью Службы и службы пробации его Величества (HMPPS), которая была передана в Министерство юстиции из Министерства внутренних дел 9 мая 2007 года. Она состоит из 42 областей испытательного срока, которые сочетаются с границами полицейских сил, обслуживаемых 35 пробационными трастами . Трасты финансируются HMPP и нанимают всех сотрудников, кроме главного сотрудника; государственным секретарем) за повседневную деятельность и управление финансовым назначенных Они несут ответственность за свои советы (составляющие до пятнадцати членов , Цели для услуг управления правонарушителями и вмешательств, за которые они финансировались.
Работа о пробации треста тщательно изучает HMPPS, которая независимо отчитывается перед министрами правительства Великобритании и инспекцией испытательного срока HM . Существуют опасения, что нехватка персонала, неудача в общении и приватизация может ослабить службу пробации и подвергать общественность под угрозу. [ 2 ]
В Северной Ирландии есть своя служба пробации, в то время как в Шотландии службы социальной работы по уголовному правосудию управляются в отделениях социальной работы местных властей.
История
[ редактировать ] | Эта статья должна быть обновлена . Причина: в 2004 году была проведена реформа с внедрением общественных реабилитационных компаний , она должна быть обновлена в разделе «История». Полем ( Октябрь 2018 г. ) |
и Общество воздержания Англии Церкви другие добровольные общества назначили миссионеров в лондонские полицейские суды в конце девятнадцатого века. Из этого разработала система освобождения правонарушителей при условии, что они поддерживали связь с миссионером и приняли руководство. В 1907 году этому надзору было дано установленная законом основа, которая позволила судам назначать и нанимать сотрудников пробации. [ 3 ]
У службы в начале 2004 года было около 18 000 сотрудников. Статистические данные за 2002 год утверждают, что он контролировал чуть менее 193 000 правонарушителей и предоставила 253 000 досрочных отчетов судам в Англии и Уэльсе, консультируя их на фоне и предлагая соответствующие приговоры для осужденных правонарушителей. Кроме того, он несет ответственность за обеспечение того, чтобы жертвы насильственных и сексуальных преступлений, приводящих к тюремному заключению более 12 месяцев, консультируются до того, как правонарушители будут освобождены от опеки.
Появление NOMS в 2004 году изменило схему предоставления услуг исправительных учреждений в Англии и Уэльсе. [ 4 ] Законопроект о управлении правонарушителями, введенный в парламенте в конце 2006 года, был предназначен для того, чтобы области испытательного срока стали трастами в рамках более широкой государственной политики, чтобы открыть предоставление исправительных услуг для большей конкуренции со стороны добровольного, общественного и частного секторов. Это была одна из рекомендаций отчета Carter (2003): Другие должны были ввести систему управления преступниками , и один из которых был назван нарушителем, неся ответственность за преступника на протяжении всего своего приговора (будь то под стражей, Сообщество, или и то, и другое), а также перебалансировать приговор , чтобы исправить дрейф в сторону все меньше и менее серьезных преступлений, что приводит к тюремному заключению или общинным приговорам. Картер увидел необходимость улучшить доверие общественности и приговоров не только в предложениях сообщества, но и в штрафе в качестве заслуживающих доверия санкций за соответствующие правонарушители и преступления.
Законопроект завершил свой проход через парламент в июле 2007 года, и первые шесть траст испытательного срока стали 1 апреля 2008 года (Мерсисайд, Южный Уэльс, Хамберсайд , Dyfed/Powys, West Mercia и Leestershire & Rutland). Ланкаширский испытательный траст достиг статуса доверия 1 апреля 2009 года.
Критика
[ редактировать ]Статья в Guardian предполагает, что приватизация службы пробации была сделана в спешке, недофинансировано и терпит неудачу. [ 5 ] Испытательный срок используется меньше, потому что судьи и магистраты потеряли уверенность в приватизированной системе условно -досрочной службы. [ 6 ]
Служба пробации в Лондоне недоукомплектована, и многие сотрудники службы пробации неопытны. Спосоровщики видны слишком редко, а некоторые упускаются из виду. Надлежащая оценка риска не проводится в большинстве случаев. [ 7 ] Приватизация службы пробации продолжает давать «тревожные» результаты. Главный инспектор испытательного срока сообщил, что надзор за испытательным сроком для одного четвертого правонарушителей с низким риском в Гвенте не более чем телефонным звонком каждые шесть недель. [ 8 ] HM Инспекция испытательного срока поддерживает половину случаев не имеет надлежащей оценки риска вреда. Младшие офицеры, работающие в общественных реабилитационных компаниях (CRCS), иногда управляют более чем 200 случаями, хотя не менее 60 могут быть безопасно управлять. [ 9 ]
Недостаточно делается, чтобы контролировать бывших заключенных после освобождения из тюрьмы и обескураживания повторного совершения преступления. Гленис Стейси , главный инспектор испытательного срока, сказал: «Хотя существуют исключения, общественные реабилитационные компании ... как правило, не производят работу хорошего качества, вовсе не». [ 10 ]
Комитет по выбору юстиции заявил, что программа «Трансформирующая реабилитация» привлекла систему условно-пробации в «беспорядок», моральный дух персонала был в «рекордно низком уровне», а недавно освобожденные заключенные получили «совершенно неадекватную» поддержку. Комитет заявил, что разделение услуг между национальным органом и 21 реабилитационным компанией приводит к двухуровневой системе, что сокращает участие добровольного сектора. Депутаты заявили, что усилия компаний по сокращению повторного преступления «разочаровывают», а некоторые сотрудники не обучены рассмотрению случаев, которые они назначают. [ 11 ] Преступники внутреннего насилия неадекватно контролируются частными компаниями, что подвергает риску десятки тысяч жертв и их семьи. Сотрудники приватизированных компаний по надзору за преступщиками не имеют навыков, опыта или времени для контроля преступников. HM Инспекция испытательного срока, обнаруженная в 71% случаев, не было достаточной защиты жертв. Гленис Стейси заявил, что частные реабилитационные компании «не были достаточно эффективны». Кэти Гхоз из женской помощи сказала: «В этом отчете показано, что общественные реабилитационные компании не становятся жертвами, что значительно не понимает внутреннего насилия, особенно контроль над принудительным. риск, связанный с обстоятельствами, меняются. Слишком мало виновных в домашнем насилии упоминаются на курсы, чтобы помочь им лучше управлять отношениями, а те, кто слишком часто делает, не проходят курс. [ 12 ] [ 13 ]
Серьезные преступления, совершенные людьми, контролируемыми службой пробации, заметно увеличились. Ричард Бургон сказал: «Слишком часто испытательный срок, кажется, растянулся до предела и изо всех сил пытаться выполнить свою фундаментальную роль в обеспечении безопасности общественности. Безответственное решение консерваторов расстаться и приватизировать большую часть испытательного срока оказало огромное давление на систему. Правительство. Правительство. Правительство. Срочно нужно объяснить, как он планирует заняться этим чрезвычайно тревожным ростом серьезных преступлений, совершенных правонарушителями ». [ 14 ]
Самоуубиды со стороны людей, которые управляют службой пробации, выросли на 19% с 283 в 2017–18 до 337 в 2018–19 годах и составили 31% всех смертей правонарушителей в сообществе. Дебора Коулз расследования сказала: «Эти цифры глубоко тревожны и требуют срочного изучения из -за нынешнего отсутствия независимого расследования. Что известно, так это то, что люди выпускаются в невыполненные системы поддержки, бедность и отсутствие услуг для психического здоровья и зависимости . [ 15 ]
Смотрите также
[ редактировать ]- Регистр насильственных и сексуальных преступников
- Система оценки правонарушителей (OASYS)
- Службы пробации предоставляются местными властями в Шотландии
- Программа вмешательств по наркотикам
- Ланкаширский испытательный траст
Примечания
[ редактировать ]- ^ «О нас - служба испытательной службы» . Gov.uk. Архивировано из оригинала 14 февраля 2024 года.
- ^ «Убийства, связанные с изменениями испытательного срока, говорит Напо» . BBC News . 2 декабря 2014 года. Архивировано с оригинала 3 мая 2023 года.
- ^ «Краткая история испытательного срока» . Ассоциация испытательного срока . Архивировано из оригинала 29 сентября 2007 года . Получено 19 сентября 2023 года .
- ^ «Роль службы пробации» . Великобритания парламент . Архивировано из оригинала 18 февраля 2024 года.
- ^ «Опекунский вид на испытательный срок: еще одна пострадавшая от пуги» . Хранитель . 15 декабря 2016 года. Архивировано с оригинала 19 апреля 2023 года.
- ^ Боукотт, Оуэн (28 декабря 2018 г.). «Снижение приговора сообщества обвиняется в приватизации испытательной службы» . Хранитель . Архивировано из оригинала 17 мая 2023 года.
- ^ «Новые службы испытательного срока« теряют правонарушителей » . Би -би -си . 15 декабря 2016 года. Архивировано с оригинала 18 апреля 2023 года.
- ^ Трэвис, Алан (19 апреля 2017 г.). «Наркотики на сумму 40 000 фунтов стерлингов, обнаруженные в« небезопасной »тюрьме Ланкашира» . Хранитель . Архивировано из оригинала 18 апреля 2023 года.
- ^ Дирден, Лиззи (14 декабря 2017 г.). «Правительственная неудачная приватизация службы пробации подвергает общественности под угрозу» . Независимый . Архивировано из оригинала 21 ноября 2023 года.
- ^ Шоу, Дэнни (12 октября 2017 г.). «Бывшие заключенные не имеют поддержки, говорит глава испытательного срока» . BBC News . Архивировано из оригинала 18 апреля 2023 года.
- ^ «Система испытательного срока« беспорядок », несмотря на реформы, скажем, депутаты» . BBC News . 21 июня 2018 года. Архивировано с оригинала 23 апреля 2023 года.
- ^ Грисон, Джейми (24 сентября 2018 г.). «Частные испытательные фирмы ставят жертв жестокого обращения с риском » . Хранитель . Архивировано из оригинала 18 апреля 2023 года.
- ^ «Пострадавшие от домашнего насилия« потерпели неудачу »с помощью частной службы пробации» . BBC News . 24 сентября 2018 года. Архивировано с оригинала 22 апреля 2023 года.
- ^ Грисон, Джейми (14 октября 2018 г.). «Количество контролируемых правонарушителей, обвиняемых в насильственных преступлениях, увеличивается на 21%» . Хранитель . Архивировано с оригинала 14 октября 2018 года.
- ^ Грисон, Джейми (31 октября 2019 г.). «Самоавторанные смерти среди правонарушителей при испытательном сроке повышаются на пятое» . Хранитель . Архивировано из оригинала 18 апреля 2023 года.
Внешние ссылки
[ редактировать ]- Официальный сайт
- Статистика испытательного срока 2002
- Управление правонарушителями, сокращение преступности - бумага домашнего офиса, описывающая предложения для номров
- Электронная таблица Excel, связанная с загружаемыми циркулярами национальной службы пробации, выпущенных с 1996 по 2007 год.
- Реабилитация против наказания - судья для себя пресс -релиз Министерства юстиции для интерактивного обзора СМИ процесса испытательного срока Англии и Уэльса
- Видеолип о желании и практике условно -пробации исследования Шотландского центра исследований преступности и правосудия
